Przeprowadź gruntowną reformę systemu administracyjnego, aby lepiej służyć ludziom.

Ze względu na górzysty teren, rozdrobniony krajobraz i nierówny poziom wykształcenia ludności, prowincja Son La stoi przed licznymi wyzwaniami związanymi z wdrożeniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Oprócz reorganizacji i stabilizacji aparatu administracyjnego, usprawnienie procedur administracyjnych dla obywateli jest jednym z kluczowych zadań, na których prowincja koncentruje się w sposób zdecydowany, zapewniając sprawne funkcjonowanie systemu administracyjnego, zapobiegając zatorom i opóźnieniom w rozpatrywaniu wniosków oraz najlepiej zaspokajając potrzeby obywateli i przedsiębiorstw.

Báo Sơn La•29/05/2026

Sekretarz prowincji i delegacja ocenili działalność Centrum Obsługi Administracji Publicznej w gminie Muong Gion.

W wyniku reorganizacji jednostek administracyjnych wiele gmin i okręgów ma większy obszar i większą liczbę ludności, co prowadzi do znacznego wzrostu liczby procedur administracyjnych. W odpowiedzi na to, prowincja znacząco przyspieszyła reformy procedur administracyjnych, skracając czas rozpatrywania wielu procedur i redukując liczbę zbędnych etapów pośrednich. Zamiast konieczności przechodzenia przez wiele etapów, jak dotychczas, większość wniosków jest teraz rozpatrywana bezpośrednio na poziomie lokalnym, co oszczędza czas i koszty podróży.

Kierując się mottem „Stawianie obywateli i przedsiębiorstw w centrum usług”, agencje administracyjne skutecznie wdrażają kryteria „3 podwyżek, 2 obniżek i 2 odmow”, które obejmują: zwiększenie przejrzystości w świadczeniu usług publicznych, usprawnienie elektronicznego przetwarzania procedur administracyjnych, zwiększenie poziomu zadowolenia obywateli i przedsiębiorstw; skrócenie czasu realizacji procedur, obniżenie kosztów przestrzegania przepisów; unikanie nękania i zastraszania oraz zapobieganie opóźnieniom w rozpatrywaniu wniosków. Jednocześnie wszystkie szczeble i sektory ujawniły publicznie ponad 2200 procedur administracyjnych; 100% kwalifikujących się usług publicznych online jest świadczonych online. W szczególności wiele procedur nie jest już zależnych od granic administracyjnych, co pozwala obywatelom na ich realizację w dowolnym miejscu i czasie; setki procedur w „gorących” obszarach, takich jak grunty, wymiar sprawiedliwości i budownictwo, zostały również silnie zdecentralizowane i przekazane do rozpatrywania przez Komitety Ludowe na szczeblu gmin.

Mieszkańcy Suoi w górzystym terenie mają dostęp do usług publicznych online.

Oprócz prostego skrócenia czasu przetwarzania, prowincja promowała również decentralizację i delegowanie uprawnień na szczeblu lokalnym. Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy jest upoważniony do delegowania zadania uwierzytelniania dokumentów urzędnikom państwowym. W rezultacie przeludnienie w godzinach szczytu znacznie się zmniejszyło, a mieszkańcy nie muszą już tak długo czekać. Departamenty, agencje i samorządy również aktywnie analizowały i proponowały minimalizację formalności oraz uproszczenie procedur administracyjnych w ramach swojej jurysdykcji.

Jednocześnie prowincja kontynuuje promowanie transformacji cyfrowej. System przetwarzania procedur administracyjnych prowincji jest synchronicznie połączony z Krajowym Portalem Usług Publicznych, systemem elektronicznej identyfikacji i uwierzytelniania, a także z wieloma specjalistycznymi bazami danych, takimi jak dane o ludności, gruntach, podatkach i działalności gospodarczej. Dzięki temu wyszukiwanie i weryfikacja informacji jest szybsza i dokładniejsza, co znacznie zmniejsza potrzebę dostarczania dodatkowych dokumentów przez obywateli.

Od 1 lipca 2025 roku oficjalnie rozpoczną działalność Centra Obsługi Administracji Publicznej na poziomie gmin, działające w modelu „cztery w jednym” – w zakresie przyjmowania, oceny, zatwierdzania i przekazywania wyników. W przypadku procedur związanych z poświadczeniem notarialnym, rejestracją urodzenia, rejestracją małżeństwa lub stanem cywilnym, obywatele muszą jedynie okazać dowód osobisty lub skorzystać z konta VNeID, aby urzędnicy mogli wyszukać informacje w systemie.

Urzędnicy państwowi w okręgu Chiềng Cơi korzystają z kiosków, aby sprawdzać wyniki procedur administracyjnych.

Aby poprawić efektywność procedur administracyjnych, wiele gmin i okręgów wdrożyło również modele mające na celu przybliżenie usług publicznych mieszkańcom, takie jak: „Niedziela Akcji – Udostępnianie usług publicznych na obszarach mieszkalnych”, „Edukacja w zakresie kompetencji cyfrowych dla mieszkańców”, „Środa w terenie”... W rezultacie, po prawie roku wdrażania dwustopniowego modelu samorządu lokalnego, mimo że liczba spraw administracyjnych w wielu gminach i okręgach wzrosła o 30–50%, wskaźnik terminowego i wczesnego załatwienia nadal przekracza 95%.

Od promowania digitalizacji danych i upraszczania procesów po wdrażanie oddolnych modeli wsparcia, reforma procedur administracyjnych jest wdrażana w sposób merytoryczny i skuteczny. Do 2025 roku wskaźnik zadowolenia obywateli prowincji z usług administracji państwowej osiągnie 17. miejsce na 34 prowincje i miasta; wskaźnik reform administracyjnych osiągnie 23. miejsce na 34 prowincje i miasta i zostanie oceniony jako dobry. To ważny fundament dla Son La , umożliwiający dalszą budowę nowoczesnej i profesjonalnej administracji, lepiej odpowiadającej potrzebom obywateli i przedsiębiorstw.