Nowe „standardy” dla kadr – kompleksowy podręcznik 377

Przemawiając na otwarciu XIV Konferencji XIII Komitetu Centralnego Partii, 5 listopada, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił, że dla naszej Partii najważniejsze jest „wybieranie właściwych ludzi na właściwe stanowiska”, zwłaszcza wysoko postawionych członków Biura Politycznego, Sekretariatu i przywódców kraju – jest to warunek konieczny, aby wizja i aspiracje całego narodu stały się rzeczywistością.

Sesja zamykająca XIV Konferencję XIII Komitetu Centralnego Partii. Zdjęcie: Lam Khanh/VNA

Aby wybrać „właściwą osobę do właściwej pracy”, proces oceny kadr musi być precyzyjny, aby nie marnować zasobów ludzkich, jak powiedział prezydent Ho Chi Minh w „Liście do towarzyszy z Północy” (1 marca 1947 r.): „Wykorzystywanie ludzi jest jak wykorzystywanie drewna. Wykwalifikowany rzemieślnik może użyć drewna dowolnego rozmiaru, małego, prostego lub zakrzywionego, w zależności od sytuacji”.

W liście wujek Ho doradził w kwestii tworzenia, wykorzystania i organizacji personelu na podstawie prawidłowej oceny personelu, jasnej znajomości możliwości personelu w zakresie jego prawidłowego awansowania, organizowania i wykorzystywania personelu w sposób rozsądny, odpowiedni, dla właściwej osoby, właściwego stanowiska i właściwych mocnych stron.

Aby być dobrym w „obróbce drewna”, musimy mieć taśmę mierniczą i linijkę (dosłownie: taśmę mierniczą i linijkę ciesielską), aby celować prosto i unikać zboczeń. Wujek Ho nauczał: „Masy szanują tylko ludzi z charakterem i moralnością. Aby przewodzić ludziom, musimy być dla nich wzorem do naśladowania”.

Kompleksowym podręcznikiem dotyczącym „środków” dla kadr w obecnym kontekście jest Rozporządzenie Biura Politycznego nr 377-QD/TW z dnia 8 października 2025 r. w sprawie decentralizacji zarządzania kadrami i planowania, mianowania, nominacji, czasowego zawieszenia, zwolnienia, rezygnacji i zwolnienia kadr. Zawiera ono kryteria „pomiaru” cech i kompetencji kadr, które są zarówno reprezentatywne, jak i szczegółowe, specyficzne dla każdego szczebla kadrowego, zadania, stanowiska, dziedziny i lokalizacji.

Rozporządzenie nr 377 ma nie tylko charakter „nadrzędny”, zastępując rozporządzenia 50, 51, 80 i 148, ale także zawiera wiele innowacji, które podnoszą wymagania dotyczące procedur mianowania, nominacji, zwolnień i rezygnacji. W niektórych kwestiach jest jednak bardziej „dynamiczne” i humanitarne.

Rozporządzenie 377 jest uważane za „kompleksowy podręcznik” dotyczący oceny kadr, ponieważ jest szczegółowym, systematycznym i kompletnym dokumentem zawierającym wytyczne, jasno regulującym kwestie kadrowe. Rozporządzenie to stanowi ważny korytarz prawny, zapewniający jednolite kierownictwo Partii i poprawiający jakość kadr.

„Nowy podręcznik oceny kadr” jasno określa obowiązki Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego , Sekretariatu, komitetów partyjnych, organizacji partyjnych oraz kierowników agencji i jednostek zarządzania kadrami; określa szczegółowe procesy i procedury planowania, mianowania, ponownego mianowania, rekomendowania kandydatów, reelekcji, czasowego zawieszania pracy, usuwania ze stanowiska, rezygnacji, zwalniania, a także przepisy dotyczące dyscyplinowania kadr. Sposób weryfikacji kadr jest tu bardzo przejrzysty – są zwolnienia, przyjęcia, awanse i zwolnienia, nagrody, kary, inspekcje wstępne i końcowe.

