Usuwanie wąskich gardeł, przyspieszenie wypłaty kapitału inwestycji publicznych

[reklama_1]

18 października Państwowa Inspekcja Kontroli zorganizowała Warsztat 2 „Inwestycje publiczne: wąskie gardła i rozwiązania z perspektywy Państwowej Inspekcji Kontroli” w ramach Forum „Wykrywanie wąskich gardeł w promowaniu ożywienia gospodarczego i rozwoju – Rola Państwowej Inspekcji Kontroli”.

Pan Doan Anh Tho, zastępca generalnego audytora stanu, powiedział: W obecnym okresie, w którym trudna sytuacja gospodarcza negatywnie wpływa na czynniki wzrostu PKB (takie jak konsumpcja, inwestycje prywatne, eksport netto), inwestycje publiczne są uznawane za jeden z filarów i sił napędowych ożywienia gospodarczego i wzrostu, zatem trwająca od wielu lat sytuacja powolnego wydatkowania kapitału inwestycji publicznych i powolnego kończenia projektów musi zostać wkrótce przezwyciężona.

audyt 1.jpg — Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego nadal przebiega powoli.

Wskazując na przyczyny ograniczeń w inwestycjach publicznych, zwłaszcza powolne wydawanie kapitału inwestycyjnego, pan Tho ocenił, że każde ministerstwo, oddział, miejscowość i projekt mają inne przyczyny obiektywne i subiektywne.

Do przyczyn tych zalicza się brak synchronizacji między Ustawą o inwestycjach publicznych a Ustawą budżetową i ustawami szczegółowymi; obowiązujące przepisy nie obejmują wszystkich działań inwestycyjnych; procesy, procedury i formalności w dalszym ciągu nakładają się na siebie i są skomplikowane...

Poza tym istnieją również przyczyny obiektywne, takie jak to, że poziomy i sektory nie są zbyt aktywne, rola i odpowiedzialność liderów nie są promowane, gdzieś nadal utrzymuje się mentalność unikania; możliwości niektórych inwestorów i wykonawców nie spełniają wymagań...

Pani Cao Thi Minh Nghia, zastępca dyrektora Departamentu Narodowej Syntezy Gospodarczej ( Ministerstwo Planowania i Inwestycji ), powiedziała: Średnia stopa wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w latach 2021 i 2022 wyniosła około 93,56% planu wyznaczonego przez Premiera, w 2021 r. wyniosła 95,7%, a w 2022 r. 91,42%.

„Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego jest zazwyczaj niska w pierwszych miesiącach roku i ma tendencję do gwałtownego wzrostu w ostatnich miesiącach roku. Oprócz obaw przed wielokrotnymi wypłatami i koniecznością przeprowadzania procedur rozliczeń kapitałowych przez inwestorów, zarządy projektów i wykonawców, przeprowadzanych głównie pod koniec roku, tendencja do wzrostu wypłat pod koniec roku wynika również z fundamentalnej przyczyny, jaką jest specyficzny charakter wydatków inwestycyjnych w porównaniu z wydatkami regularnymi” – wyjaśniła pani Nghia.

Zgodnie z wynikami Państwowego Audytu Sektora IV, w 2023 r. Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło plan inwestycji publicznych o łącznym kapitale przekraczającym 700 bilionów VND, co stanowi wzrost o około 25% (około 140 000 miliardów VND) w porównaniu z planem.
Plan na rok 2022. Jest to również rok, w którym należy wypłacić cały pozostały kapitał w ramach Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego zgodnie z Uchwałą nr 43 Zgromadzenia Narodowego, zatem presja związana z postępem w wypłacie kapitału inwestycji publicznych jest bardzo duża.

Dlatego też, zdaniem przedstawiciela Departamentu Narodowej Syntezy Gospodarczej, najważniejszym rozwiązaniem w najbliższym czasie jest niezwłoczne dostosowanie przepisów prawnych regulujących działalność inwestycji publicznych, skrócenie procedur administracyjnych (licencjonowanie surowców, procedury zmiany celu użytkowania gruntów leśnych, gruntów ryżowych, wycofywanie kapitału darczyńców...) w zakresie realizacji projektów, aby jeszcze bardziej promować wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych i mobilizować waluty obce dla kraju.

Dobry sygnał: Wydatki na inwestycje publiczne są wyższe niż w analogicznym okresie ubiegłego roku . „Całkowita kwota, którą wydaliśmy, jest o ponad 110 bilionów VND wyższa niż w roku ubiegłym, to bardzo duża kwota” – powiedział wiceminister planowania i inwestycji.

Źródło