Quang Ninh – model włączającej i zrównoważonej redukcji ubóstwa

Dzięki skutecznej mobilizacji zasobów i wdrożeniu wielu innowacyjnych i kreatywnych polityk, redukcja ubóstwa w Quang Ninh przyniosła w ostatnich latach imponujące rezultaty. Dochody mniejszości etnicznych gwałtownie wzrosły, a prowincja osiągnęła cel redukcji ubóstwa 3 lata przed czasem, stając się wzorem dla innych polityk i podejść, które docierają do każdego gospodarstwa domowego.

Polityka tworzy dynamikę

Z 12,31% populacji stanowiącej mniejszości etniczne, Quang Ninh dawniej było jedną z miejscowości o wysokim wskaźniku ubogich gospodarstw domowych na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne w porównaniu z wieloma innymi miejscowościami w kraju. W długiej i trudnej drodze, dzięki innowacyjnym i kreatywnym metodom, które zawsze są w czołówce kraju, działania prowincji na rzecz walki z ubóstwem przyniosły wiele pozytywnych rezultatów.

Przez lata Quang Ninh uważał walkę z ubóstwem nie tylko za zadanie w zakresie zabezpieczenia społecznego, ale także za strategię rozwoju sprzyjającą włączeniu społecznemu, dzięki której „nikt nie zostanie pominięty”.

Do końca 2024 roku wskaźnik ubóstwa w całej prowincji spadnie do 0,03%. Quang Ninh będzie jedną z pierwszych miejscowości w kraju, w których praktycznie nie będzie ubogich gospodarstw domowych. Zdjęcie: Minh Duc

Według Ludowego Komitetu prowincji Quang Ninh, całkowity kapitał przeznaczony na realizację Programu w tej fazie wyniósł ponad 524 miliardy VND, z czego 362 miliardy VND pochodziło z budżetu centralnego, a pozostałą część stanowił kapitał uzupełniający i mobilizacja społeczna. Kapitał został rozdzielony między trzy projekty składowe z ośmioma podprojektami, koncentrującymi się na trzech kluczowych grupach zadań: wspieraniu rozwoju produkcji, dywersyfikacji źródeł utrzymania i powielaniu modeli redukcji ubóstwa; inwestowaniu w niezbędną infrastrukturę służącą produkcji i życiu; zwiększaniu potencjału, komunikacji, monitorowaniu i ewaluacji programu.

Projekt wspierający rozwój produkcji i dywersyfikację źródeł utrzymania został szeroko wdrożony, dostosowując się do warunków panujących w każdym regionie. W całej prowincji powstało ponad 180 efektywnych modeli rozwoju produkcji, takich jak uprawa roślin leczniczych, hodowla pszczół, hodowla ryb w klatkach, hodowla zwierząt gospodarskich, produkcja produktów OCOP w ramach turystyki lokalnej... W ten sposób ponad 4000 ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych otrzymało wsparcie w rozwoju produkcji, zwiększeniu skali upraw i hodowli oraz tworzeniu stabilnych miejsc pracy.

Aby skonkretyzować cele Narodowego Programu Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021–2025, Quang Ninh opracował wiele odrębnych mechanizmów i polityk, dokonując przełomów zarówno pod względem metod, jak i zasobów. W szczególności, Uchwała Prowincjonalnej Rady Ludowej wyraźnie wymaga, aby każdy szczebel i każdy sektor traktował redukcję ubóstwa jako kluczowe i stałe zadanie polityczne ; jednocześnie przydzielał konkretne cele i plany każdej gminie, wsi, przysiółkowi i ubogiemu gospodarstwu domowemu.

Jednocześnie Quang Ninh aktywnie zwiększył poziom wsparcia dla ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych o 1,3-1,5 raza w porównaniu z regulacjami centralnymi, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarstw domowych mniejszości etnicznych oraz obszarów oddalonych i odizolowanych. Programy wsparcia środków do życia, preferencyjne pożyczki, rozwój OCOP, szkolenia zawodowe i eksport siły roboczej były wdrażane synchronicznie, ściśle łącząc politykę państwa z udziałem przedsiębiorstw, banków i organizacji.

Nie pozwól, aby ubóstwo powróciło

Dzięki synchronicznemu wdrożeniu rozwiązań, do końca 2024 r. wskaźnik ubóstwa w całej prowincji zmniejszy się do 0,03%, co sprawi, że Quang Ninh stanie się jedną z pierwszych miejscowości w kraju, w których praktycznie nie ma ubogich gospodarstw domowych.

Według Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Quang Ninh, działania propagandowe, szkoleniowe, monitorujące i ewaluacyjne programu są prowadzone regularnie i skutecznie. Tysiące lokalnych działaczy jest szkolonych w zakresie wiedzy i umiejętności planowania oraz wspierania ubogich gospodarstw domowych w dostępie do polityk i modeli utrzymania.

Proces zarządzania kapitałem, jego alokacji i wydatkowania jest publiczny, przejrzysty i zgodny z rzeczywistymi potrzebami; wzmocniono działania kontrolne i nadzorcze, szybko wykrywając i rozwiązując istniejące problemy, zapewniając, że zasoby są wykorzystywane we właściwych celach i na właściwe podmioty, co poprawia trwałość wyników w zakresie walki z ubóstwem.

Mimo wczesnego dotarcia do mety, Quang Ninh nie zatrzymał się. W kolejnym etapie prowincja postanowiła kontynuować zmniejszanie różnic regionalnych, łącząc redukcję ubóstwa z urbanizacją, budując nowe, modelowe obszary wiejskie, rozwijając gospodarkę, a także poprawiając kulturę i jakość życia mieszkańców. Celem jest wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu, zrównoważony rozwój i społeczeństwo, w którym każdy ma szansę na awans.

W związku z tym prowincja stawia sobie za cel zmniejszenie wielowymiarowego ubóstwa, zwiększenie dochodów, poprawę życia ludzi, skupienie się na wspieraniu źródeł utrzymania, tworzeniu miejsc pracy, szkoleniu zawodowym, przekazywaniu nauki i technologii osobom z obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji; dalszą mobilizację i efektywne wykorzystanie zasobów, zapewnienie skutecznej, merytorycznej i zrównoważonej realizacji programu.

Quang Ninh udowodnił, że redukcja ubóstwa to nie tylko tymczasowe wsparcie, ale także zapewnienie realnych możliwości; nie tylko pomoc ludziom w wyjściu z ubóstwa, ale także dążenie do trwałego wyjścia z niego. To właśnie ta fundamentalna wartość uczyniła z tej miejscowości typowy model dla całego kraju, gdzie rozwój zawsze jest dla ludzi i nikt nie jest pomijany.

Source: https://daibieunhandan.vn/quang-ninh-hinh-mau-ve-giam-ngheo-bao-trum-va-ben-vung-10394247.html