Zwiększyć liczbę urzędników na szczeblu gminnym proporcjonalnie do liczby ludności.

Zgodnie z rozporządzeniem rządu liczba urzędników państwowych i pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminnym wzrasta proporcjonalnie do liczby ludności i powierzchni.

10 czerwca rząd wydał dekret regulujący obowiązki urzędników i pracowników służby cywilnej na szczeblu gminnym oraz personelu nieprofesjonalnego na szczeblu gminnym, wiejskim i grupowym; dekret ten wchodzi w życie 1 sierpnia 2023 r.

Zgodnie z dekretem, okręgi i gminy mają prawo zwiększyć liczbę urzędników państwowych i pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin na podstawie liczby ludności i obszaru, oprócz liczby już określonej.

W przypadku okręgów wyborczych, wzrost o jedną trzecią przewidzianej liczby ludności spowoduje dodanie jednego urzędnika i jednego pracownika zatrudnionego w niepełnym wymiarze godzin. W przypadku innych jednostek administracyjnych na poziomie gminy, wzrost o połowę przewidzianej liczby ludności spowoduje dodanie jednego urzędnika.

Ponadto każdej gminie lub okręgowi o powierzchni dwukrotnie przekraczającej przewidzianą wielkość zostanie przydzielony jeden dodatkowy urzędnik państwowy i jeden dodatkowy pracownik zatrudniony w niepełnym wymiarze godzin.

Zgodnie z regulaminem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego , okręgi wyborcze muszą mieć powierzchnię 5,5 km2 lub większą; okręgi wyborcze w powiatach muszą mieć 15 000 lub więcej mieszkańców; okręgi wyborcze w miastach lub prowincjach muszą mieć 7000 lub więcej mieszkańców; a okręgi wyborcze w miastach muszą mieć 5000 lub więcej mieszkańców.

Gminy górskie i wyżynne mają powierzchnię 50 km2 i więcej oraz 5000 mieszkańców; pozostałe gminy mają powierzchnię 30 km2 i więcej oraz 8000 i więcej mieszkańców.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w okręgach wyborczych (typy 1–3) maksymalnie może być zatrudnionych 23 urzędników i pracowników służby cywilnej, minimalnie 19; w gminach i miastach maksymalnie może być zatrudnionych 22 urzędników i pracowników służby cywilnej, minimalnie 18.

Prowincjonalny Komitet Ludowy przedłoży do decyzji Prowincjonalnej Radzie Ludowej konkretną liczbę urzędników, pracowników służby cywilnej i personelu niewyspecjalizowanego na szczeblu gminy. Łączna liczba urzędników i pracowników służby cywilnej gminy nie może jednak przekraczać liczby przydzielonej każdemu powiatowi.

Obywatele przeprowadzają procedury administracyjne w Komitecie Ludowym miasta Thu Duc w Ho Chi Minh, sierpień 2022 r. Zdjęcie: Quynh Tran

Rząd zlikwidował również stanowisko komendanta policji gminnej , ponieważ na szczeblu gminnym zostali rozmieszczeni zwykli policjanci.

Dekret utrzymuje regulację dotyczącą trzech stanowisk niezawodowych na szczeblu wsi i osiedla: sekretarza oddziału partyjnego, sołtysa lub lidera osiedla oraz przewodniczącego komitetu roboczego Frontu Ojczyzny. Prowincjonalna Rada Ludowa określi stanowiska i liczbę osób uczestniczących w działaniach na szczeblu wsi i osiedla, aby zapewnić ich adekwatność do praktycznych okoliczności.

W ostatnich czasach wiele okręgów wyborczych w dużych miastach, takich jak Hanoi , Ho Chi Minh i Da Nang, ma dużą populację, podczas gdy liczba urzędników przewidziana w przepisach wynosi zaledwie 15 na okręg, co powoduje przeciążenie procedurami administracyjnymi.

W Ho Chi Minh City średnia populacja każdego okręgu wynosi obecnie prawie 28 400 osób, czyli 1,89 razy więcej niż dopuszczalny limit (15 000 osób na okręg). Gęstość zaludnienia w dzielnicach 3, 4, 5, 10 i 11 sięga ponad 37 000 osób na kilometr kwadratowy, czyli więcej niż średnia miejska wynosząca ponad 14 300 osób.

Średnio każdy urzędnik okręgowy w Ho Chi Minh obsługuje ponad 1340 osób. W najludniejszym okręgu miasta, Binh Hung Hoa A (dzielnica Binh Tan), liczącym ponad 123 000 mieszkańców, każdy urzędnik rozpatruje średnio 270 wniosków miesięcznie.

W związku z tym od połowy 2022 roku Ho Chi Minh City zaproponowało zwiększenie liczby urzędników w następujących okręgach: poniżej 30 000 mieszkańców – 17 urzędników; powyżej 45 000 mieszkańców – 18; powyżej 75 000 mieszkańców – 20; powyżej 90 000 mieszkańców – 21; powyżej 105 000 mieszkańców – 22; i powyżej 120 000 mieszkańców – 23.

W Hanoi dzielnica z najmniejszą liczbą mieszkańców liczy nieco ponad 5000 (dzielnica Phan Chu Trinh, dystrykt Hoan Kiem), podczas gdy w dzielnicy z największą liczbą mieszkańców jest ich prawie 83 000 (dzielnica Hoang Liet, dystrykt Hoang Mai).

W mieście Da Nang najmniejszą liczbą mieszkańców charakteryzuje się dzielnica Nam Duong, w której mieszka ponad 7500 osób, a największą – dzielnica Hoa Minh, w której mieszka ponad 65 000 osób.

W projekcie dekretu zmieniającego i uzupełniającego kilka artykułów związanych z organizacją władz miejskich w Hanoi, Ho Chi Minh i Da Nang, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych proponuje, aby na każde dodatkowe 20 000 mieszkańców w okręgu przypadało jedno dodatkowe stanowisko pracy.

Wietnam

Link źródłowy: https://vnexpress.net/tang-cong-chuc-cap-xa-theo-quy-mo-dan-so-4615924.html