Przyznanie się do trudności

Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej współpracuje z dystryktem Hiep Duc. Zdjęcie: TAM DAN

Pobór podatków napotyka trudności.

Według pana Nguyen Van Nam, przewodniczącego Ludowego Komitetu dystryktu Hiep Duc, do listopada Ludowy Komitet dystryktu skupił się na realizacji działań mających na celu osiągnięcie i przekroczenie 23 z 36 celów i zadań dotyczących rozwoju społeczno- gospodarczego , obronności narodowej i bezpieczeństwa do 2024 r.

W szczególności wartość produkcji rolnej, leśnej i rybackiej, a także produkcji przemysłowej i budowlanej przekroczyła cele określone w uchwale; szacuje się, że wartość handlu i usług osiągnie 97% celu określonego w uchwale. Na dzień 9 listopada łączne dochody budżetu państwa w powiecie wyniosły ponad 846,7 mld VND (przekraczając szacunki budżetu prowincji o 65,4% i uchwałę Rady Ludowej Powiatu o 63,1%).

Analizując sytuację rozwoju społeczno-ekonomicznego Hiep Duc, pan Lam Quang Thanh – zastępca przewodniczącego Komitetu Ekonomicznego i Budżetowego Rady Ludowej Prowincji – zauważył, że chociaż całkowite dochody budżetowe Hiep Duc przekroczyły założony cel, to wynikało to głównie z przekazanych środków.

Tymczasem dochody krajowe były bardzo niskie i wyniosły zaledwie ponad 76,1 mld VND (co stanowiło 72,1% szacunkowego budżetu prowincji, 67,5% uchwały Rady Ludowej Powiatu i 84,9% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku).

Według Tran Xuan Vinha, wiceprzewodniczącego Rady Ludowej Prowincji, wartość gospodarki Hiep Duc wynosi około 2200 miliardów VND, co stanowi zaledwie 0,2% całkowitej gospodarki prowincji.

Podczas gdy dochód krajowy wynosi zaledwie 76 miliardów VND, co jest porównywalne z dochodem małego przedsiębiorstwa w regionie nizinnym, region Hiep Duc musi to uznać, podjąć większe wysiłki i wyznaczyć lepszy kierunek.

Pan Nguyen Ngoc Hoang Viet, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu dystryktu Hiep Duc, poinformował, że dochody budżetowe dystryktu w 2024 roku napotkały trudności z powodu nieosiągniętych celów dochodowych przedsiębiorstw takich jak elektrownia wodna Song Tranh, firma odzieżowa Hiep Duc i firma produkująca zrębki. Przyczynami są trudności w sprzedaży energii elektrycznej spowodowane mechanizmami biurokratycznymi oraz wpływ wahań koniunktury globalnej na eksport odzieży i drewna.

Cel budżetowy dla dystryktu Hiep Duc w 2024 roku prawdopodobnie nie zostanie osiągnięty ze względu na trudności w produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw. (NA ZDJĘCIU: Produkcja w fabryce odzieży w gminie Binh Lam, dystrykt Hiep Duc). Zdjęcie: TAM DAN

Oprócz pobierania dochodów, kwestia wydatkowania kapitału, zwłaszcza kapitału z Narodowych Programów Celowych (NTP), w Hiep Duc do tej pory napotkała wiele trudności.

Warto zauważyć, że kapitał na Narodowy Program Celowy dotyczący rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich został wypłacony jedynie w 15,9% (7,5/47,1 mld VND). Tymczasem kapitał na program redukcji ubóstwa w latach 2022 i 2023 został wypłacony jedynie w 16,1% (492 mln VND/3 mld VND).

Opinie wskazują, że chociaż wskaźnik wypłaty publicznych inwestycji w Hiep Duc osiągnął 60%, czyli więcej niż średnia prowincjonalna i centralna, finansowanie krajowych programów docelowych w Hiep Duc pozostaje niskie, zwłaszcza w przypadku środków przeniesionych na lata 2022 i 2023, co stwarza duże ryzyko wycofania kapitału.

