Rozpoznawanie trudności

Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej współpracował z dystryktem Hiep Duc. Zdjęcie: TAM DAN

Zbieranie budżetu jest trudne

Według pana Nguyen Van Nam, przewodniczącego Ludowego Komitetu Dystryktu Hiep Duc, do listopada Ludowy Komitet Dystryktu skupił się na kierowaniu realizacją 23/36 celów i zadań w zakresie rozwoju społeczno- gospodarczego , obrony narodowej i bezpieczeństwa do roku 2024.

Z tego wartość produkcji rolno-leśnej, rybnej i przemysłowej oraz budownictwa przekroczyła cel uchwały; szacuje się, że wartość handlu i usług osiągnie 97% założonej wartości. Na dzień 9 listopada łączne dochody budżetu państwa w powiecie wyniosły ponad 846,7 mld VND (przekraczając 65,4% szacunków wojewódzkich i 63,1% w porównaniu z uchwałą Rady Ludowej Powiatu).

Analizując sytuację rozwoju społeczno-ekonomicznego Hiep Duc, pan Lam Quang Thanh – zastępca przewodniczącego Komitetu Ekonomiczno-Budżetowego Rady Ludowej Prowincji – przyznał, że chociaż całkowite dochody budżetowe Hiep Duc przekroczyły założony cel, pochodziły one głównie z dochodów transferowanych.

Tymczasem dochody krajowe są bardzo niskie i wynoszą jedynie ponad 76,1 mld VND (co stanowi 72,1% szacunków prowincji i 67,5% uchwały Rady Ludowej Powiatu, co stanowi 84,9% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku).

Wiceprzewodniczący Rady Ludowej Prowincji Tran Xuan Vinh oszacował, że wartość gospodarcza Hiep Duc wynosi około 2 200 miliardów VND, co stanowi zaledwie 0,2% wartości gospodarczej całej prowincji.

Chociaż dochód krajowy wynosi zaledwie 76 miliardów VND, jest on równy jedynie dochodom małego przedsiębiorstwa w dystrykcie delty. Dystrykt Hiep Duc musi jasno dostrzec sytuację i podjąć lepsze działania oraz ukierunkować działania.

Pan Nguyen Ngoc Hoang Viet, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Dystryktu Hiep Duc, powiedział, że dochody budżetowe dystryktu w 2024 roku napotykają trudności z powodu braku dochodów z elektrowni wodnej Song Tranh, firmy odzieżowej Hiep Duc, firmy produkującej zrębki drzewne itp. Powodem jest utrudniona sprzedaż energii elektrycznej ze względu na mechanizm; eksport odzieży i drewna jest dotknięty niestabilną sytuacją na świecie .

Dochody budżetowe dystryktu Hiep Duc na rok 2024 prawdopodobnie nie osiągną zakładanego poziomu ze względu na trudności w produkcji i działalności przedsiębiorstw. NA ZDJĘCIU: Działalność produkcyjna w przedsiębiorstwie odzieżowym w gminie Binh Lam (Hiep Duc). Zdjęcie: TAM DAN

Oprócz dochodów budżetowych, kwestia wydatkowania środków inwestycyjnych, zwłaszcza kapitału na Narodowy Program Docelowy (NTPP) Hiep Duc, dotychczas napotkała wiele trudności.

Warto zauważyć, że do tej pory wydano zaledwie 15,9% środków z Narodowego Programu Celowego na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich (7,5/47,1 mld VND). Tymczasem w latach 2022 i 2023 zwiększono środki z programu redukcji ubóstwa do zaledwie 16,1% (492 mln VND/3 mld VND).

Opinie wskazują, że wskaźnik wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w Hiep Duc osiągnął 60%, co jest wynikiem wyższym od średniej prowincji i rządu centralnego. Jednak źródła kapitału krajowych programów docelowych w Hiep Duc są niskie, zwłaszcza jeśli chodzi o kapitał na lata 2022 i 2023, co powoduje wysokie ryzyko odzyskania kapitału.

