Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son, podczas roboczej sesji z przedstawicielami prowincji Ninh Binh, poświęconej organizacji placówek edukacyjnych w ramach dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, zażądał, aby do 31 grudnia wszystkie miejscowości ukończyły projekty i plany dotyczące przeglądu i organizacji placówek edukacyjnych oraz złożyły sprawozdanie rządowi centralnemu.
Niektóre miejscowości połączyły się mechanicznie.
Według Ministerstwa Edukacji i Szkolnictwa, do roku szkolnego 2025-2026 wszystkie gminy w kraju będą miały szkoły podstawowe; 93,2% gmin będzie miało szkoły średnie. Około 6,8% gmin – głównie na obszarach oddalonych, górskich, przygranicznych i wyspiarskich – nadal będzie musiało organizować szkoły międzygminne lub wielostopniowe szkoły ogólnokształcące ze względu na niską gęstość zaludnienia i specyficzne warunki geograficzne. Obecnie w kraju działa 11 559 szkół podstawowych, do których uczęszcza 8 882 864 uczniów, oraz 8 403 szkoły średnie, do których uczęszcza 6 656 888 uczniów.
Sieć szkół jest generalnie kompleksowa i spełnia wymogi powszechnej edukacji . Nadal jednak występują znaczne różnice między regionami. W dużych miastach i strefach przemysłowych średni stosunek liczby uczniów do nauczycieli jest wysoki. Z kolei w górzystych rejonach północnej i centralnej części Wyżyny wiele szkół jest małych, z klasami liczącymi zaledwie około 18 uczniów, a niektóre z nich muszą nawet organizować klasy łączone.
Infrastruktura szkolna stale się poprawia. W szkołach podstawowych stosunek liczby uczniów do liczby klas wynosi 1,03, odsetek klas o solidnej konstrukcji wynosi 87%, a średnia liczebność klasy wynosi 31,8 uczniów. W szkołach średnich I stopnia stosunek liczby uczniów do liczby uczniów wynosi 0,89, odsetek klas o solidnej konstrukcji wynosi 95,24%, a średnia liczebność klasy wynosi 39,8 uczniów.
Według raportów z miejscowości z 18 grudnia, większość z nich utrzyma obecną liczbę przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych w 2025 r. i opracuje plan restrukturyzacji po zakończeniu roku szkolnego 2025-2026. W zakresie edukacji przedszkolnej 6 z 23 województw utrzyma status quo, 15 z 23 województw stopniowo zmniejszy liczbę przedszkoli o 1,76% do poziomu poniżej 10%, a 1 województwo zakończyło fuzje, zmniejszając liczbę placówek oświatowych o 45,83%. W zakresie edukacji ogólnej 7 z 23 województw utrzyma obecną liczbę przedszkoli, 15 z 23 województw zmniejszy ich liczbę o 0,2% do poziomu poniżej 10%, a 1 województwo zmniejszy ją o 42,57%. W zakresie edukacji ustawicznej nastąpią znaczące fuzje, w wielu miejscowościach liczba placówek zmniejszy się o ponad 30%.
Początkowa restrukturyzacja przyczyniła się do usprawnienia struktur administracyjnych, redukcji kadry zarządzającej, reorganizacji nauczycieli i personelu oraz przezwyciężenia lokalnych niedoborów i nadwyżek kadrowych. Jednak niektóre miejscowości w krótkim czasie dokonały mechanicznego połączenia szkół, co potencjalnie doprowadziło do przeciążenia placówek i wpłynęło na model szkół z internatem i półinternatem dla grup etnicznych, a także na prawo dostępu do edukacji dla uczniów z obszarów defaworyzowanych.
Pan Nguyen Vinh Hung, zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Hue , powiedział, że miasto postanowiło utrzymać stabilność instytucji edukacyjnych pozostających pod jego bezpośrednim zarządem, rozważając restrukturyzację na poziomie gmin i okręgów szkolnych tylko wtedy, gdy jest to absolutnie konieczne, oraz zapewniając bezpieczne warunki dojazdu uczniom, zwłaszcza z obszarów defaworyzowanych i regionów przygranicznych. Restrukturyzacja sieci szkół musi być powiązana z inwestycjami w szkoły z internatem i półinternatem, aby stworzyć stabilne i długoterminowe warunki nauki dla uczniów z obszarów specjalnych.
Podzielając ten pogląd, pan Phung Quoc Lap, zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w Phu Tho, uważa, że fuzja instytucji edukacyjnych powinna koncentrować się na małych szkołach i oddziałach szkolnych, które nie spełniają już swoich funkcji, i nie powinna kłaść zbyt dużego nacisku na szybkie zakończenie procesu. Reorganizacja sieci szkolnej to delikatna kwestia, która wymaga odpowiedniego planu działania, powiązanego z kampaniami uświadamiającymi i budującym konsensus między mieszkańcami a nauczycielami.
Wiele miejscowości zakończyło proces łączenia placówek oświatowych przed 31 grudnia. Zdjęcie: VAN HIEN
Jeśli nie spełnia standardów, musi zostać połączone!
