Zgromadzenie Narodowe uchwala ustawę o nauce, technologii i innowacji, wprowadzającą wiele przełomowych mechanizmów.

DNVN – Zgromadzenie Narodowe właśnie uchwaliło znowelizowaną Ustawę o nauce i technologii, która zawiera wiele przełomowych nowych przepisów. W związku z tym tworzy ona bardziej otwarte ramy prawne, zachęca do kontrolowanego podejmowania ryzyka, promuje komercjalizację wyników badań i toruje drogę do intensywnego rozwoju innowacji.

Rano 27 czerwca Zgromadzenie Narodowe oficjalnie przyjęło ustawę o nauce , technologii (zmienioną) i innowacji. Za jej przyjęciem głosowało 441 z 442 delegatów, co stanowiło 92,26% całkowitej liczby delegatów.

Dzięki tej nowelizacji Ustawa o nauce, technice i innowacji przeszła znaczące i rewolucyjne zmiany, które mają przynieść znaczącą zmianę w obszarze nauki, techniki i innowacji.

Wcześniej, przedstawiając sprawozdanie wyjaśniające, przyjmujące opinie i dokonujące rewizji projektu ustawy o nauce, technologii (zmienionej) i innowacji, pan Le Quang Huy – przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska – stwierdził, że projekt ustawy składa się z 7 rozdziałów i 73 artykułów, z czego 10 artykułów usunięto w porównaniu z poprzednią wersją.

Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę o nauce, technologii i innowacji.

Projekt ustawy zinstytucjonalizował rezolucje nr 57-NQ/TW i nr 68-NQ/TW, przejmując zasadniczą treść rezolucji nr 193/2025/QH15 (od artykułu 3 do artykułu 9), a jednocześnie zawierając bardziej otwarte, solidne i przełomowe przepisy. Projekt został przeanalizowany i poprawiony w celu zapewnienia spójności i jednolitości systemu prawnego z innymi ustawami i projektami ustaw przedłożonymi Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na tej sesji.

Projekt ustawy ustanawia zasadę akceptacji ryzyka w działalności naukowej, technologicznej i innowacyjnej. Towarzyszą jej odpowiednie przepisy dotyczące zarządzania ryzykiem. Rząd określi kryteria i procedury oceny akceptacji ryzyka. Zostanie ustanowiony kontrolowany mechanizm testowania, aby wspierać innowacyjność, zapewniając jednocześnie bezpieczeństwo publiczne.

Artykuł 31 ustawy zezwala organizacji odpowiedzialnej za zadania naukowo-techniczne na stosowanie specjalnych mechanizmów. W szczególności może ona powoływać ekspertów oraz kupować technologie lub produkty po ustalonych cenach w celu ich dekodowania, służąc rozwojowi technologii strategicznych.

W kwestii wsparcia dla przedsiębiorstw inwestujących w rozwój technologii strategicznych (art. 36), w projekcie ustawy, wychodząc naprzeciw opiniom posłów do Zgromadzenia Narodowego, zmieniono treść realizacji przez państwo polityki wspierania, inwestowania w, współpracy i zlecania zadań przedsiębiorstwom rozwijającym technologie strategiczne, zgodnie z art. 36.

Wsparcie obejmuje inwestycje w rozwój infrastruktury i specjalistyczne usługi wsparcia w parkach przemysłowych i strefach zaawansowanych technologii, aby zachęcić przedsiębiorstwa do inwestowania w budowę wspólnych obiektów testowych i badawczych. Obejmuje ono również inwestycje w obiekty i wyposażenie wspólnych ośrodków testowych i badawczych, aby zachęcić przedsiębiorstwa do udziału w ich eksploatacji i zarządzaniu.

Ustawa uzupełnia przepisy dotyczące roli „głównego inżyniera” w dziedzinie nauki, technologii i innowacji. Jest to osoba o prestiżu i wybitnych kompetencjach, upoważniona do kompleksowego koordynowania głównych programów i zadań. W związku z tym będą oni korzystać ze specjalnych zachęt i autonomii w wykorzystywaniu zasobów, aby wzmocnić swoją wiodącą rolę w tej dziedzinie.

W odniesieniu do mechanizmów finansowych, zarządzania aktywami i wyników badań w zakresie nauki, technologii i innowacji, uwzględniając opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego oraz instytucjonalizując rezolucje nr 57-NQ/TW i nr 68-NQ/TW, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zarządziła nowelizację i rewizję projektu ustawy, przesuwając zdecydowanie punkt ciężkości z „zarządzania wydatkami” na „zarządzanie oparte na wynikach”.

W związku z tym wydatki będą uzależnione od rezultatów końcowych, co zwiększy elastyczność i autonomię. Własność aktywów i wyników badań zostanie przeniesiona na organizację wiodącą po ich zakończeniu, bez konieczności zwrotu kosztów do budżetu lub zwiększenia kapitału państwa. Komercjalizacja wyników badań będzie elastyczna, a zyski będą reinwestowane lub wykorzystywane do wspierania innowacji; alokacja będzie oparta na efektywności produkcji. Jednocześnie zostanie utworzony zsynchronizowany system finansowania, akceptujący kontrolowane ryzyko i zapewniający elastyczne wsparcie dla działań innowacyjnych.

Minh Thu

Source: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-thong-qua-luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-them-nhieu-co-che-dot-pha/20250627015438974