Quang Ninh „biega i ustawia się w kolejce”, aby zarządzać dwupoziomowym rządem

6 października Ludowy Komitet prowincji Quang Ninh zorganizował regularną konferencję prasową dotyczącą trzeciego kwartału, aby przedstawić informacje na temat sytuacji społeczno -gospodarczej w pierwszych 9 miesiącach 2025 r. i kluczowych zadań na ostatnie miesiące roku.

Wyniki operacyjne po ponad 3 miesiącach wdrożenia

Na konferencji prasowej pan Bui Tuan Anh, zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Quang Ninh , poinformował o wstępnych wynikach funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego od 1 lipca.

Według pana Bui Tuan Anha, jeśli chodzi o strukturę organizacyjną, na szczeblu prowincji działa obecnie 14 wyspecjalizowanych agencji podlegających Komitetowi Ludowemu, co stanowi redukcję o 6 jednostek w porównaniu z poprzednim okresem i pozwala na osiągnięcie wskaźnika usprawnienia na poziomie 30%. Liczba organizacji i jednostek sektora publicznego wynosi 211, co oznacza redukcję o 42 punktów centralnych i pozwala na osiągnięcie wskaźnika usprawnienia na poziomie 25%. Trzy prowincjonalne rady ds. zarządzania projektami inwestycyjnymi w budownictwie zostały również przekształcone w dwie rady.

Na poziomie gmin, prowincja zakończyła proces przydzielania i organizacji personelu dla 54 gmin, okręgów i stref specjalnych, zatrudniając około 21 000 kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego. Z tego ponad 1700 byłych kadr gminnych zostało przekwalifikowanych na nowych urzędników gminnych. Jednocześnie prowincja przyjęła 263 urzędników do pracy w Centrum Obsługi Administracji Publicznej.

Prowincjonalna Rada Ludowa i Komitet Ludowy skorygowały listę płac na 2025 r., przydzielając ponad 5000 urzędników państwowych, prawie 24 000 kwot dla pracowników sektora publicznego i prawie 1800 umów o pracę w publicznych placówkach edukacyjnych .

Prowincja wdrożyła również plan mający na celu utworzenie 584 nowych stanowisk, ze szczególnym uwzględnieniem takich kluczowych obszarów jak ziemia, finanse, edukacja, służba zdrowia i technologia informacyjna.

Jeśli chodzi o regulacje dotyczące reżimów i polityki, do 12 września prowincja wydała decyzje o zwolnieniu z pracy w 1065 przypadkach, zgodnie z dekretami rządowymi, wypłacając 943 osobom prawie 975 miliardów VND. W przypadku pracowników nieprofesjonalnych na poziomie gmin, zwolnień z pracy dokonano 768, z czego 263 osoby otrzymały ponad 39 miliardów VND.

Stopniowo realizowano również infrastrukturę służącą działalności administracyjnej. Gminy i okręgi korzystają z istniejących siedzib, aby zapewnić stabilne funkcjonowanie. 100% procedur administracyjnych jest zsynchronizowanych z Krajowym Portalem Usług Publicznych. Od 1 lipca całe województwo otrzymało ponad 141 000 dokumentów, a wskaźnik terminowego i szybkiego załatwienia spraw wyniósł 98,7%. Sam Wojewódzki Ośrodek Administracji Publicznej otrzymał ponad 35 200 dokumentów, z czego 99,7% zostało załatwionych terminowo.

Prowincjonalny Komitet Ludowy zorganizował również mieszkania socjalne, spełniające podstawowe wymagania dotyczące warunków pracy; zatwierdził przekazanie 98 samochodów 54 gminom, okręgom i strefom specjalnym. Ponadto prowincja opracowuje politykę wspierania mieszkań socjalnych i transportu dla urzędników pracujących w odległych miejscowościach.

