Skupienie się na audycie ważnych projektów krajowych

Budowa projektu Obwodnicy nr 4 w Regionie Stołecznym. Zdjęcie: Duy Linh

Wkład w podejmowanie wczesnych decyzji dotyczących polityki inwestycyjnej

Od początku XV kadencji Zgromadzenia Narodowego , Zgromadzenie Narodowe kontynuowało wzmacnianie swojej działalności w zakresie podejmowania decyzji w ważnych sprawach kraju w ogólności, a w szczególności w zakresie polityki inwestycyjnej dotyczącej ważnych projektów narodowych, osiągając wiele ważnych rezultatów, wysoko ocenionych przez wyborców i obywateli.

Jest to jedno z kluczowych zadań Zgromadzenia Narodowego mające na celu wspieranie realizacji Strategii Rozwoju Społeczno -Gospodarczego na lata 2021-2030 w zakresie budowy nowoczesnego, synchronicznego systemu infrastruktury.

Wśród projektów, w przypadku których w ostatnim okresie podjęto decyzje dotyczące polityki inwestycyjnej, znajdują się: projekt inwestycyjny budowy autostrady północ-południe w fazie wschodniej 2022–2025; projekt obwodnicy 4 w regionie stołecznym; projekt obwodnicy 3 w Ho Chi Minh City; projekt inwestycyjny budowy autostrady Khanh Hoa-Buon Ma Thuot (faza 1); projekt inwestycyjny budowy autostrady Bien Hoa-Vung Tau (faza 1); projekt inwestycyjny budowy autostrady Chau Doc-Can Tho- Soc Trang (faza 1).

W trakcie tego procesu Państwowa Inspekcja Budżetowa rozwijała swą rolę skutecznej agencji wspierającej Zgromadzenie Narodowe, umożliwiając mu szybkie podejmowanie decyzji i tworzenie polityki inwestycyjnej w odniesieniu do ważnych projektów krajowych, a tym samym szybkie zaspokajanie potrzeb społeczno-gospodarczego rozwoju kraju.

Wiceprzewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego Nguyen Minh Son ocenił: Wszystkie ważne projekty narodowe, w przypadku których Zgromadzenie Narodowe podjęło w przeszłości decyzje dotyczące polityki inwestycyjnej, są zgodne z polityką i strategiami rozwoju społeczno-gospodarczego zatwierdzonymi przez XIII Zjazd Partii Narodowej.

Są to również kluczowe projekty infrastruktury transportowej, przyczyniające się do strategicznego przełomu w budowie synchronicznego i nowoczesnego systemu infrastrukturalnego. W osiągnięcie tego celu istotny wkład ma Państwowa Inspekcja Kontroli.

Audyt efektywności działań Państwowej Inspekcji Audytu jest jednym z narzędzi wspomagających Zgromadzenie Narodowe w skutecznym podejmowaniu decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej dotyczącej ważnych projektów narodowych.

Jako agencja wyznaczona do przewodniczenia badaniu ważnych projektów narodowych i przedstawiania sprawozdań Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji, Komisja Ekonomiczna ściśle współpracuje z Państwową Inspekcją Kontroli. Uwagi i raporty z wyników kontroli Państwowej Inspekcji Kontroli stanowią podstawę i istotne dane wejściowe wspierające Komisję Ekonomiczną w wypełnianiu zadania przewodniczenia badaniu zleconemu przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego i Zgromadzenie Narodowe.

Według delegata Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuonga (Delegacja Miasta Hanoi), Państwowa Inspekcja Audytu jest agencją posiadającą specjalistyczną wiedzę w kwestiach związanych z szacunkami budżetowymi, zagadnieniami technicznymi, projektowaniem...

Dzięki temu opinia Państwowej Inspekcji Kontroli jest nie tylko opinią obiektywną i niezależną, ale także solidniejszą podstawą i fundamentem dla posłów do Zgromadzenia Narodowego w procesie dyskusji, wnoszenia uwag i przedstawiania kontropinii.

Delegat Hoang Van Cuong powiedział, że promowanie roli Państwowego Audytu przy wydawaniu opinii na temat polityki inwestycyjnej dla ważnych projektów krajowych pomoże Zgromadzeniu Narodowemu i Rządowi osiągnąć wspólny głos i wypracować plan podejmowania decyzji w sprawie najskuteczniejszych projektów inwestycyjnych.

Terminowe zalecenia mające na celu usunięcie trudności i niedociągnięć

Zdaniem delegatów Zgromadzenia Narodowego, w procesie wdrażania programów i projektów inwestycyjnych Państwowa Inspekcja zawsze pełni rolę organu pokontrolnego i ma niezależną rolę, wykrywając i ostrzegając na czas, tak aby wszelkie niedociągnięcia i braki powstałe w trakcie procesu wdrażania mogły zostać skorygowane.

Jednym z obowiązkowych wymogów przy sporządzaniu opinii z kontroli państwa jest zebranie informacji, zapisów i dokumentów, w tym: ogólnych informacji o krajowych programach docelowych i ważnych projektach krajowych (cele, zakres, skala; źródła kapitału, struktura kapitału, plan kapitałowy, plan mobilizacji kapitału; plan podziału projektów składowych; rozwiązania dotyczące organizacji wdrażania...).

Szczególnie w przypadku ważnych projektów krajowych konieczne jest zebranie większej ilości informacji na temat form inwestycji, technologii, technik, warunków dostarczania materiałów, sprzętu, surowców, energii, usług i infrastruktury; planów inwestycyjnych i skali pozycji inwestycyjnych; postępu realizacji projektów, podziału faz inwestycji; planów wysiedleń i środków ochrony środowiska.

Ponadto Kontrolerzy Państwa gromadzą również informacje o sytuacji społeczno-gospodarczej i planowaniu; osiągniętych rezultatach, trudnościach i przeszkodach w realizacji krajowych programów zadaniowych i ważnych projektów krajowych w poprzednim okresie; ogólne informacje o sytuacji budżetu państwa; informacje o wynikach kontroli i zaleceniach kontroli, realizacji zaleceń kontroli itp.

Uznając audyt ważnych projektów krajowych za jedno z kluczowych zadań, Państwowa Inspekcja Pracy przeprowadziła w ostatnich latach audyt szeregu projektów składowych projektu Drogi Ekspresowej Północ-Południe, Faza I (2017-2020).

W trakcie audytu Państwowa Inspekcja Audytu wykryła szereg niedociągnięć i przedstawiła zalecenia Ministerstwu Transportu oraz Radom Zarządzającym Projektami, mające na celu zdobycie doświadczenia w realizacji projektu w fazie II...

W 2024 roku w Planie Audytu Państwowego uwzględniono również szereg kluczowych projektów krajowych. Wyniki audytu nie tylko przyczyniły się do poprawy efektywności i skuteczności zarządzania projektami i inwestycjami, ale także skutecznie wsparły nadzór tematyczny Zgromadzenia Narodowego w 2024 roku.

Źródło