
Zmniejszona atrakcyjność przepływów bezpośrednich inwestycji zagranicznych.
Nie zaszły żadne istotne zmiany w wyniku wojny handlowej między USA a Chinami, a nadzieje na przekierowanie napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych do Wietnamu (w tym do Quang Nam) nie spełniły się.
Nie brakuje mechanizmów i strategii; przeprowadzono liczne działania promocyjne na forach, konferencjach i targach międzynarodowych. Jednak rezultaty w przyciąganiu projektów BIZ do regionu wciąż nie są zgodne z oczekiwaniami. Liczba inwestorów i firm BIZ napływających do Quang Nam w ostatnich latach maleje.
Według statystyk Departamentu Planowania i Inwestycji, Quang Nam pozyskało 10 projektów BIZ w 2020 roku, ale tylko 7 w 2021 roku, z łącznym zarejestrowanym kapitałem wynoszącym około 15,2 mln USD. Liczba nowo zatwierdzonych projektów BIZ spadła o 30%, ale całkowity zarejestrowany kapitał zmniejszył się aż o 60%.
Ten spadek jest zrozumiały. Pandemia COVID-19, a następnie dwuletni dystans społeczny (2020 i 2021) uniemożliwiły kontakt z agencjami inwestycyjnymi i ambasadami państw obcych oraz organizację działań promocyjno-atrakcyjnych.
Jednakże, co „ku zaskoczeniu”, nawet po zakończeniu pandemii, przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych nie uległo poprawie, pomimo licznych działań networkingowych i promocyjnych na międzynarodowych forach inwestycyjnych, konferencjach i seminariach.
W 2022 roku pozyskano zaledwie 5 projektów BIZ o łącznym zarejestrowanym kapitale w wysokości 68,24 mln USD. W 2023 roku przyznano licencje na kolejne 4 projekty BIZ o łącznej wartości inwestycji 58,58 mln USD, ale aż 5 projektów musiało opuścić rynek.

Oznaki poprawy można dostrzec w pierwszych dziewięciu miesiącach 2024 r. – przyznano 8 licencji projektom BIZ o łącznym zarejestrowanym kapitale wynoszącym około 126,6 mln USD, co daje łącznie 199 aktywnych projektów BIZ o łącznym zarejestrowanym kapitale wynoszącym około 6,2 mld USD.
Według analizy Departamentu Finansów, spowolnienie gospodarcze wywołane pandemią, presja inflacyjna, trudne warunki finansowe i zakłócenia w łańcuchu dostaw produkcyjnych skłoniły inwestorów do ograniczenia nowych inwestycji lub ekspansji w celu uniknięcia ryzyka.
Brak infrastruktury oczyszczania ścieków w rozwijających się strefach przemysłowych i klastrach, a także trudności w uzyskaniu odszkodowań i oczyszczeniu gruntów, doprowadziły do opóźnień w inwestycjach infrastrukturalnych w tych strefach i klastrach, co wpłynęło na dostępność gruntów dla zagranicznych inwestorów. Niektóre przepisy prawne nakładają się na siebie, są niejasne lub niewystarczająco szczegółowe, co również wpływa na atrakcyjność inwestycji.
Co więcej, zdaniem pani Phan Thi Thanh Thao, zastępcy dyrektora Departamentu Finansów, wprowadzenie globalnej minimalnej stawki podatkowej, zainicjowane przez Organizację Współpracy i Rozwoju (OECD), ma również istotny wpływ na atrakcyjność przepływów bezpośrednich inwestycji zagranicznych.
Duże przedsiębiorstwa i korporacje na całym świecie zachowują ostrożność i rozwagę przy wyborze krajów, w których chcą inwestować, w tym także Wietnamu.
Jakość ponad ilość
Bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) zawsze były uważane za jeden z kluczowych motorów wzrostu gospodarczego na szczeblu krajowym lub lokalnym. Nic więc dziwnego, że BIZ stają się obecnie siłą napędową ożywienia gospodarczego. Jednak to, jak pobudzić ten motor do szybszego, silniejszego i efektywniejszego działania, pozostaje przedmiotem debaty.
W wywiadzie dla gazety Quang Nam, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Le Van Dung przyznał, że pozyskiwanie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) nie spełniło oczekiwań. Otwarcie fabryki Grupy Karcher (Niemcy) w lipcu 2024 roku to jeden z obiecujących sygnałów, ale wciąż nie jest ono adekwatne do potencjału i atutów tej lokalizacji.

Jednak możliwości inwestycyjne w Quang Nam są bardzo szerokie. Wielu inwestorów wyraziło chęć zbadania i poszukiwania możliwości inwestowania w duże, wysokiej jakości projekty w tej okolicy.
Wśród podmiotów, którym przyznano licencje i których analizy inwestycyjne zostały ogłoszone, znalazły się: fabryka produkująca sprzęt czyszczący (500 miliardów VND) firmy Karcher Beteiligungs - GMBH (Republika Federalna Niemiec), fabryka produkująca ultrabiałe witraże (820 miliardów VND) firmy Uc Thinh Technical Development Co., Ltd. (Chiny), fabryka magnetyczna (1920 miliardów VND) firmy Star Group Industrial (Korea) oraz projekt produkcji sprzętu audio (960 miliardów VND) firmy Guoguang Electric (Chiny), co otwiera drogę nowej erze wysokiej jakości projektów bezpośrednich inwestycji zagranicznych (FDI).
