Reporter : Czy mógłby Pan podać najważniejsze informacje na temat sytuacji społeczno-ekonomicznej grupy etnicznej La Ha w prowincji?
Pan Luong Van Toan : W prowincji Son La , ludność La Ha jest najliczniej reprezentowana w dystrykcie Muong La, liczącym 4682 mieszkańców; dystrykt Thuan Chau liczy 3076 mieszkańców, a dystrykt Quynh Nhai 1929 mieszkańców. Ponadto w dystrykcie Moc Chau mieszka 254 osób z tej grupy, głównie w gminie Tan Lap.
W ostatnim okresie, dzięki inwestycjom i wsparciu programów, projektów i planów rozwoju społeczno-ekonomicznego dla mniejszości etnicznych i obszarów górskich, a także innych grup etnicznych, grupa etniczna La Ha w prowincji poczyniła stosunkowo duże postępy.
Po pierwsze, nastąpił znaczny wzrost liczby ludności. W 2019 roku badanie sytuacji społeczno-ekonomicznej wykazało, że grupa etniczna La Ha w prowincji liczyła 2254 osoby na 10 015. Po czterech latach, zgodnie z wynikami przeglądu gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa z 2022 roku, zatwierdzonego przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w decyzji nr 87/QD-UBND z 12 stycznia 2023 roku, w całej prowincji było 2386 gospodarstw domowych/10 756 osób należących do grupy etnicznej La Ha, co stanowi 0,81% populacji prowincji.
Poziom życia mniejszości etnicznej La Ha poprawił się, a wskaźnik ubóstwa spadł. Według wielowymiarowego podejścia do ubóstwa za lata 2016–2020, stan na kwiecień 2019 r., mniejszość etniczna La Ha w prowincji liczyła 1100 gospodarstw domowych żyjących w ubóstwie (co stanowi 48,8%) i 318 gospodarstw domowych bliskich ubóstwa (co stanowi 14,1%).
Pod koniec 2022 r., zgodnie z wynikami przeglądu zatwierdzonymi przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, po zastosowaniu wielowymiarowego standardu ubóstwa zgodnie z Dekretem nr 07/ND-CP, grupa etniczna La Ha nadal liczyła 674 ubogie gospodarstwa domowe (co stanowi 28,25%) i 327 gospodarstw domowych bliskich ubóstwa (co stanowi 13,70%).
Reporter : Panie, które obszary w prowincji Son La, gdzie mieszka mniejszość etniczna La Ha, korzystają obecnie ze środków inwestycyjnych z Podprojektu 1 – Projektu 9 Krajowego Programu Docelowego 1719?
Pan Luong Van Toan : W celu wdrożenia Podprojektu 1 – Projektu 9 w ramach Krajowego Programu Docelowego 1719, 4 października 2023 r. Prowincjonalna Rada Ludowa wydała rezolucję nr 235/NQ-HĐND zatwierdzającą listę 36 wsi w 17 gminach należących do 3 dystryktów, w których mieszka duża populacja mniejszości etnicznych borykających się ze szczególnymi trudnościami, które otrzymają inwestycje i wsparcie w ramach Krajowego Programu Docelowego 1719.
W związku z tym w dystrykcie Quynh Nhai znajduje się 5 wiosek w 2 gminach; w dystrykcie Muong La znajduje się 18 wiosek w 11 gminach; a w dystrykcie Thuan Chau znajduje się 13 wiosek w 4 gminach, w których koncentruje się duża liczba ludności La Ha. Są to obszary wdrażania Podprojektu 1 – Projektu 9 dla mniejszości etnicznych ze szczególnymi trudnościami w okresie 2021–2025.
Wcześniej, w oparciu o uchwały Prowincjonalnego Komitetu Partii i Prowincjonalnej Rady Ludowej, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał Plan nr 257/KH-UBND z dnia 27 października 2022 r. dotyczący wdrożenia Krajowego Programu Celowego 1719 w prowincji Son La. W ramach Podprojektu 1 – Projektu 9, Plan nr 257/KH-UBND określa zadanie inwestowania w infrastrukturę we wsiach o dużej populacji mniejszości etnicznej La Ha oraz wspierania rozwoju produkcji i źródeł utrzymania dla gospodarstw domowych mniejszości etnicznej La Ha w szczególnie trudnych gminach i wsiach prowincji.
Reporter : Czy mógłby Pan opowiedzieć nam o wstępnych rezultatach wdrożenia Podprojektu 1 – Projektu 9 w prowincji?
Pan Luong Van Toan : W ramach Podprojektu 1 – Projektu 9, prowincja koncentruje się na wdrażaniu polityki inwestycyjnej i wspieraniu rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach o dużej populacji etnicznej La Ha. Do października 2024 r. cała prowincja przeznaczyła 251,24/488,72 mld VND kapitału na Podprojekt 1 – Projekt 9, co stanowi 51,62% przydzielonego planu kapitałowego.
Dzięki dofinansowaniu z Podprojektu 1 – Projektu 9 wiele projektów infrastrukturalnych po oddaniu do użytku okazało się skutecznych, promując rozwój społeczno-gospodarczy i przyczyniając się do przyspieszenia procesu budowy nowych obszarów wiejskich w miejscowościach, w których zamieszkuje mniejszość etniczna La Ha.
Na przykład w wiosce Han w gminie Chieng Pha (dystrykt Thuan Chau), w ramach podprojektu 1 – projektu 9, w latach 2022 i 2023 wioska otrzymała inwestycje w 4 projekty infrastrukturalne (kanał irygacyjny o długości 600 m, drogę o długości prawie 3 km od centrum gminy do wioski, modernizację domu kultury i drogę ze wioski Han do wioski Na Heo), o łącznym kapitale wynoszącym prawie 16,8 mld VND.
