USA badają paragraf 301, istnieje ryzyko nałożenia 30% podatku na towary chińskie

USTR wszczyna dochodzenie w sprawie sekcji 301 24 października, zarzucając Chinom nieprzestrzeganie Porozumienia Fazy Pierwszej 2020; komentarze od 31 października do 1 grudnia, przesłuchanie 16 grudnia, zwiększone ryzyko podatkowe.

Biuro Przedstawiciela Handlowego Stanów Zjednoczonych (USTR) wszczęło 24 października dochodzenie na podstawie art. 301 ustawy o handlu z 1974 r. w sprawie przestrzegania przez Chiny postanowień pierwszej fazy umowy gospodarczej i handlowej podpisanej w 2020 r. Posunięcie to stwarza ryzyko podatkowe dla towarów chińskich, w kontekście stawki podatkowej na mocy ustawy o międzynarodowych nadzwyczajnych uprawnieniach gospodarczych (IEEPA), która obecnie wynosi około 30% i jest przedmiotem debaty Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w dniu 5 listopada.

Prezydent USA Donald Trump i prezydent Chin Xi Jinping w Japonii w 2019 roku. Zdjęcie: Reuters

Wydarzenia i ramy czasowe

USTR poinformowało, że rozpocznie przyjmowanie uwag publicznych od 31 października do 1 grudnia, a 16 grudnia odbędzie się przesłuchanie publiczne w celu zebrania opinii. Śledztwo dotyczy „nieuczciwych praktyk handlowych”, ponieważ Chiny „najwyraźniej nie wywiązały się” ze swoich zobowiązań wynikających z porozumienia z 2020 roku.

Jamieson Greer, przedstawiciel USTR, powiedział, że wszczęcie śledztwa ma na celu „pokazanie determinacji administracji Trumpa w dążeniu do wyegzekwowania od Chin zobowiązań zawartych w Porozumieniu Fazowym, ochrony amerykańskich rolników, hodowców, pracowników i innowatorów oraz ustanowienia bardziej zrównoważonych stosunków handlowych”.

Główne przyczyny i argumenty

Według USTR Chiny nie wywiązały się ze swoich zobowiązań dotyczących zakupu dodatkowych amerykańskich towarów i usług w ramach umowy, w tym produktów rolnych, przemysłowych, energetycznych i usługowych o wartości 200 miliardów dolarów rocznie przez co najmniej dwa lata od 2020 roku. Agencja stwierdziła również, że zobowiązania dotyczące reform w zakresie ochrony własności intelektualnej, transferu technologii, rolnictwa i usług finansowych nie zostały w pełni wdrożone.

Chiny zgłosiły sprzeciw, nazywając zarzuty USA i środki śledcze „fałszywymi”. Rzecznik ambasady Chin w Waszyngtonie zapewnił, że Pekin „poważnie wywiązał się ze swoich zobowiązań” wynikających z Porozumienia Fazy Pierwszej, podkreślając, że jego działania przyniosły korzyści globalnym inwestorom, w tym Stanom Zjednoczonym.

Porównaj historię i kontekst podatkowy

Umowa fazy pierwszej została podpisana w trakcie pierwszej kadencji prezydenta Donalda Trumpa, w czasie obowiązywania amerykańskich ceł na chiński import. Obecnie cła IEEPA na towary chińskie wynoszą około 30%, a Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych rozpatrzy argumenty w tej sprawie 5 listopada.

USTR stwierdziło, że nowe dochodzenie może stanowić podstawę prawną do zwiększenia taryf importowych z Chin, w przypadku gdyby Sąd Najwyższy uchylił taryfy nałożone na mocy IEEPA.

Krótkoterminowe i średnioterminowe perspektywy

• Krótkoterminowo: Od 31 października do 1 grudnia USTR zbiera uwagi i przygotowuje się do przesłuchania publicznego, które odbędzie się 16 grudnia. Rynki śledzą rozwój sytuacji prawnej w Sądzie Najwyższym 5 listopada, dotyczącej podatku IEEPA w wysokości około 30%.
• Średniookresowo: Jeśli IEEPA zostanie uchylona, ​​dochodzenie przeprowadzone na podstawie sekcji 301 prawdopodobnie stanie się podstawą prawną do dalszych działań taryfowych wobec towarów chińskich, zgodnie z USTR.

Wpływ na przemysł i łańcuch dostaw

Umowa z 2020 roku koncentruje się na rolnictwie, przemyśle, energetyce i usługach, więc wszelkie zmiany w polityce taryfowej mogą bezpośrednio wpłynąć na te grupy towarów w relacjach handlowych między USA a Chinami. USTR podkreśliło cel ochrony amerykańskich rolników, hodowców, pracowników i innowatorów.

Odpowiedź Chin pokazuje, że Pekin sprzeciwia się eskalacji środków ekonomicznych, jednocześnie twierdząc, że jego działania przynoszą korzyści globalnym inwestorom, w tym USA.

Oś czasu i kluczowe parametry

Pleśń	Treść
24 października	USTR ogłasza wszczęcie dochodzenia w sprawie sekcji 301
31 października – 1 grudnia	Uzyskaj opinię publiczną
16 grudnia	Przesłuchanie publiczne
5 listopada	Sąd Najwyższy USA rozpatruje debatę na temat taryf IEEPA na towary chińskie
Podatek bieżący	Około 30% w ramach IEEPA dla towarów chińskich

Uwaga: USTR nie ogłosiło nowych taryf; dalsze kroki zależą od wyników dochodzenia przeprowadzonego na podstawie art. 301 i orzeczenia Sądu Najwyższego.

Source: https://baolamdong.vn/my-dieu-tra-muc-301-nguy-co-thue-30-hang-trung-quoc-397663.html