Uwagi do projektu dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii: Zapewnienie, że całe społeczeństwo będzie zmierzać w kierunku trzech głównych filarów zrównoważonego rozwoju

Dodanie filaru „środowisko” do projektów dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii sprawi, że całe społeczeństwo będzie zmierzać w kierunku trzech głównych filarów zrównoważonego rozwoju: gospodarka – społeczeństwo – środowisko.

Z linią brzegową o długości 3440 km, Wietnam ma wyjątkowe i korzystne położenie geograficzne na Morzu Wschodnim i w Azji Południowo-Wschodniej. Jednak położenie w pasie monsunowym Azji Południowo-Wschodniej oraz zróżnicowane ukształtowanie terenu sprawiają, że Wietnam jest jednym z krajów o największych zasobach naturalnych na świecie i jest narażony na wiele rodzajów klęsk żywiołowych, takich jak burze, niże tropikalne i pożary lasów, a zwłaszcza powodzie, susze, intruzje wód słonych, osuwiska itp.

Scenariusze zmian klimatu przewidują, że jeśli poziom morza wzrośnie o 1 metr, około 39% delty Mekongu zostanie zalane, co zagrozi ponad 18 milionom ludzi i doprowadzi do utraty około 50% gruntów rolnych. W rzeczywistości sytuacja klęsk żywiołowych jest bardzo skomplikowana – powodzie osiągają poziom historyczny, powodując bardzo poważne szkody w ziemi i mieniu, a ich wpływ na wzrost gospodarczy jest coraz bardziej ekstremalny. W 2024 roku klęski żywiołowe spowodowały straty w wysokości około 0,4% PKB, a w 2025 roku szacuje się, że wyniosą one co najmniej około 2%. Powyższe straty nie uwzględniają strat w ludziach ani kosztów usuwania skutków klęsk żywiołowych, takich jak epidemie, zanieczyszczenie środowiska itp.

Zdjęcie: Tan Van

Dlatego w Wietnamie jednym z najważniejszych elementów zrównoważonego zarządzania zasobami naturalnymi jest wzmocnienie ochrony środowiska naturalnego, a zwłaszcza zapobieganie klęskom żywiołowym i reagowanie na nie. W rzeczywistości klęski żywiołowe są zjawiskami globalnymi, występującymi niespodziewanie, w wielu miejscach i w różnym czasie, dlatego pełne i synchroniczne zapobieganie klęskom żywiołowym wymaga ogromnych zasobów i długoterminowego działania. Klęski żywiołowe w naszym kraju występują co roku z dużą intensywnością, a jednocześnie towarzyszą im złożone zmiany klimatyczne, dlatego konieczne jest proaktywne mobilizowanie i syntezowanie 5 podstawowych zasobów:

Po pierwsze, ludzie: Konieczne jest podniesienie świadomości społecznej w zakresie ochrony zasobów; należy wyeliminować powszechne przekonanie, że zasoby naturalne są nieograniczone i darmowe. Biorąc pod uwagę poważny charakter corocznych klęsk żywiołowych i rosnący wpływ zmian klimatu, należy postrzegać zapobieganie klęskom żywiołowym i ich kontrolę jako „wojnę w czasie pokoju” i jedną z największych pułapek powodujących przepaść między bogatymi i biednymi a średnimi dochodami. Ponadto konieczne jest doskonalenie umiejętności zapobiegania klęskom żywiołowym wśród ludzi, przedsiębiorstw i urzędników, zwłaszcza w kluczowych obszarach.

Po drugie, instytucja: Artykuł 6 Ustawy o zapobieganiu i kontroli klęsk żywiołowych z 2013 r. stanowi, że Wietnamska Armia Ludowa jest główną siłą w zapobieganiu i kontroli klęsk żywiołowych. Należy jednak położyć większy nacisk na inicjatywę armii i sił zbrojnych w reagowaniu na klęski żywiołowe i ich przezwyciężaniu. Strategia rozwoju produktów podwójnego zastosowania musi zostać gruntownie zademonstrowana w tym obszarze, ponieważ klęski żywiołowe stanowią optymalną symulację operacji wojskowych w czasie pokoju.