Według pana Nguyen Van Nam, oczekuje się, że powiat będzie musiał zwrócić ponad 30 miliardów VND kapitału z Narodowego Programu Celowego na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego mniejszości etnicznych i obszarów górskich, ponieważ nie będzie mógł go wypłacić.

Jednym z powodów jest opóźnienie w przekazywaniu środków z krajowego programu docelowego, co powoduje dużą presję na ich wydatkowanie w powiecie. Ponadto dokumenty regulujące i wdrażające krajowe programy docelowe nadal się nakładają i nie są zsynchronizowane.

Oprócz trudności, w 2024 r. Hiep Duc osiągnął pewne znakomite wyniki, takie jak: mobilizacja ludzi do uczestnictwa w ubezpieczeniu zdrowotnym osiągnęła 99,4% (osiągając 101,42% rozwiązania); redukcja 158 ubogich gospodarstw domowych w porównaniu do 2023 r., przekraczając 43 gospodarstwa domowe w porównaniu do celu wyznaczonego przez prowincję (w całym dystrykcie jest 625 ubogich gospodarstw domowych, wskaźnik 5,12%, 362 gospodarstwa domowe bliskie ubóstwa, wskaźnik 2,97%).

W ciągu roku powiat wysłał 71 pracowników do pracy za granicą na podstawie umowy o pracę (realizując 101% planu); 98,84% agencji, przedsiębiorstw, 95,2% rodzin, 100% wsi i bloków mieszkalnych uzyskało tytuły kulturalne. Powiat zakończył prace nad likwidacją tymczasowych domów...

Duże lasy nie spełniają oczekiwań

Jeden z dwóch celów społeczno-ekonomicznych dystryktu Hiep Duc na rok 2024 jest niski, w tym cel sadzenia dużych lasów z certyfikatem FSC. Według raportu, powierzchnia dużych lasów z certyfikatem FSC w całym dystrykcie wynosi obecnie 605,98 hektarów, co stanowi zaledwie 50,5% założonego planu i zmniejsza się o 13,4% w porównaniu z analogicznym okresem w roku 2023.

Produkcja i sadzenie dużych lasów w Hiep Duc nie spełniły oczekiwań. Zdjęcie: TAM DAN

Pan Nguyen Van Nam powiedział, że władze okręgu wskazały jako priorytet promowanie dużych plantacji drewna, zorientowane na rozwój technologii głębokiej obróbki drewna.

W pierwszych latach kadencji wdrażanie tej polityki było bardzo entuzjastyczne, ponieważ wiele firm inwestowało i rozpoczynało budowę fabryk. Jednak po pandemii COVID-19 i wahaniach spowodowanych wojną rosyjsko-ukraińską, eksport przetwórstwa drewna został mocno dotknięty.

Ponadto mobilizacja ludzi do udziału w sadzeniu dużych lasów drzewnych napotyka na wiele trudności, ponieważ obecny mechanizm nie jest wystarczająco silny, aby zmotywować ich do udziału. „Sadzenie dużych lasów drzewnych wymaga długiego czasu eksploatacji i zbiorów, od 5 do 10 lat. Dlatego potrzebne są silniejsze mechanizmy wspierające ludzi” – powiedział pan Nam.

Pan Nguyen Van Tinh – sekretarz okręgowego komitetu partyjnego, przewodniczący Rady Ludowej okręgu Hiep Duc – stwierdził, że w polityce sadzenia dużych lasów istnieje wiele niedociągnięć. Podmioty uczestniczące w sadzeniu dużych lasów nie są powszechne, tylko ci, którzy mają ku temu warunki, odważają się inwestować, a przy niesprzyjającej pogodzie ceny rynkowe są niestabilne…

Jednocześnie zaleca się, aby prowincja poświęciła więcej uwagi polityce etnicznej w Hiep Duc. Większość proponowanych rozwiązań dotyczy terenów górskich, podczas gdy odsetek mniejszości etnicznych w Hiep Duc stanowi 10% populacji, co znacznie różni się od dwóch pozostałych dystryktów nizinnych, Tien Phuoc i Nong Son.

Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej otrzymał rekomendacje i wyjaśnienia dystryktu Hiep Duc na sesji roboczej, w tym dotyczące sadzenia dużych lasów. Jednocześnie Hiep Duc został wezwany do szybkiego zakończenia planowania dystryktu, usprawnienia budowy nowych obszarów wiejskich, podjęcia działań w celu wypłaty kapitału i przyspieszenia oczyszczania terenu pod kluczowe projekty realizowane przez prowincję w tym regionie.

Działania mające na celu rozwiązanie problemu niedoboru nauczycieli

W roku szkolnym 2024-2025 w dystrykcie Hiep Duc działa 22 szkoły podległe Komitetowi Ludowemu, z czego 47 to szkoły z 298 klasami i 8213 uczniami. W listopadzie 2024 r. łączna liczba urzędników i pracowników sektora wynosiła 751 (591 na liście płac, 160 na umowach o pracę).

Obecnie w szkolnictwie powiatowym brakuje 60 nauczycieli i 9 pracowników etatowych. W porównaniu z wyznaczonymi normami i celami, liczba osób zatrudnionych na etacie jest nadal niska. Wskaźnik nauczycieli kontraktowych na wszystkich poziomach jest nadal wysoki; liczebność klas w szkołach wielopoziomowych (podstawowych i średnich) jest niewielka, a jednocześnie istnieje obowiązek prowadzenia zajęć dydaktycznych we wszystkich przedmiotach i zajęciach edukacyjnych zgodnie z przepisami; w związku z tym nadal występuje nadwyżka i niedobór nauczycieli (na poziomie szkół średnich) w szkołach.

Powiatowy Komitet Ludowy organizuje egzamin rekrutacyjny na urzędników państwowych do sektora oświaty w 2024 roku, obejmujący 69 stanowisk. Władze powiatów zaproponowały wiążący mechanizm rekrutacji urzędników państwowych do sektora oświaty, który umożliwiłby tym, którzy zdali egzamin, podjęcie pracy. Wiele osób, które zdały egzamin, a następnie zarejestrowały się w celu rekrutacji w innych miejscowościach, oferujących korzystniejsze warunki, po czym zrezygnowały z pracy w połowie, co doprowadziło do bierności danej miejscowości.

V. ANH

Wskaźnik terminowego załatwiania postępowań administracyjnych wynosi ponad 99%.

W 2024 roku dystrykt Hiep Duc skoncentruje się na kierowaniu reformą administracyjną i kompleksową transformacją cyfrową we wszystkich dziedzinach. Przezwyciężenie ograniczeń z 2023 roku, takich jak wdrożenie decentralizacji i autoryzacji zgodnie z przepisami; opracowanie projektu stanowiska pracy i przydzielenie urzędników służby cywilnej do odpowiednich stanowisk; publiczne przeprosiny, gdy liczba opóźnionych akt osiągnie 100% (wraz z listami z przeprosinami i raportami wyjaśniającymi).

Jeśli chodzi o wyniki załatwienia postępowań administracyjnych, od początku roku do chwili obecnej na szczeblu powiatowym wpłynęło 2181 dokumentów, z czego terminowo załatwiono 2112 dokumentów (99,41%), wskaźnik załatwienia spraw online wyniósł 50,17%, wskaźnik dokonania płatności online wyniósł 17,26%, 14 dokumentów było przeterminowanych, a 55 dokumentów jest w trakcie załatwienia.

Na poziomie gminy złożono 2914 rekordów, z czego 2895 rekordów rozwiązano w terminie (99,86%), wskaźnik zgłoszeń online wyniósł 83,49%, wskaźnik płatności online wyniósł 55,41%, 4 rekordy były przeterminowane, a 15 rekordów jest w trakcie rozpatrywania.

DONG ANH

Źródło: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html