Potrzebne są konkretne kryteria dla „działalności high-tech”

Omawiając projekt ustawy o zaawansowanych technologiach (zmieniony), delegatka Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) stwierdziła, że ​​pojęcie „działalności zaawansowanych technologii” w projekcie ustawy nie ma obecnie sprecyzowanych kryteriów, co utrudnia określenie beneficjentów mechanizmów preferencyjnych. W związku z tym delegatka zwróciła się do agencji projektującej o doprecyzowanie tego pojęcia, wskazując, które działania są kluczowe, charakteryzują się wysoką technologią i wysoką wartością dodaną.

Delegaci dyskutują w Grupie 13. Zdjęcie: Manh Hung

Po południu 6 listopada Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Son La i Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Vinh Long kontynuowały dyskusję w Grupie 13 na temat projektów: Ustawy o transformacji cyfrowej, Ustawy o wysokiej technologii (zmienionej) oraz projektu dotyczącego zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów Ustawy o transferze technologii.

Delegaci ocenili, że są to projekty ustaw o szerokim zakresie regulacji, bezpośrednio związane z procesem rozwoju gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego, a jednocześnie mające długofalowy wpływ na krajowe podstawy potencjału technologicznego. W związku z tym, ukończenie prac nad projektami ustaw należy rozważyć w kontekście doprecyzowania pojęć, wytyczenia granic między działaniami, opracowania ukierunkowanych polityk i zapewnienia skutecznego wdrożenia, unikając powielania lub trudnych w stosowaniu przepisów.

Delegat Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) przemawia. Zdjęcie: Manh Hung

Omawiając projekt ustawy o transformacji cyfrowej, delegat Thach Phuoc Binh (Vinh Long) ocenił, że projekt w stosunkowo dużym stopniu uwzględnia fundamentalne elementy transformacji cyfrowej: dane, infrastrukturę cyfrową, cyfrowe zasoby ludzkie i usługi cyfrowe. Są to czynniki decydujące o procesie modernizacji administracji publicznej i świadczenia usług.

Delegaci stwierdzili jednak, że niektóre treści projektu pokrywają się z ustawą o danych i przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa informacji w sieci.

Delegat podkreślił, że ustawa o transformacji cyfrowej musi jasno określać swoją rolę jako ustawy ramowej, kierującej całościową polityką i zasadami koordynacji międzysektorowej; natomiast treści techniczne i normy powinny być cytowane lub szczegółowo określone w specjalistycznych dokumentach, aby zapewnić elastyczność i możliwość aktualizacji.

Delegat Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) przemawia. Zdjęcie: Manh Hung

Na tej podstawie delegat zaproponował rozważenie utworzenia scentralizowanego mechanizmu koordynacji na szczeblu rządowym, którego funkcją byłaby harmonizacja zadań, zasobów i standardów wdrażania między ministerstwami, oddziałami i samorządami. „Jest to szczególnie ważne, gdy dane i infrastruktura cyfrowa są obecnie zarządzane w sposób zdecentralizowany, co prowadzi do ryzyka braku połączenia, trudności w udostępnianiu i marnotrawstwa zasobów” – potwierdził delegat Thach Phuoc Binh.

Delegaci podkreślili również znaczenie ujednoliconego zestawu wskaźników pomiaru transformacji cyfrowej jako podstawy oceny postępów i wyników wdrażania oraz jako podstawy przejrzystego przydzielania zasobów inwestycyjnych.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu

Komentując projekt ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej), delegatka Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) zasugerowała jasne określenie miejsca ustawy w systemie prawnym, aby uniknąć zbytniego rozszerzenia zakresu regulacji, co mogłoby prowadzić do trudności w jej wdrażaniu w praktyce.

Delegaci ocenili, że koncepcja „działalności high-tech” w projekcie ustawy nie ma obecnie sprecyzowanych kryteriów, co utrudnia określenie beneficjentów mechanizmów preferencyjnych; zwrócili się do organu projektującego z prośbą o doprecyzowanie konotacji tego pojęcia, ze wskazaniem, które działania są kluczowe, mają wysoką zawartość technologiczną i wysoką wartość dodaną.

Delegaci zasugerowali również przegląd definicji przedsiębiorstw high-tech i przedsiębiorstw produkujących produkty high-tech, aby uniknąć powielania lub nieodróżniania tych dwóch podmiotów. „Niejasne kryteria będą prowadzić do trudności w ocenie, uznawaniu i monitorowaniu wdrażania zachęt” – stwierdziła delegatka Nguyen Thi Le Thuy.

Source: https://daibieunhandan.vn/can-co-tieu-chi-cu-the-ve-hoat-dong-cong-nghe-cao-10394714.html