W kwestii decentralizacji i delegowania uprawnień, od 1 lipca do chwili obecnej Prowincjonalny Komitet Ludowy i jego Przewodniczący wydali 16 decyzji upoważniających departamenty i wydziały w dziedzinach spraw wewnętrznych, zdrowia, budownictwa, nauki i technologii oraz finansów. Prowincja zleciła również Departamentowi Sprawiedliwości doradztwo w sprawie wydania rezolucji określającej zakres uprawnień urzędników służby cywilnej szczebla gminnego w zakresie certyfikacji.

Trudności, przeszkody i zalecenia dotyczące rozwiązań

Według kierownictwa Departamentu Spraw Wewnętrznych, na wczesnym etapie wdrażania w niektórych miejscowościach brakowało personelu i występowały problemy z realizacją zadań. Jednak kierując się zasadą „biegu i stania w kolejce jednocześnie”, prowincja powołała Komitet Sterujący oraz grupy wsparcia w departamentach, oddziałach i miejscowościach, aby szybko rozwiązywać problemy. Do tej pory aparat funkcjonował zasadniczo stabilnie, a wdrażanie polityk odbywało się w sposób przejrzysty i zgodny z przepisami.

Pomimo licznych osiągnięć, Quang Ninh wciąż boryka się z wieloma trudnościami. W odniesieniu do instytucji, nie wydano jeszcze niektórych rozporządzeń i dekretów, co utrudnia rekrutację i zatrudnianie. Jeśli chodzi o zasoby ludzkie, tymczasowe standardy zatrudnienia nie są dostosowane do wielkości populacji, a usprawnienie systemu edukacji jest nadal utrudnione ze względu na rosnące zapotrzebowanie na nauczycieli.

Ponadto niektóre z delegowanych zadań nie są jasno określone dla posłów, oprogramowanie do przechowywania dokumentów cyfrowych nie jest zsynchronizowane, a w internetowych systemach świadczenia usług publicznych nadal występuje wiele błędów technicznych.

Prowincjonalny Komitet Ludowy zaleca Rządowi rychłe ogłoszenie i nowelizację dokumentów prawnych, aby dostosować je do modelu dwupoziomowego. Jednocześnie apeluje do Centralnego Komitetu Organizacyjnego o uzupełnienie limitu kadrowego w jednostkach służby publicznej zajmujących się edukacją i szkoleniem, co pozwoli na zapewnienie wystarczającej liczby nauczycieli do prowadzenia zajęć i zaspokojenia rosnących potrzeb edukacyjnych.

Na konferencji prasowej, szef Biura Ludowego Komitetu Prowincji Quang Ninh, pan Ngo Quang Hung, poinformował, że tempo wzrostu PKB prowincji szacuje się na 11,67%. Jest to najwyższy wskaźnik w kraju, a zarazem rekord w ciągu ostatnich 10 lat. Łączne dochody budżetowe w regionie wyniosły prawie 51 500 miliardów VND, co stanowi ponad 90% szacunków Rządu Centralnego i oznacza wzrost o 27% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku.

Wynik przyciągnięcia krajowego kapitału pozabudżetowego wyniósł ponad 194 000 mld VND, czyli 20 razy więcej niż w analogicznym okresie 2024 r. W całym województwie powstało 2956 nowych przedsiębiorstw i jednostek zależnych, co stanowi wzrost o ponad 41% w porównaniu z tym samym okresem.

Quang Ninh zajęło również trzecie miejsce w kraju w Indeksie Innowacyjności Lokalnej w 2025 r. Oprócz rozwoju gospodarczego zapewniony jest sektor zabezpieczenia społecznego, obrona narodowa – bezpieczeństwo, porządek społeczny i bezpieczeństwo są nadal utrzymywane.

Przywódcy Biura Prowincjonalnego Komitetu Ludowego oraz departamentów i oddziałów bezpośrednio odpowiadali na pytania i je wyjaśniali, wyrażając nadzieję, że prasa będzie nadal towarzyszyć Quang Ninh w realizacji celów rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm