Musimy zdecydowanie odejść od „doradztwa proceduralnego” na rzecz „doradztwa strategicznego”.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wygłosił przemówienie na sesji roboczej.

Kluczową kwestią zaproponowaną przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego jest skupienie się na standaryzacji procesów, kontrolowaniu jakości i prognozowaniu problemów, zgodnie z zasadą: wcześniejszego, bardziej szczegółowego i bardziej wiarygodnego udzielania porad; stosowania jaśniejszych, zwięźlejszych i bardziej odpowiedzialnych procedur; zapewnienia bardziej rygorystycznego i przejrzystego zarządzania personelem; oraz uczynienia pracy delegatów bardziej merytoryczną i profesjonalną.

Podczas spotkania Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego , Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego oraz delegaci wysoko ocenili wyniki prac Komisji ds. Delegatów w 2025 r., zauważając, że pierwsze pięć miesięcy roku w znacznym stopniu przyczyniło się do pomyślnego wykonania przez Zgromadzenie Narodowe głównych zadań, w szczególności do pomyślnej organizacji wyborów deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego, deputowanych do Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026–2031 oraz pierwszej sesji XVI Zgromadzenia Narodowego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przemawia na posiedzeniu roboczym Stałej Komisji ds. Delegatów.

Ponadto Komitet skupił się na efektywnym przeprowadzaniu szkoleń i rozwoju zawodowego, wzmocnieniu koordynacji z lokalnymi radami ludowymi, skutecznym wdrażaniu programów emulacji i nagród, uczestnictwie w procesie stanowienia prawa, doradzaniu w sprawie przepisów i polityk dla deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, a także urzędników i pracowników agencji Zgromadzenia Narodowego, a także na pomyślnym wykonywaniu głównych zadań zleconych przez Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego.

Wybierajcie naprawdę wybitnych urzędników, którzy posiadają zarówno cnotę, jak i talent.

W swoim wystąpieniu końcowym, opierając się na sprawozdaniu Komisji i opiniach wyrażonych na posiedzeniu, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił 10 zadań, na których Komisja powinna się skupić w najbliższym czasie. Wśród nich znalazło się kilka kluczowych.

Pierwszym punktem jest zdecydowane przejście od „doradztwa proceduralnego” do „doradztwa strategicznego”. Komitet ds. Spraw Przedstawicielskich jest organem bezpośrednio doradzającym w zakresie polityki i strategii dotyczących spraw przedstawicielskich i zarządzania personelem.

Podkreślając, że ostatecznie decydującym czynnikiem pozostaje czynnik ludzki, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wskazał: Aby Zgromadzenie Narodowe działało skutecznie i wydajnie, konieczne jest wybieranie wybitnych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, prawdziwie wybitnych urzędników, którzy są cnotliwi i utalentowani, „zarówno politycznie uczciwi, jak i zawodowo kompetentni”, „głęboko oddani i wysoce kompetentni”, jak radził Prezydent Ho Chi Minh: Kadry są podstawą wszelkiej pracy, a praca kadrowa jest kluczem do kluczy, decydującym o sukcesie lub porażce wszystkich zadań.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się z prośbą, aby Komisja ds. Delegatów, Komitet Partyjny Komisji ds. Delegatów i odpowiednie agencje skupiły się na doradztwie strategicznym dotyczącym personelu i spraw delegatów.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył: Komitet musi odejść od podejścia opartego na „przestrzeganiu właściwych procedur” na rzecz podejścia opartego na projektowaniu polityki, standaryzowaniu procesów, kontrolowaniu jakości i prognozowaniu problemów. Członkowie muszą regularnie aktualizować swoją wiedzę, korzystając z informacji pochodzących z Partii i państwa; mieć dobrą orientację w sytuacji w Radzie Etnicznej i Komitetach Zgromadzenia Narodowego; oraz „ściśle współpracować z Komisją Prawa i Sprawiedliwości, Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego i Biurem Zgromadzenia Narodowego w celu zapewnienia trafnych i skutecznych porad oraz propozycji”.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zażądał, aby sprawozdania i wnioski komisji ograniczały treść opisową, a zwiększały ilość analiz i zaleceń; aby uwzględniały dane, porównania, oceny skutków, proponowane rozwiązania, a także jasno wskazywały osoby odpowiedzialne.

„W kwestiach organizacyjnych praca kadrowa musi być absolutnie bezbłędna. Każdy zastępca przewodniczącego komisji musi być odpowiedzialny za dokładne zapoznanie się ze sprawami leżącymi w jego zakresie odpowiedzialności przed przekazaniem ich przewodniczącemu komisji”.

W związku z tym „jeśli oceny są niedokładne lub komentarze nieprawdziwe, doprowadzi to do odchyleń w pracy kadrowej, a drobny błąd może mieć daleko idące konsekwencje”. Duch tej decyzji jest zgodny z dyrektywą Sekretarza Generalnego i Prezydenta To Lama: Aparat musi być „sprawny, silny, wydajny, skuteczny i efektywny” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

W odniesieniu do usprawnienia struktury organizacyjnej Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Komitetu o ścisłą współpracę z odpowiednimi agencjami w celu sfinalizowania planu przeglądu i reorganizacji wewnętrznej struktury Rady Etnicznej Zgromadzenia Narodowego, Komitetów, Biura Zgromadzenia Narodowego i Państwowego Urzędu Kontroli, w duchu: unikania nakładania się, duplikowania i luk w obowiązkach; unikania formalnych ustaleń; oraz zapewnienia, że po reorganizacji struktura będzie działać wydajniej, z jaśniejszymi obowiązkami i większą skutecznością.

W spotkaniu uczestniczyli przewodniczący Komisji ds. Delegatów.

Patrząc w przyszłość, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do komisji doradczej z prośbą o wzmocnienie instytucji służących delegatom XVI Zgromadzenia Narodowego, zapewnienie, że będą one praktyczne, merytoryczne i przyniosą wymierne rezultaty i wkład; unikając przy tym formalności i zapobiegając tworzeniu instytucji, które nie działają skutecznie.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaapelował o wzmocnienie decentralizacji i delegowania uprawnień, połączone z kontrolą rozliczalności. Sprawy leżące w kompetencjach Stałego Komitetu, Komitetu Partii ds. Spraw Przedstawicielskich oraz Departamentu ds. Spraw Przedstawicielskich muszą być rozpatrywane proaktywnie; nie powinny one przerzucać odpowiedzialności na wyższe szczeble; wyższe szczeble nie powinny zastępować niższych szczebli; agencje koordynujące nie powinny zastępować agencji wiodącej; a szef każdej agencji ponosi ostateczną odpowiedzialność za postęp, jakość, dokładność i legalność ich porad.

W odniesieniu do usprawnień instytucjonalnych w zakresie działania Komitetu, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Komitetu z prośbą o pilne wydanie opinii na temat zmiany i uzupełnienia wzorcowego regulaminu pracy Rady Etnicznej i Komitetów Zgromadzenia Narodowego; o przeprowadzenie badań i opracowanie rezolucji w sprawie zarządzania urzędnikami państwowymi i stanowiskami urzędników państwowych w agencjach Zgromadzenia Narodowego; a także o staranne przygotowanie się do zmiany i uzupełnienia rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie wotum zaufania i wotum nieufności.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zażądał kontynuacji kompleksowego przeglądu dokumentów w ramach ich odpowiednich obszarów odpowiedzialności; wszelkie przepisy, które są sprzeczne, pokrywają się lub nie są już właściwe, muszą zostać bezzwłocznie zmienione, uzupełnione lub uchwalone na nowo.

Szczegółowa ocena funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do komisji doradczej z prośbą o gruntowne przeanalizowanie wstępnej oceny dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i funkcjonowania rad ludowych.