Minister Nguyen Kim Son podkreślił, że przegląd i reorganizacja muszą uwzględniać następujące zasady: Po pierwsze, nie mogą wpływać na ani zakłócać działalności dydaktycznej; muszą zapewniać, że nauczanie i uczenie się przebiegają normalnie i zgodnie z harmonogramem. Po drugie, reorganizacja musi ułatwiać i usprawniać zarządzanie i nauczanie, podnosząc tym samym jakość edukacji. Po trzecie, nie mogą wyznaczać wymuszonych celów ani koncentrować się na osiągnięciach, ani być wdrażane mechanicznie lub schematycznie. Przegląd powinien być ukierunkowany na racjonalność. W niektórych obszarach wiele szkół powinno zostać zredukowanych, ale w innych powinno powstać ich więcej, na przykład w obszarach centralnych jest obecnie niewiele szkół, a w strefach przemysłowych… Po czwarte, kryterium autonomii finansowej nie powinno być wykorzystywane do reorganizacji instytucji edukacyjnych. Po piąte, nie powinno być jednolitości w różnych grupach i regionach.
Minister Nguyen Kim Son podkreślił potrzebę połączenia małych placówek edukacyjnych zlokalizowanych blisko siebie w obrębie tej samej gminy. W związku z tym placówki edukacyjne i żłobki – zarówno prywatne, jak i publiczne – które nie spełniają standardów, nie zapewniają bezpieczeństwa lub nie spełniają minimalnych wymagań, muszą zostać połączone, zaprzestać działalności lub zostać rozwiązane.
To coś, co należy zrobić zdecydowanie. Jednocześnie nie powinniśmy łączyć przedszkoli ze szkołami podstawowymi w celu zmniejszenia liczby placówek; nie powinniśmy łączyć szkół podstawowych, średnich i ponadpodstawowych w jedną, z wyjątkiem istniejących szkół prywatnych lub wielopoziomowych; nie powinniśmy łączyć szkół w celu tworzenia nadmiernie dużych placówek edukacyjnych; a na terenach nizinnych nie należy zachęcać do utrzymywania wielu lokalizacji szkół.
Odnosząc się do kwestii rekrutacji, minister podkreślił potrzebę przeprowadzenia przeglądu w celu pełnego wykorzystania obowiązujących kwot kadrowych, aby uniknąć sytuacji, w której niektóre miejscowości dysponują dużą liczbą dostępnych stanowisk, ale nie prowadzą rekrutacji, a zamiast tego polegają na nauczycielach kontraktowych, z których niektórzy mają umowy trwające nawet 10–15 lat, co wywołuje niezadowolenie społeczne.
Po restrukturyzacji w Ho Chi Minh City działa obecnie 236 jednostek służby publicznej.
Projekt wniosku o restrukturyzację jednostek służby publicznej w ramach Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh, przedłożony do zatwierdzenia Miejskiemu Komitetowi Ludowemu, zawiera kilka nowych punktów. W związku z tym plan restrukturyzacji i połączenia szkół publicznych w ramach Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh zakłada utrzymanie 198 jednostek służby publicznej, w tym: 170 szkół średnich i wielopoziomowych szkół ogólnokształcących; 3 publicznych przedszkoli; 22 Ośrodków Wspierania Rozwoju Edukacji Włączającej i Szkół Specjalnych; 1 Centrum Edukacji Technicznej, Ogólnokształcącej i Zawodowej; oraz 2 istniejących ośrodków z autonomicznymi kosztami operacyjnymi: Centrum Języków Obcych i Informatyki Miasta Ho Chi Minh oraz Centrum Programów Informacyjno-Edukacyjnych.
W przypadku ośrodków kształcenia ustawicznego, ośrodki kształcenia zawodowego i kształcenia ustawicznego zostaną przekształcone i zreorganizowane w 37 średnich szkół zawodowych o poziomie odpowiadającym szkołom średnim (redukcja o 4 jednostki, w tym: 3 ośrodki podległe Departamentowi Edukacji i Szkolenia oraz 1 ośrodek podległy Młodzieżowym Siłom Ochotniczym).
Po restrukturyzacji działa obecnie 236 jednostek świadczących usługi publiczne (zmniejszono liczbę o 15 jednostek), w tym: 170 szkół średnich i wielostopniowych szkół ogólnokształcących; 3 przedszkola publiczne; 22 Centra Wspierania Rozwoju Edukacji Włączającej i Szkoły Specjalne; 1 szkoła zawodowa: Ho Chi Minh City High-Tech Agricultural Professional Vocational School; 1 Centrum Edukacji Technicznej i Zawodowej; 37 średnich szkół zawodowych; oraz 2 centra z autonomicznymi kosztami operacyjnymi: Ho Chi Minh City Foreign Language and Informatics Center oraz Centrum Programów Informacyjno-Edukacyjnych.
Plan reorganizacji szkół publicznych w Ho Chi Minh City przewiduje również, że 1930 placówek edukacyjnych pozostanie pod zarządem komitetów ludowych na szczeblu gmin. Tworzenie nowych szkół będzie oparte na rozwoju szkół i sal lekcyjnych w różnych obszarach, zgodnie z zapotrzebowaniem.
D. Trinh
Source: https://nld.com.vn/sap-nhap-truong-cong-lan-tu-neu-khong-dat-chuan-196251223213230288.htm
Komentarz (0)