Usuwanie „wąskich gardeł” w zarządzaniu gruntami i ich użytkowaniu

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przemawia na 51. sesji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego. (Zdjęcie: DUY LINH)

Pod kierownictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego ustanawiającej szereg mechanizmów i zasad mających na celu usunięcie trudności i przeszkód w organizacji wdrażania Prawa gruntowego.

Przedstawiając sprawozdanie podsumowujące projekt rezolucji, minister rolnictwa i środowiska Tran Duc Thang stwierdził: Rezolucja została wydana w celu pełnego i szybkiego zinstytucjonalizowania punktów widzenia i polityki Partii i państwa w zakresie polityki gruntowej, szybkiego usunięcia „wąskich gardeł” i nowych problemów pojawiających się w praktyce, przyczynienia się do realizacji celów rozwoju społeczno -gospodarczego, poprawy skuteczności i wydajności zarządzania ziemią i jej użytkowania, stworzenia dynamiki, która umożliwi przekształcenie naszego kraju w kraj rozwinięty o wysokich dochodach.

Projekt rezolucji składa się z 3 rozdziałów i 13 artykułów, które określają 3 grupy treści: treść instytucjonalna, punkty widzenia, cele, zadania i rozwiązania zgodnie z rezolucją Centralnego Komitetu Wykonawczego i wnioskiem Biura Politycznego; treść mająca na celu usunięcie „wąskich gardeł” wskazanych w komunikacie nr 08-TB/BCĐTW Centralnego Komitetu Sterującego w sprawie doskonalenia instytucji i prawa; treść mająca na celu dalsze usuwanie trudności i przeszkód w procesie wdrażania ustawy o ziemi.

Przedstawiając krótko Wstępny Raport z Przeglądu, Przewodniczący Komitetu Ekonomiczno-Finansowego Phan Van Mai stwierdził, że Stały Komitet Komitetu Ekonomiczno-Finansowego zasadniczo zgadza się z koniecznością wydania Rezolucji. Projekt Rezolucji został starannie przygotowany przez Rząd, zgodnie z przepisami, i nadaje się do przedłożenia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji przez Zgromadzenie Narodowe zgodnie ze skróconymi procedurami.

Podczas dyskusji wielu delegatów zaproponowało kontynuację przeglądu postanowień projektu rezolucji, zapewniając ich zgodność z postanowieniami Konstytucji, brak sprzeczności lub dublowania się z obowiązującymi przepisami, wykonalność, uczciwość, przejrzystość, brak skarg, pozwów i wpływ na prawa obywateli...

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenił wysiłki rządu i Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska oraz szybkie ukończenie projektu rezolucji, który zasadniczo spełniał określone wymogi. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgodził się z wieloma treściami zawartymi w Przedstawieniu Rządu oraz Sprawozdaniu Komisji Gospodarczej i Finansowej; poparł również propozycję rządu, aby włączyć projekt rezolucji do Programu Legislacyjnego na rok 2025 i przedłożyć go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia w ramach skróconego procesu na X Sesji.

Podsumowując spotkanie, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh zasugerował, aby rząd kontynuował przegląd treści projektu rezolucji, upewniając się, że jest ona zgodna z wytycznymi i polityką Partii i państwa, a zwłaszcza z nowymi rezolucjami Biura Politycznego.

Następnie Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wysłuchała Ministra Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Sona, który przedstawił projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu przełom w rozwoju edukacji i szkoleń.

Przedstawiając raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa powiedział: Stały Komitet Komisji zwrócił się do agencji projektującej z prośbą o kontynuowanie przeglądu w celu uniknięcia powielania mechanizmów i polityk, które zostały zinstytucjonalizowane w projektach ustaw w dziedzinie edukacji i szkoleń przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji; nie należy ponownie regulować treści na mocy upoważnienia rządu...

W odniesieniu do szczegółowych zagadnień dotyczących zarządzania i rozwoju zasobów ludzkich w sektorze edukacji, Stały Komitet Komitetu zatwierdził decentralizację i powierzenie Dyrektorowi Departamentu Edukacji i Szkolenia uprawnień do rekrutacji, przyjmowania, mobilizacji, transferu i zatrudniania nauczycieli w publicznych przedszkolach, placówkach edukacji ogólnej i placówkach kształcenia ustawicznego w regionie, w celu stworzenia mechanizmu rozwiązywania problemu nadwyżki i niedoboru nauczycieli w danym regionie. Organ prowadzący badanie zaproponował zbadanie i uzupełnienie mechanizmu delegowania uprawnień Przewodniczącemu Komitetu Ludowego na poziomie gminy w zakresie mobilizacji i transferu nauczycieli w ramach zarządzania…

Jeśli chodzi o zachęty finansowe i inwestycyjne na rzecz edukacji i szkoleń, wiele opinii wyrażonych w dyskusji zgadzało się z oceną zawartą w raporcie z przeglądu, sugerując, że projekt rezolucji określa jedynie konkretne treści polityki, które nie zostały jeszcze uregulowane prawnie; badania mają na celu instytucjonalizację nadrzędnych mechanizmów mających na celu zachęcanie, przyciąganie i skuteczne promowanie zasobów społecznych na rzecz inwestycji w edukację i szkolenia.

Przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh wraz z kilkoma delegatami zaproponował zbadanie i jasne zdefiniowanie znaczenia terminów „ziemi czystej” i „funduszu czystej ziemi dogodnej do użytku”; doprecyzowanie mechanizmu elastycznej konwersji gruntów na cele edukacyjne, bez konieczności spełniania warunków i wymogów dotyczących konwersji gruntów zgodnie z prawem gruntowym, aby uniknąć arbitralności. Oprócz propozycji zbadania i uzupełnienia polityki priorytetowego traktowania nadwyżek siedzib agencji państwowych po przekształceniu ich w instytucje edukacyjne, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong stwierdził, że konieczne jest uzupełnienie specjalnego mechanizmu kluczowych i priorytetowych inwestycji w szereg instytucji szkolnictwa wyższego o międzynarodowym standardzie…

Wczoraj po południu Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego również zapoznała się i omówiła projekt ustawy o rezerwach narodowych (zmienionej).

Source: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-post920954.html