W związku z tym Komitet musi udzielić porad dotyczących gruntownej oceny funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, a zwłaszcza organizacji i funkcjonowania Rad Ludowych na szczeblu prowincji i gmin. Konieczne jest jasne zidentyfikowanie przeszkód wynikających z przepisów prawa, decentralizacji lub warunków niezbędnych do umożliwienia Radom Ludowym skuteczniejszego działania, podejmowania bardziej świadomych decyzji, sprawowania skuteczniejszego nadzoru i bycia bliżej ludzi.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaproponował podniesienie jakości pracy delegatów, planowania, szkolenia i polityki; proaktywne doradztwo w zakresie przeglądu i uzupełniania planowania na okres 2026-2031; a także zbadanie orientacji w planowaniu pełnoetatowych delegatów Zgromadzenia Narodowego na kadencję 2031-2036, zwłaszcza w ramach agencji Zgromadzenia Narodowego…

W sesji roboczej uczestniczyli członkowie Komitetu Centralnego: wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh, sekretarz generalny Zgromadzenia Narodowego i szef biura Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh, przewodniczący Komisji ds. Delegatów Nguyen Huu Dong oraz przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Phan Chi Hieu.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wymienia poglądy z delegatami na marginesie sesji roboczej.

Komitet ds. Spraw Reprezentacyjnych został utworzony 18 lutego 2025 r. na mocy uchwały nr 178/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w wyniku przeniesienia Komitetu ds. Spraw Reprezentacyjnych z agencji podlegającej Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do agencji Zgromadzenia Narodowego.

Komitetowi powierzono następujące główne zadania i uprawnienia: przeglądanie i doradzanie w zakresie projektowania ustaw i uchwał dotyczących wyborów deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Rady Ludowej; przeprowadzanie głosowań wotum zaufania i wotum nieufności; przeglądanie struktury i liczby członków rządu; liczby personelu, regulacji i polityk dla urzędników i pracowników służby cywilnej podlegających Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego; nadzorowanie wdrażania ustaw w przydzielonym obszarze; wydawanie zaleceń w sprawach związanych z wyborami, pracą kadrową, organizacją i działalnością agencji Zgromadzenia Narodowego, delegacji Zgromadzenia Narodowego, deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, deputowanych do Rady Ludowej oraz innych przydzielonych zadań.

Według ocen, od czasu przekształcenia Komisji ds. Delegacji w Komisję ds. Delegacji, Komisja zmodernizowała swoje metody pracy, ściślej zaangażowała się w zadania zlecone przez Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego i Stały Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego oraz szybko reagowała na potrzeby Biura Politycznego, Sekretariatu, Sekretarza Generalnego i Prezydenta w zakresie personelu i spraw delegatów.

Podczas spotkania głos zabrał Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego oraz kilku delegatów, którzy zwrócili się o wyjaśnienia dotyczące nowych wymagań stawianych kwalifikacjom wybranych przedstawicieli, a także o to, w jaki sposób zreformować szkolenie przedstawicieli Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej, aby stało się bardziej praktyczne, regularne i ściślej powiązane z rzeczywistymi potrzebami…

Opinie koncentrowały się również na ocenie podziału funkcji i obowiązków między Komisją ds. Delegatów, Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego a Departamentem Organizacyjnym Komitetu Partii Zgromadzenia Narodowego. Postawiono pytanie: jakich badań i porad Komitet powinien udzielić Stałemu Komitetowi Partii Zgromadzenia Narodowego i kierownictwu Zgromadzenia Narodowego w zakresie uproszczenia procedur administracyjnych, promowania decentralizacji i delegowania uprawnień oraz redukcji pośrednich szczebli władzy?

TWÓRCZOŚCI LITERACKIE I BŁOGOSŁAWIEŃSTWA

Źródło: https://nhandan.vn/phai-chuyen-manh-tu-tham-muu-thu-tuc-sang-tham-muu-chien-luoc-post963573.html