Rozporządzenie 377 ma szczególne znaczenie w dziedzinie budowania partii, zwłaszcza w obliczu zbliżającego się XIV Zjazdu Partii.

Standardowa linijka jest kluczowym wymogiem dla stolarza, aby „użyć drewna dużego lub małego, prostego lub zakrzywionego, w zależności od miejsca”. Prawidłowa ocena kadr jest kluczowym etapem w pracy nad personelem, aby odpowiedzialna agencja mogła zdecydować, czy wykorzystać, przeszkolić, zaplanować, mianować… Błędny pomiar – uszkodzone drewno, błędna ocena kadr – marnotrawstwo zasobów ludzkich, a nawet szkody dla organizacji i agencji.

Ocena kadr jest przesłanką, która tworzy podstawę planowania, mianowania, nominacji, wyborów, zwolnień, odwoływania ze stanowiska i dyscyplinowania. Proces ten nie jest jednak „ulicą jednokierunkową”, a późniejsze rzeczywiste wyniki planowania, mianowania, wyborów itp. również będą miały wpływ na wnioski dotyczące słuszności i niesłuszności na etapie oceny kadr.

Członkowie Komitetu Centralnego uczestniczą w sesji zamykającej XIV Konferencję XIII Komitetu Centralnego Partii. Zdjęcie: Lam Khanh/VNA

„Podręcznik 377” pomaga w przejrzysty sposób przedstawić etapy procesu kadrowego, gdy konieczna jest kontrola pokontrolna, unikając sytuacji obwiniania, unikania odpowiedzialności lub „pogodzenia się z całą wioską”. Kto, która agencja zarządza którym szczeblem kadr, w tym planowanie lub usuwanie z niego, mianowanie, reelekcja, wybór, zwolnienie, karanie… wszystkie te kwestie podlegają szczegółowym i jasnym regulacjom.

Na przykład, w odniesieniu do kwestii odpowiedzialności w powoływaniu kadr i rekomendowaniu kandydatów, rozporządzenie 377 podkreśla rolę szefa organizacji lub agencji, a nie tylko odpowiedzialność zbiorową. Podniesienie odpowiedzialności szefa we wszystkich dziedzinach świadczy o politycznej determinacji naszej Partii i Państwa do oczyszczenia aparatu, zaostrzenia dyscypliny partyjnej i prawa, zgodnie z zasadą, że „im wyższe stanowisko, tym większa odpowiedzialność”.

Ocena kadr to ważne, ale niełatwe zadanie, ponieważ wiele treści zawartych w poprzednich przepisach ma charakter ogólny, jedynie jakościowy, a nie ilościowy. To jeden z wielu powodów, dla których ocena kadr wciąż stanowi słabe ogniwo w pracy kadrowej Partii.

Dotychczasowa praktyka pokazała, że ​​ze względu na bardzo zróżnicowany charakter każdego rodzaju pracy kadr, oprócz ogólnych przepisów, konieczne jest uszczegółowienie szczegółowych standardów i norm dla każdego stanowiska i poziomu kadry, aby można je było skwantyfikować i zmierzyć. Związek między wynikami oceny kadry a planowaniem, mianowaniem, zwalnianiem, nagradzaniem, dyscypliną itp. również nie jest ścisły, obiektywny i przejrzysty.

„Podręcznik 377” opracowano, aby sprostać zapotrzebowaniu na standardy ilościowe, które pomogą obiektywnie ocenić kwalifikacje, zdolności i wyniki pracy kadr i członków partii. Ma to na celu rozwiązanie problemu braku wielu odrębnych przepisów dotyczących oceny kadr, których jakość nie jest wysoka, brakuje systemu i strategii, przez co przepisy nakładają się na siebie i są niestabilne.

Rozporządzenie 377 Biura Politycznego jest uważane za nowy krok naprzód w procesie udoskonalania mechanizmu oceny kadr, pierwszego ważnego kroku w pracy kadrowej, obszaru, który według Sekretarza Generalnego To Lama „stanowi jądro rdzenia, ponieważ o wszystkim decydują ludzie”.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm