Ryzyko utrudnień w przeglądach pojazdów: Ministerstwo Transportu proponuje zmianę procedur w celu usprawnienia procesu.

Ministerstwo Transportu niedawno przesłało właściwym organom dokument z propozycją sporządzenia rozporządzenia zmieniającego i uzupełniającego rozporządzenie nr 139/2018/ND-CP oraz rozporządzenie nr 30/2023/ND-CP przy użyciu uproszczonej procedury, aby w przyszłości proaktywnie rozwiązać potencjalne utrudnienia w zakresie kontroli pojazdów.

Ministerstwo Transportu oświadczyło, że w ostatnim czasie rząd, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego , Ministerstwo Obrony Narodowej oraz lokalne komitety ludowe poświęciły wiele uwagi i stworzyły sprzyjające warunki, a także wdrożyły szereg pilnych i fundamentalnych rozwiązań, aby przezwyciężyć trudności i przeszkody w kontroli pojazdów, zwłaszcza w dziedzinie pojazdów drogowych. W związku z tym problem zatorów w stacjach kontroli pojazdów został zasadniczo rozwiązany od końca czerwca 2023 r. do chwili obecnej.

Według statystyk Wietnamskiego Departamentu Rejestracji i Kontroli, w całym kraju działa obecnie 274 z 294 centrów kontroli pojazdów oraz 446 z 546 linii kontrolnych, których minimalna miesięczna zdolność kontrolna wynosi 642 240 pojazdów.

Gdyby liczba stacji kontroli pojazdów i linii kontrolnych działała normalnie, potrzeby osób prywatnych i przedsiębiorstw w całym kraju w zakresie przeglądów mogłyby zostać w pełni zaspokojone w 2024 r. (największe miesięczne zapotrzebowanie na przeglądy w kraju wynosiło ponad 500 000 pojazdów).

Ryzyko zatorów w kontrolach pojazdów pod koniec tego roku.

Jednak według aktualnych statystyk i prognoz Wietnamskiej Agencji Rejestracyjnej, od trzeciego i czwartego kwartału 2024 r. w niektórych miejscowościach, takich jak Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh City i Tra Vinh, istnieje ryzyko wystąpienia zatorów w stacjach kontroli pojazdów.

W szczególności w Hanoi i Ho Chi Minh City w pewnych okresach dochodziło do lokalnych utrudnień w ruchu, o czym niedawno donosiła prasa.

Sytuacja ta ma tendencję wzrostową, ponieważ w nadchodzących miesiącach, gdy sprawy związane z kontrolą pojazdów w różnych miejscowościach trafią przed sąd, będzie to miało znaczący wpływ na działalność inspekcyjną w wielu obszarach, ponieważ duża liczba inspektorów będzie narażona na ryzyko skazania (według statystyk, w 42 miejscowościach, w których działa 112 stacji kontroli pojazdów, inspektorzy zostali oskarżeni).

Zgodnie z artykułem 11 ust. b, pkt 2 Dekretu nr 139/2018/ND-CP, centra kontroli pojazdów zostaną zawieszone na 3 miesiące, jeżeli dwóm lub więcej inspektorom cofnięto świadectwa kontroli z powodu „skazania prawomocnym wyrokiem sądu za naruszenie przepisów dotyczących kontroli pojazdów mechanicznych” w ciągu 12 kolejnych miesięcy.

Zmusi to 91 stacji kontroli pojazdów w 32 miejscowościach do zamknięcia działalności, co może doprowadzić do sytuacji, w której co najmniej 36 miejscowości w kraju będzie musiało zmierzyć się z korkami spowodowanymi przez pojazdy wymagające kontroli.

W tym: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh City, Tra Vinh i Tuyen Quang.

W szczególności niektóre miejscowości, takie jak Bac Kan i Thai Binh, nie będą już miały czynnych punktów kontroli pojazdów. Doprowadzi to do zatorów w ruchu pojazdów oczekujących na kontrolę w innych miejscowościach ze względu na znaczną migrację pojazdów z 36 wyżej wymienionych miejscowości.

Propozycja zmiany przepisów zgodnie z procedurą uproszczoną.

Ministerstwo Transportu przyznaje, że wydarzenia, które miały ostatnio miejsce w sektorze kontroli pojazdów, są bezprecedensowe. Wiele stacji kontroli pojazdów zostało zawieszonych na dłuższy czas (ponad 12 miesięcy) z różnych przyczyn obiektywnych, takich jak: braki kadrowe, remonty obiektów, relokacja, procedury dotyczące gruntów, kwestie bezpieczeństwa pożarowego itp., a nie z powodu naruszeń, które mogłyby skutkować tymczasowym zawieszeniem.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, Certyfikat Uprawniający do Usług Kontroli Pojazdów Mechanicznych musi zostać cofnięty i może zostać wydany ponownie dopiero po upływie 36 miesięcy od daty cofnięcia, co prowadzi do niedoboru stacji kontroli pojazdów i powoduje znaczne straty dla osób fizycznych i przedsiębiorstw.

Z drugiej strony, proces nakładania kar administracyjnych za naruszenia w zakresie kontroli bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska pojazdów mechanicznych napotyka na trudności i przeszkody ze względu na nieścisłości w nazwie Certyfikatu uprawniającego do wykonywania czynności kontroli pojazdów mechanicznych, określonego w Ustawie inwestycyjnej, rozporządzeniu nr 139/2018/ND-CP i rozporządzeniu nr 100/2019/ND-CP.

W praktycznym wdrażaniu dekretu pojawiło się kilka innych problemów, takich jak brak przepisów dotyczących procedur zmiany właściciela jednostki kontroli pojazdów lub zmiany lokalizacji jednostki kontroli pojazdów; obowiązków organizacji i osób zaangażowanych w działalność kontrolną; a także konieczności uzupełnienia warunków dla kierowników organizacji powołujących jednostki kontroli pojazdów w celu zapobiegania potencjalnym naruszeniom w zakresie kontroli pojazdów mechanicznych.

W związku z tym Ministerstwo Transportu uważa, że ​​przepisy muszą zostać wkrótce zmienione i uzupełnione, aby pomóc ustabilizować działalność służb kontroli pojazdów mechanicznych i ograniczyć niepotrzebne straty dla ludzi, firm i społeczeństwa.

Aby szybko zająć się praktycznymi problemami pojawiającymi się w kontekście kontroli pojazdów mechanicznych w nadchodzącym okresie i sprostać praktycznym potrzebom społeczeństwa, Ministerstwo Transportu proponuje, aby Premier zezwolił na sporządzenie i ogłoszenie w lipcu 2024 r. dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu nr 139/2018/ND-CP i dekretu nr 30/2023/ND-CP rządu przy użyciu uproszczonej procedury.

Według Ministerstwa Transportu, celem tej propozycji jest rozwiązanie problemu zatłoczenia stacji kontroli pojazdów w przyszłości, zapobieganie zakłóceniom w systemie kontroli, zapewnienie zaspokojenia pilnych i uzasadnionych potrzeb obywateli i przedsiębiorstw, zapewnienie tworzenia jednostek kontroli zgodnie z rozwojem społeczno-gospodarczym danych miejscowości oraz uniknięcie przeciążenia jednostek kontroli w przyszłości i niepotrzebnych strat dla społeczeństwa.

Do 2026 roku nie uda się przeszkolić wystarczającej liczby inspektorów pojazdów.

Ministerstwo Transportu stwierdziło, że w minionym okresie Departament Rejestracji Pojazdów zapewnił wytyczne, zaproponował wiele rozwiązań i stale organizował nabór, kontrole i ocenę w celu wydawania certyfikatów kwalifikowalności dla jednostek kontroli pojazdów, wzmocnił szkolenie i ocenę nowych inspektorów pojazdów, przeszkolił personel zawodowy i przeprowadził 32 sesje oceny dla inspektorów pojazdów (wcześniej organizowano tylko 4–5 sesji oceny rocznie), aby zrekompensować niedobory.

Do tej pory pierwsze certyfikaty wydano 297 inspektorom pojazdów mechanicznych; zorganizowano 5 szkoleń z zakresu procedur kontroli pojazdów dla 251 uprawnionych stażystów; a szkolenia z zakresu procedur kontroli pojazdów przeprowadzono dla 209 pracowników zawodowych.

Jednak liczba ściganych inspektorów pojazdów jest zbyt duża (ponad 900), a szkolenie i rozwój inżyniera mechanika na inspektora pojazdów wymaga znacznego nakładu czasu. W związku z tym do końca 2026 roku system kontroli pojazdów nadal nie będzie w stanie zrekompensować niedoboru inspektorów, który wystąpił w ostatnim czasie.

TM

Source: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html