Według pana Nguyen Van Nam, okręg będzie musiał zwrócić ponad 30 miliardów VND z Narodowego Programu Celowego na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego mniejszości etnicznych i obszarów górskich, ponieważ nie będzie mógł ich wypłacić.

Jednym z powodów jest opóźniona wypłata środków z krajowych programów docelowych, co wywiera znaczną presję na powiat w zakresie ich wydatkowania. Ponadto dokumenty wprowadzające i plany wdrażania krajowych programów docelowych nakładają się na siebie i są niespójne.

Pomimo trudności, w 2024 r. Hiep Duc osiągnął kilka znakomitych wyników, takich jak: zmobilizowanie ludzi do przystąpienia do ubezpieczenia zdrowotnego, co pozwoliło osiągnąć poziom 99,4% (osiągając 101,42% celu); zmniejszenie liczby ubogich gospodarstw domowych o 158 w porównaniu z rokiem 2023, co stanowi wzrost o 43 gospodarstwa domowe o cel wojewódzki (w całym dystrykcie jest nadal 625 ubogich gospodarstw domowych, co stanowi wskaźnik 5,12%, oraz 362 gospodarstwa domowe bliskie ubóstwa, co stanowi wskaźnik 2,97%).

W ciągu roku powiat wysłał 71 pracowników do pracy za granicą na podstawie umowy o pracę (realizując 101% planu); 98,84% agencji i firm, 95,2% rodzin oraz 100% wsi i osiedli uzyskało tytuł gminy/okręgu „kulturalnego”. Powiat zakończył zadanie likwidacji tymczasowych budynków mieszkalnych...

Duże zasoby drewna nie spełniły oczekiwań.

Jeden z dwóch celów społeczno-ekonomicznych na rok 2024 w dystrykcie Hiep Duc nie został zrealizowany: cel dotyczący nasadzeń lasów wielkogabarytowych z certyfikatem FSC. Według raportu, powierzchnia nasadzeń lasów wielkogabarytowych z certyfikatem FSC w całym dystrykcie wynosi obecnie 605,98 hektarów, co stanowi zaledwie 50,5% założonego planu i zmniejsza się o 13,4% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 roku.

Sytuacja związana z produkcją i sadzeniem dużych lasów w Hiep Duc nie spełniła oczekiwań. Zdjęcie: TAM DAN

Według pana Nguyen Van Nam priorytetem powiatu jest promowanie sadzenia dużych lasów ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju zaawansowanej technologii obróbki drewna.

W pierwszych latach kadencji wdrażanie tej polityki przebiegało z dużym entuzjazmem, a wiele firm inwestowało i rozpoczynało budowę fabryk. Jednak po pandemii COVID-19 i wstrząsach spowodowanych wojną rosyjsko-ukraińską przemysł drzewny i eksportowy ucierpiały znacząco.

Co więcej, mobilizacja ludzi do udziału w sadzeniu dużych lasów napotyka na wiele trudności, ponieważ obecne mechanizmy nie są wystarczająco silne, aby zachęcić ich do udziału. „Sadzenie dużych lasów wymaga długiego czasu zbiorów, od 5 do 10 lat. Dlatego potrzebne są silniejsze mechanizmy wspierające ludzi” – powiedział pan Nam.

Pan Nguyen Van Tinh, sekretarz Powiatowego Komitetu Partii i przewodniczący Powiatowej Rady Ludowej w dystrykcie Hiep Duc, uważa, że ​​w polityce sadzenia dużych lasów drzewnych istnieje wiele niedociągnięć. Liczba osób zaangażowanych w sadzenie dużych lasów drzewnych nie jest duża; tylko ci, którzy dysponują wystarczającymi środkami, odważą się inwestować, gdy pogoda jest niesprzyjająca, a ceny rynkowe niestabilne…

Jednocześnie apelujemy, aby prowincja poświęciła więcej uwagi polityce etnicznej w Hiep Duc. Większość wdrażanych polityk jest ukierunkowana na obszary górskie, podczas gdy mniejszości etniczne stanowią 10% populacji Hiep Duc, co stanowi znaczącą różnicę w porównaniu z dwoma pozostałymi nizinnymi dystryktami górskimi: Tien Phuoc i Nong Son.

Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej otrzymał propozycje i wyjaśnienia od dystryktu Hiep Duc podczas sesji roboczej, w tym kwestię sadzenia dużych lasów. Zwrócono również uwagę, że Hiep Duc powinien wkrótce zakończyć planowanie regionalne dystryktu, usprawnić budowę nowych obszarów wiejskich oraz podjąć działania w celu wypłaty środków i przyspieszenia karczowania gruntów pod realizację kluczowych projektów inwestycyjnych prowincji w tym regionie…

Wysiłki mające na celu rozwiązanie problemu niedoboru nauczycieli

W roku szkolnym 2024-2025 w dystrykcie Hiep Duc działało 22 szkół pod bezpośrednim zarządem Powiatowego Komitetu Ludowego, z 47 placówkami, 298 salami lekcyjnymi i 8213 uczniami. W listopadzie 2024 r. łączna liczba urzędników państwowych i pracowników sektora oświaty wynosiła 751 osób (591 na liście płac i 160 na umowach o pracę).

Obecnie w sektorze edukacji w okręgu brakuje 60 nauczycieli i 9 pracowników. W porównaniu z przydzielonymi limitami i celami, liczba stałych pracowników jest nadal niska. Odsetek nauczycieli kontraktowych na wszystkich poziomach pozostaje wysoki; wielkość szkół i sal lekcyjnych w szkołach wielopoziomowych (podstawowych i gimnazjach) jest niewielka, podczas gdy wymóg nauczania wszystkich przedmiotów i prowadzenia zajęć edukacyjnych jest zgodny z przepisami; w związku z tym w niektórych szkołach nadal występują lokalne niedobory i nadwyżki nauczycieli (w gimnazjach).

Powiatowy Komitet Ludowy przeprowadza obecnie egzamin rekrutacyjny dla urzędników sektora oświaty w 2024 roku, obejmujący 69 stanowisk. Władze powiatów zaproponowały mechanizm wiążący kandydatów przystępujących do egzaminu rekrutacyjnego na urzędnika w sektorze oświaty, ponieważ w wielu przypadkach kandydaci zdali egzamin i podjęli pracę, a następnie aplikowali o pracę w innych miejscowościach, oferujących korzystniejsze warunki, po czym rezygnowali w trakcie jej trwania, pozostawiając miejscowość nieprzygotowaną.

V.ANH

Wskaźnik terminowego rozpatrywania procedur administracyjnych wyniósł ponad 99%.

W 2024 roku dystrykt Hiep Duc skoncentruje się na kierowaniu reformą administracyjną i kompleksową transformacją cyfrową we wszystkich sektorach. Skutecznie zajmie się niedociągnięciami z 2023 roku, takimi jak zapewnienie decentralizacji władzy zgodnie z przepisami, opracowanie planów stanowisk pracy i przydzielanie urzędników do odpowiednich stanowisk oraz publiczne przeprosiny za opóźnione rozpatrywanie wniosków w 100% (wraz z listami z przeprosinami i raportami wyjaśniającymi).

Jeśli chodzi o wyniki rozpatrywania procedur administracyjnych, od początku roku do chwili obecnej na szczeblu powiatowym wpłynęło 2181 wniosków, z czego 2112 rozpatrzono terminowo (99,41%), odsetek wniosków złożonych online wyniósł 50,17%, odsetek płatności online wyniósł 17,26%, 14 wniosków zostało opóźnionych, a 55 wniosków jest obecnie rozpatrywanych.

Na poziomie gmin wpłynęło 2914 wniosków, z czego 2895 rozpatrzono terminowo (99,86%), odsetek wniosków złożonych online wyniósł 83,49%, a odsetek płatności online wyniósł 55,41%. W przypadku 4 wniosków wystąpiło opóźnienie, a 15 wniosków jest obecnie rozpatrywanych.

DONG ANH

Źródło: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html