Zsynchronizowane inwestycje w infrastrukturę w wiosce Han przyczyniły się do osiągnięcia przez gminę Chieng Pha nowego standardu życia na wsi do końca 2023 roku. Wskaźnik ubóstwa w gminie wynosi zaledwie 11,9%, a średni dochód sięga 42,1 miliona VND/osobę/rok. W wiosce Han, do końca 2023 roku, tylko 2 z 69 gospodarstw domowych zostało sklasyfikowanych jako ubogie, a 7 gospodarstw domowych zostało sklasyfikowanych jako bliskie ubóstwa.
Zgodnie z Planem nr 67/KH-UBND z dnia 4 marca 2024 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, w 2024 r. całkowity plan kapitałowy (kapitał rządu centralnego) przeznaczony na realizację Podprojektu 1 – Projektu 9 wynosi 125,474 mld VND. Prowincja Son La będzie nadal skutecznie wdrażać elementy Podprojektu 1; jednocześnie wprowadzi korekty w ramach swoich uprawnień lub zaproponuje Rządowi Centralnemu korekty, poprawki i uzupełnienia niektórych pozostałych przeszkód w celu przyspieszenia postępów we wdrażaniu Podprojektu 1 Projektu 9.
Reporter: Panie, jakie trudności i przeszkody trzeba pokonać podczas wdrażania Podprojektu 1 Projektu 9 w prowincji Son La?
Pan Luong Van Toan : Dzięki kierownictwu i kierownictwu Prowincjonalnego Komitetu Partii, Prowincjonalnej Rady Ludowej i Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, a także ścisłej koordynacji między departamentami, agencjami i samorządami, realizacja Narodowego Programu Celowego 1719, a w szczególności Podprojektu 1 Projektu 9, w prowincji przyniosła pozytywne rezultaty. Co więcej, do tej pory cała prowincja nie zaciągnęła żadnych niespłaconych zobowiązań inwestycyjnych na projekty budowlane.
Należy jednak przyznać, że Narodowy Program Celów 1719 ma szeroki zakres i treść, obejmując wiele obszarów, zarządzanych i nadzorowanych przez liczne sektory. Niektóre rozporządzenia rządowe i wytyczne ministerstw i agencji centralnych były wydawane z opóźnieniem, co wymagało poprawek i uzupełnień, a proces wdrażania wciąż napotyka wiele przeszkód.
W ramach Podprojektu 1 – Projektu 9 rząd przeznaczył w latach 2022 i 2023 budżet operacyjny na wsparcie rozwoju produkcji i środków utrzymania dla gospodarstw domowych mniejszości etnicznych borykających się ze szczególnymi trudnościami w prowincji Son La. W 2024 r. rząd nie przeznaczył budżetu operacyjnego na tę treść.
Obecnie, w celu zapewnienia wsparcia rozwoju produkcji beneficjentom w prowincji Son La, zwracamy się do Komitetu ds. Mniejszości Etnicznych i Ministerstwa Finansów z prośbą o wyjaśnienie, czy gmina ma prawo wykorzystać środki przeniesione z lat 2022 i 2023–2024 na zapewnienie bezpośredniego wsparcia rozwoju produkcji dla gospodarstw domowych zgodnie z ustalonymi kwotami na lata 2023 i 2024.
Na przykład wsparcie obejmuje dostarczanie nasion, schronień dla zwierząt gospodarskich i niektórych materiałów wejściowych do restrukturyzacji produkcji rolnej i zwierzęcej w celu osiągnięcia wysokiej wartości ekonomicznej, a także szczepionek zapobiegających niebezpiecznym chorobom zwierząt gospodarskich i drobiu: maksymalnie 10 milionów VND/gospodarstwo domowe/rok zgodnie z przepisami zawartymi w Okólniku nr 55/2023/TT-BTC z dnia 15 sierpnia 2023 r. Ministerstwa Finansów; w 2024 r. prowincja Son La zapewni wsparcie w wysokości 20 milionów VND/gospodarstwo domowe (w tym alokację wsparcia na lata 2023 i 2024).
Ponadto, w przypadku grup etnicznych borykających się ze szczególnymi trudnościami, prowincja zwraca się do właściwych organów o rozważenie udzielenia wskazówek, tak aby wszystkie gospodarstwa domowe należące do tych grup mogły w równym stopniu korzystać z tych samych polityk (takich jak polityki wspierające rozwój gospodarstw domowych i polityki wspierające zasoby ludzkie). Wzywa się właściwe organy do rozważenia udzielenia odrębnych, szczegółowych wskazówek dla każdego aspektu projektu specjalnego, zgodnie z punktem a, klauzula 9, Sekcja III Decyzji 1719/QĐ-TTg z dnia 14 października 2024 r. Prezesa Rady Ministrów.
Dziękuję bardzo, panie!
Oprócz inwestycji i wsparcia rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach zamieszkanych przez dużą populację mniejszości etnicznej La Ha, realizując podprojekt 1 - projekt 9, prowincja Son La zapewnia wsparcie rozwoju produkcji dla mniejszości etnicznych borykających się z wieloma trudnościami (Khang, Mong, Xinh Mun, Kho Mu) w 11 dystryktach zatwierdzonych zgodnie z decyzją 1227/QD-TTg z dnia 14 lipca 2021 r. Premiera; jednocześnie prowadzona jest propaganda i mobilizacja na rzecz zmniejszenia liczby małżeństw dzieci i małżeństw między krewnymi w 202 gminach na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w górach prowincji.
Son La: Proaktywne dostosowywanie kapitału w celu zapewnienia efektywności inwestycji.
Komentarz (0)