Program pilotażowy dotyczący oceny KPI w ministerstwach, departamentach i miejscowościach będzie realizowany od lipca do września.

Rano 2 czerwca wicepremier Nguyen Van Thang przewodniczył spotkaniu na temat metody oceny kluczowych wskaźników efektywności (KPI) dla ministerstw, sektorów i miejscowości w zakresie wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego.

Wyniki oceny KPI stanowią ważną podstawę oceny stopnia realizacji zadań.

Przemawiając w imieniu agencji odpowiedzialnej za opracowanie systemu punktacji, wiceminister finansów Nguyen Duc Tam oświadczył, że punktacja ma być oparta na dwóch okresach: miesięcznym i rocznym. Roczna punktacja będzie głównym narzędziem oceny poziomu realizacji zadań związanych z wypłatą środków zleconych przez Premiera. Miesięczne punkty będą służyć do promowania ministerstw, agencji i samorządów za dobre wyniki w zakresie wypłat środków oraz do motywowania i przypominania o postępach tych, którzy osiągają słabe wyniki.

Zarówno w przypadku miesięcznych, jak i rocznych metod punktacji nacisk zostanie położony na dwa źródła publicznego kapitału inwestycyjnego: kapitał planowany przydzielony na dany rok oraz kapitał planowany, który został przeznaczony na wdrożenie i wydatkowanie w latach poprzedzających rok planowania.

Wicepremier Nguyen Van Thang przewodniczył spotkaniu na temat metody oceny KPI dla ministerstw, sektorów i miejscowości w zakresie wypłaty kapitału inwestycji publicznych – Zdjęcie: VGP/Duc Tuan

Jeśli chodzi o kryteria punktacji, w przypadku miesięcznej punktacji okresowej: Łączna punktacja wynosi 100 punktów; obejmuje ona 3 kryteria składowe o następującej strukturze punktacji: Tempo wypłaty planowanego kapitału (zwane KHV) w porównaniu do krajowej średniej stopy wypłaty na koniec miesiąca (45 punktów); liczba wypłaconych KHV w miesiącu w porównaniu do zarejestrowanego planu kapitałowego dla wypłat w danym miesiącu (45 punktów); zgodność z wymogami sprawozdawczymi dotyczącymi wypłaty KHV w Systemie Kompleksowej Bazy Danych Finansowych (zwane zgodnością z wymogami sprawozdawczymi) (10 punktów).

W przypadku corocznej punktacji całkowita punktacja wynosi 100 punktów. Składają się na nią 2 wskaźniki składowe o następującej strukturze punktacji: tempo realizacji wydatków budżetu państwa w porównaniu do krajowego tempa realizacji wydatków, które musi zostać osiągnięte zgodnie z wytycznymi Prezesa Rady Ministrów (90 punktów) oraz zgodność z wymogami sprawozdawczymi (10 punktów).

Wicepremier Nguyen Van Thang przewodniczył spotkaniu na temat metody oceny KPI dla ministerstw, sektorów i miejscowości w zakresie wypłaty kapitału inwestycji publicznych – Zdjęcie: VGP/Duc Tuan

Podczas spotkania wyrażono jednomyślne opinie co do potrzeby opracowania i niezwłocznego wydania zestawu kryteriów oceny KPI dotyczących wydatkowania środków na inwestycje publiczne w celu wzmocnienia dyscypliny, poprawy efektywności wdrażania i stworzenia zachęt do przyspieszenia wydatkowania środków.

Wyniki KPI powinny stać się również jedną z ważnych podstaw oceny wyników pracy zespołów i poszczególnych osób, a także programów porównywania osiągnięć i nagradzania.

Niektóre opinie sugerują konieczność dalszych badań i udoskonalenia metody oceny w przypadku realokacji kapitału, uzupełniania kapitału w ciągu roku lub projektów obejmujących wiele podmiotów.

Wywieranie pozytywnej presji w celu przyspieszenia wypłaty środków z inwestycji publicznych.

Delegaci podkreślili również potrzebę zbudowania cyfrowego systemu danych o wydatkach, bezpośrednio połączonego z systemem Skarbu Państwa i platformami zarządzania pracą. Dzięki temu dane będą aktualizowane szybko i dokładnie oraz będzie można je monitorować niemal w czasie rzeczywistym.

Standaryzacja, łączenie i udostępnianie danych między agencjami jest uważane za warunek konieczny skutecznego wdrożenia KPI, przy jednoczesnym ograniczeniu ręcznego gromadzenia i raportowania danych oraz uniknięciu dodatkowych procedur administracyjnych dla urzędników i pracowników służby cywilnej.

Ponadto, niektóre opinie sugerują ustanowienie konkretnych progów oceny w celu klasyfikowania wyników wydatkowania, tworząc w ten sposób obiektywną podstawę do punktacji, rankingowania i porównywania agencji i jednostek. Ostatecznym celem stosowania KPI jest nie tylko ocena wyników, ale także wywieranie pozytywnej presji, zachęcając inwestorów, zarządy projektów i powiązane agencje do przyspieszenia wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, przyczyniając się do osiągnięcia celów rozwoju społeczno-gospodarczego.

Poglądy wyrażone na spotkaniu były zgodne co do potrzeby opracowania i niezwłocznego wydania zestawu kryteriów oceny kluczowych wskaźników efektywności (KPI) w zakresie wydatkowania inwestycji publicznych – zdjęcie: VGP/Duc Tuan

System punktacji pilotażowej będzie obowiązywał od lipca do września.

Podsumowując spotkanie, wicepremier Nguyen Van Thang podkreślił, że wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego jest kwestią budzącą ogromne obawy i jest zdecydowanie i regularnie kontrolowane przez rząd i premiera. Jest to jedno z niezwykle ważnych zadań politycznych każdego roku, mające na celu rozwój społeczno-gospodarczy, tworzenie miejsc pracy i przyczynianie się do osiągnięcia dwucyfrowych celów wzrostu gospodarczego.

„ Wydanie przepisów dotyczących metody punktacji przy wypłacaniu kapitału inwestycji publicznych jest niezwykle konieczne” – stwierdził wicepremier Nguyen Van Thang, dodając, że nie tylko w obszarze wypłacania kapitału inwestycji publicznych, ale także w niedalekiej przyszłości rząd przeanalizuje zastosowanie metody obliczania KPI do szeregu zadań ministerstw, sektorów i samorządów, zwiększając w ten sposób skuteczność i efektywność przywództwa, kierownictwa i organizacji realizacji zadań rządowych.

Według wicepremiera Nguyena Van Thana ocena kluczowych wskaźników efektywności (KPI) w zakresie wypłaty kapitału inwestycyjnego przyczynia się do poprawy efektywności wykorzystania kapitału inwestycyjnego, zwiększenia poczucia odpowiedzialności w zakresie przestrzegania dyscypliny administracyjnej i przepisów dotyczących służby publicznej oraz promowania proaktywnego ducha każdej organizacji i osoby w realizacji zadania wypłaty kapitału inwestycyjnego.

Delegaci przemawiający na spotkaniu – zdjęcie: VGP/Duc Tuan

Na podstawie sprawozdania Ministerstwa Finansów oraz opinii wyrażonych przez ministerstwa, sektory i samorządy, wicepremier zgodził się na wydanie zarządzenia premiera określającego metodę punktacji przy wypłacie środków z planów kapitału inwestycyjnego publicznego.

Ministerstwo Finansów jest odpowiedzialne za kierowanie procesami kalkulacji w poszczególnych miejscowościach, weryfikując je pod kątem zapewnienia jak najprostszego sposobu kalkulacji punktów KPI. Kalkulacja, ocena i punktacja są przeprowadzane co miesiąc, a szczegółowe analizy kwartalne.

Wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Finansów z prośbą o dokładne przeanalizowanie i uwzględnienie opinii delegatów uczestniczących w spotkaniu w celu sfinalizowania projektu decyzji Premiera, zapewniając jego zgodność z właściwymi uprawnieniami i prawidłową formę, zgodnie z prawem. Na tej podstawie Ministerstwo Finansów powinno sporządzić i przedłożyć ją Premierowi przed 6 czerwca. Wicepremier polecił również Ministerstwu Finansów dokładne przeanalizowanie pozycji wyłączonych z obliczeń punktów wypłaty, upewniając się, że są one zgodne z rzeczywistością oraz uczciwe, przejrzyste i otwarte.

Wicepremier wyjaśnił, że program pilotażowy punktacji będzie realizowany od lipca do września, po czym nastąpi oficjalne wdrożenie.

Źródło: https://congthuong.vn/thi-diem-cham-diem-kpi-bo-nganh-dia-phuong-tu-thang-7-den-thang-9-459500.html