Państwo musi odgrywać wiodącą rolę w budowaniu instytucji zapewniających zasoby, takie jak rozwijające się rynki zbytu dla produktów, profesjonalne pojazdy podwójnego zastosowania do celów wojskowych i zapobiegania klęskom żywiołowym oraz ich kontroli, a także mechanizmy operacyjne dla powiązanych funduszy. Ponadto konieczne jest wprowadzenie większej liczby regularnych planów reagowania i ćwiczeń (zwłaszcza przed sezonem burz), aby siły zbrojne mogły wzmocnić ścisłą współpracę z lokalnymi i międzynarodowymi władzami oraz organizacjami cywilnymi.

Po trzecie, produkty: połączenie produktów „twardych” i „miękkich” jest niezbędne do skutecznej ochrony przeciwpowodziowej, ponieważ odnoszą się one do różnych aspektów ryzyka. Produkty „twarde” (infrastruktura techniczna, taka jak wały przeciwpowodziowe, tamy, zbiorniki, kanały przeciwpowodziowe itp.) fizycznie blokują lub kontrolują przepływ wody, podczas gdy produkty „miękkie” i niestrukturalne (zagospodarowanie terenu) zarządzają ryzykiem poprzez kontrolowanie interakcji ludzi i zasobów z obszarami narażonymi na powodzie.

Istnieje zapotrzebowanie na „miękkie” produkty do planowania międzyregionalnych i międzydorzeczowych systemów nawadniających, ściśle powiązane z użytkowaniem gruntów i planowaniem urbanistycznym oraz zapobieganiem i kontrolą klęsk żywiołowych, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów wrażliwych i podatnych na powodzie. Konieczne jest wykorzystanie zaawansowanych technologicznie produktów ery cyfrowej oraz międzynarodowej współpracy naukowej w celu poprawy jakości prognoz pogody i produktów komunikacyjnych.

W szczególności dodanie filaru „środowisko” do projektów dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii zapewni, że całe społeczeństwo będzie zmierzać w kierunku trzech głównych filarów zrównoważonego rozwoju: gospodarka – społeczeństwo – środowisko.

Po czwarte, finanse: Oprócz mobilizacji i zapewnienia finansowania na ogólne działania związane z zapobieganiem klęskom żywiołowym i ich kontrolą, rząd może wykorzystać dźwignię finansową do restrukturyzacji przekształceń zawodowych niewykwalifikowanych pracowników transportu morskiego i przeniesienia ludzi z obszarów, na których często występują poważne klęski żywiołowe... W szczególności konieczne jest zbadanie i wdrożenie polityki fiskalnej rządu, aby nadać priorytet inwestycjom w rozwój rynku przemysłowego w celu rozwoju społeczności biznesowej, która produkuje i handluje produktami podwójnego zastosowania.

Po piąte, zasoby: Podstawowe zasoby, takie jak ziemia, minerały, drzewa, lasy, rzeki, jeziora, morza i przestrzeń (w tym przestrzeń podziemna), po sezonach burzowych i powodziowych muszą być identyfikowane i poddawane ponownej ocenie w sposób publiczny, przejrzysty i regularny, aby zapewnić ich dalszą eksploatację, racjonalne użytkowanie, akumulację i niewyczerpywanie zgodnie z planem generalnym. Przede wszystkim, projekty inwestycyjne muszą posiadać raporty o oddziaływaniu na środowisko po sezonach burzowych i powodziowych, przez cały „cykl życia” projektu.

Krótko mówiąc, biorąc pod uwagę złożone cechy naturalne i poważne zmiany klimatyczne, które mają obecnie bardzo poważne konsekwencje dla gospodarki, społeczeństwa i środowiska w Wietnamie, rozmieszczenie i wykorzystanie zasobów społeczno-ekonomicznych będzie najbardziej kompleksowym i praktycznym rozwiązaniem pozwalającym proaktywnie zapobiegać klęskom żywiołowym, burzom, powodziom, podnoszącemu się poziomowi morza itp., zwalczać je i skutecznie na nie reagować.

Eksploatacja, użytkowanie i gromadzenie zasobów nie tylko minimalizuje szkody wyrządzane przez klęski żywiołowe, ale także przyczynia się do zrównoważonego rozwoju gospodarczego, zaufania społecznego, a przede wszystkim ochrony środowiska, co stanowi podstawę rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym, niskoemisyjnej, a także minimalizuje zanieczyszczenie w dużych miastach w trakcie procesu urbanizacji.

Niewątpliwie dokumenty zjazdu partii, uzupełnione wkładem elity i całej ludności, przyczynią się do tego, że „drzewo życia pozostanie wiecznie zielone” na pięknej ziemi w kształcie litery S.

Source: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html