Ryzyko utrudnień w kontrolach pojazdów, Ministerstwo Transportu proponuje skrócenie procedur

Ministerstwo Transportu właśnie przesłało właściwym organom dokument z propozycją opracowania rozporządzenia zmieniającego i uzupełniającego rozporządzenie nr 139/2018/ND-CP oraz rozporządzenie nr 30/2023/ND-CP zgodnie z uproszczonymi procedurami i procesami, aby w niedalekiej przyszłości proaktywnie rozwiązać problem możliwych utrudnień w zakresie kontroli pojazdów.

Ministerstwo Transportu poinformowało, że w ostatnim czasie rząd, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego , Ministerstwo Obrony Narodowej oraz lokalne komitety ludowe poświęciły wiele uwagi, stworzyły sprzyjające warunki i wdrożyły szereg pilnych i fundamentalnych rozwiązań w celu usunięcia trudności i przeszkód w kontroli pojazdów, zwłaszcza w zakresie pojazdów drogowych. W związku z tym, od końca czerwca 2023 r., problem korków w stacjach kontroli pojazdów został zasadniczo rozwiązany.

Według danych statystycznych Vietnam Register w całym kraju działa 274/294 centrów kontroli pojazdów z 446/546 liniami kontrolnymi, których minimalna miesięczna zdolność kontrolna wynosi 642 240 pojazdów.

Biorąc pod uwagę liczbę działających jednostek i linii inspekcyjnych, normalna działalność będzie w stanie w pełni zaspokoić potrzeby inspekcyjne osób i przedsiębiorstw w całym kraju w 2024 r. (największe miesięczne zapotrzebowanie na przeglądy w kraju wynosiło ponad 500 000 pojazdów).

Ryzyko zatorów w rejestracji pojazdów pod koniec tego roku

Jednak według aktualnych statystyk i prognoz Rejestru Wietnamu, od trzeciego i czwartego kwartału 2024 r. w niektórych miejscowościach, takich jak Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh City i Tra Vinh, może wystąpić ryzyko korków w punktach rejestracji.

W szczególności w Hanoi i Ho Chi Minh City, jak ostatnio donosiła prasa, czasami dochodziło do lokalnych korków drogowych.

Taka sytuacja prawdopodobnie będzie się nasilać w nadchodzących miesiącach, gdy sprawy związane z kontrolą pojazdów w miejscowościach trafią przed sąd. Będzie to miało ogromny wpływ na działalność inspekcyjną w wielu miejscowościach, ponieważ szereg inspektorów pojazdów będzie narażonych na ryzyko skazania (według statystyk, w 42 miejscowościach, w 112 ośrodkach kontroli pojazdów, inspektorzy pojazdów są ścigani).

Zgodnie z postanowieniami punktu b, ust. 2, artykułu 11 Dekretu nr 139/2018/ND-CP, centra kontroli zostaną zawieszone na 3 miesiące, jeżeli w ciągu 12 kolejnych miesięcy 2 lub więcej inspektorom cofnięto zaświadczenia o kontroli z powodu „skazania prawomocnym wyrokiem sądu za naruszenie przepisów dotyczących kontroli pojazdów mechanicznych”.

W związku z tym 91 punktów kontroli w 32 miejscowościach zostanie zamkniętych, co spowoduje, że w co najmniej 36 miejscowościach w kraju wystąpi ryzyko zatorów drogowych związanych z przeprowadzaniem kontroli.

W tym: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh City, Tra Vinh i Tuyen Quang.

W szczególności w niektórych miejscowościach TTĐK nie będzie już działać, takich jak Bac Kan i Thai Binh. Doprowadzi to do zatorów w pojazdach przyjeżdżających na kontrolę do innych miejscowości z powodu dużego napływu pojazdów z powyższych 36 miejscowości.

Propozycja zmiany przepisów zgodnie z procedurami uproszczonymi

Ministerstwo Transportu przyznało: Ostatnie incydenty w dziedzinie kontroli pojazdów są bezprecedensowe. Wiele stacji kontroli pojazdów zostało zawieszonych na długi czas (ponad 12 miesięcy) z wielu obiektywnych przyczyn, takich jak: brak personelu, remonty i modernizacja obiektów, relokacja, uregulowanie procedur dotyczących gruntów, zapobieganie pożarom i ich zwalczanie… a nie z powodu naruszeń prowadzących do czasowego zawieszenia.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, Certyfikat Uprawniający do Usług Przeglądu Pojazdów Mechanicznych musi zostać cofnięty i może zostać ponownie wydany dopiero po upływie 36 miesięcy od daty cofnięcia, co prowadzi do niedoboru certyfikatów przeglądów, co z kolei powoduje duże szkody dla ludzi i przedsiębiorstw.

Z drugiej strony proces rozpatrywania naruszeń administracyjnych w zakresie kontroli bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska pojazdów mechanicznych napotyka na trudności i przeszkody ze względu na niejednoznaczne nazwy zaświadczeń o kwalifikowalności do wykonywania czynności kontroli pojazdów mechanicznych określonych w ustawie inwestycyjnej, rozporządzeniu nr 139/2018/ND-CP i rozporządzeniu nr 100/2019/ND-CP.

Inne problemy pojawiające się w trakcie praktycznego wdrażania rozporządzenia obejmują brak przepisów dotyczących procedur zmiany właściciela jednostki inspekcyjnej, zmiany lokalizacji jednostki inspekcyjnej; obowiązków organizacji i osób fizycznych związanych z działalnością inspekcyjną; konieczność uzupełnienia warunków dla kierowników organizacji powołujących jednostki inspekcyjne w celu uniknięcia możliwych naruszeń w zakresie kontroli pojazdów mechanicznych.

W związku z tym Ministerstwo Transportu uważa, że ​​należy jak najszybciej rozważyć nowelizację i uzupełnienie przepisów, które pomogą szybko ustabilizować działalność służb kontroli pojazdów mechanicznych, a także ograniczyć niepotrzebne szkody dla ludzi, przedsiębiorstw i społeczeństwa.

Aby w najbliższym czasie szybko rozwiązać praktyczne problemy pojawiające się w zakresie kontroli pojazdów mechanicznych, odpowiadając na praktyczne potrzeby społeczeństwa, Ministerstwo Transportu proponuje, aby Premier zezwolił na opracowanie i ogłoszenie w lipcu 2024 r. dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu nr 139/2018/ND-CP i dekretu nr 30/2023/ND-CP rządu zgodnie z uproszczonymi procedurami.

Według Ministerstwa Transportu ta propozycja ma na celu rozwiązanie problemu przeciążenia punktów rejestracyjnych w najbliższym czasie, pomoc w uniknięciu zakłóceń w systemie rejestracyjnym, zapewnienie zaspokojenia pilnych i uzasadnionych potrzeb osób i przedsiębiorstw, zapewnienie budowy i zakładania punktów rejestracyjnych zgodnie z sytuacją rozwoju społeczno-gospodarczego danych miejscowości, uniknięcie przeciążenia punktów rejestracyjnych w najbliższym czasie i niepotrzebnych szkód dla społeczeństwa.

Do 2026 r. nie uda się przeszkolić wystarczającej liczby inspektorów

Ministerstwo Transportu poinformowało, że w przeszłości Departament Rejestracji Pojazdów zapewniał wytyczne i rozwiązania, a także stale organizował rekrutację, inspekcje, ocenę i wydawanie certyfikatów kwalifikowalności do czynności kontrolnych dla jednostek rejestracji pojazdów, wzmacniał szkolenia i ocenę nowych urzędników ds. rejestracji pojazdów, szkolił personel profesjonalny oraz przeszkolił do 32 sesji oceny urzędników ds. rejestracji pojazdów (wcześniej organizowano tylko 4–5 sesji oceny rocznie), aby zrekompensować powyższy niedobór.

Do tej pory pierwsze certyfikaty wydano 297 inspektorom pojazdów mechanicznych; zorganizowano 5 kursów szkoleniowych dla inspektorów pojazdów dla 251 wykwalifikowanych stażystów; zorganizowano także szkolenia w zakresie kontroli dla 209 pracowników zawodowych.

Jednak liczba ściganych inspektorów jest zbyt duża (ponad 900 osób), a przeszkolenie inżyniera mechanika na inspektora wymaga dużo czasu. W związku z tym do końca 2026 roku system kontroli pojazdów mechanicznych nadal nie będzie w stanie zrekompensować niedoboru inspektorów w niedawnej przeszłości.

TM

Source: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html