Pan Nguyen Hung, zastępca dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji, powiedział, że są to ważne projekty, a ich konkretyzacja i realizacja będzie dobrym sygnałem dla Quang Nam, że uda się przyciągnąć więcej wysokiej jakości inwestorów zagranicznych.
Według pana Ho Quang Buu, wiceprzewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, wiele zagranicznych firm i dużych korporacji jest zainteresowanych inwestowaniem w tym regionie. Prowincjonalny Komitet Ludowy analizuje i ocenia, czy projekty spełniają wszystkie warunki niezbędne do udzielenia licencji inwestycyjnych.
Przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) do lokalizacji w regionie staje się coraz bardziej zaciętą konkurencją. Quang Nam uważa, że nie będzie czekać, aż inwestorzy sami się pojawią.
Władze lokalne przedstawią konkretne możliwości realizacji projektów. Zwiększą one swoje możliwości absorpcji projektów poprzez odpowiednie i sprzyjające mechanizmy i polityki, aktywnie poszukując i przyciągając wysokiej jakości inwestorów i projekty bezpośrednio w swoich miejscowościach.
„Skoncentrujemy się na pozyskiwaniu bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) w oparciu o jakość, a nie ilość. Rząd będzie współpracować z wiodącymi przedsiębiorstwami, proaktywnie proponować projekty o odpowiednio dużych możliwościach, identyfikować inwestorów dysponujących potencjałem finansowym i technologicznym, przeprowadzać oceny przez wyspecjalizowane agencje oraz wysyłać przedstawicieli na bezpośrednie spotkania i wyszukiwanie wiarygodnych inwestorów”.
„Projekty inwestycyjne generują wzrost i dochody, ale muszą również zapewniać ochronę środowiska dzięki zaawansowanej technologii. Quang Nam jest gotowy odrzucić projekty wykorzystujące przestarzałą technologię, stwarzające ryzyko zanieczyszczenia środowiska lub wpływające na obronę i bezpieczeństwo narodowe” – powiedział pan Buu.
Kontrola jakości projektów FDI
Rola bezpośrednich inwestycji zagranicznych jest niezaprzeczalna, ale istotne są również negatywne konsekwencje, gdy weźmiemy pod uwagę realia inwestowania na szczeblu lokalnym.
Patrząc na wkłady budżetowe przedsiębiorstw z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ), trudno powiedzieć, że stanowią one jeden z filarów gospodarki. Pan Dang Phong, dyrektor Departamentu Finansów, powiedział kiedyś, że w prowincji działa prawie 200 przedsiębiorstw z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ), ale ich roczny wkład w wysokości zaledwie 1200 miliardów VND jest zdecydowanie zbyt niski.
Ten sektor biznesu nadmiernie wykorzystuje lokalne zasoby, a mimo to liczba firm, które ponoszą straty, stale rośnie z roku na rok. Wkład do budżetu i gospodarki nie jest współmierny do lokalnych zasobów przeznaczanych na przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ).
Dr Tran Dinh Thien (ekspert ekonomiczny) argumentuje, że BIZ służą przede wszystkim jako narzędzie do wdrażania modelu wzrostu skoncentrowanego na tempie wzrostu PKB, bez priorytetowego traktowania strategii poprawy jakości wzrostu i podniesienia poziomu technologicznego wietnamskiej gospodarki i przedsiębiorstw. Był zaskoczony, że firmy BIZ konsekwentnie odnotowywały straty, a mimo to niewielu inwestorów BIZ odeszło.
Historia lokalnego przyciągania inwestycji konsekwentnie pokazuje, że bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) pozostają nieodpartą siłą, prowadzącą do pogoni za ilością, która z kolei prowadzi do samonapędzających się trudności poprzez oferowanie nadmiernie atrakcyjnych zachęt inwestycyjnych. Agencje zarządzające inwestycjami przyznają, że trudno jest uzyskać szczegółowe statystyki dotyczące liczby projektów, których realizacja jest opóźniona lub na które nie wypłacono jeszcze środków, a także kwoty kapitału wdrożonego w ramach rzadko wspominanych projektów inwestycyjnych.
Organy regulacyjne nie kontrolują projektów i możliwości finansowych inwestorów, a także chętnie udzielają licencji. W rezultacie niektóre projekty nie mogą zostać zrealizowane, ponieważ inwestorzy nie mają niezbędnych możliwości, a grunty są zamrożone w fikcyjnych projektach na wiele lat. W konsekwencji zyski generowane przez lokalne inwestycje zagraniczne nie dorównują wartości trwale utraconych zasobów naturalnych.
Wybór podejścia zorientowanego na jakość w celu przyciągnięcia bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) jest ważny. Kluczowe jest jednak udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy jeśli zagraniczni inwestorzy z jakiegoś powodu się wycofają – co jest bardzo prawdopodobne – Quang Nam będzie w stanie utrzymać działalność tych obiektów w pewnym zakresie, aby nadal zapewniać miejsca pracy i stabilność społeczną?
Historia przyciągania inwestycji pokazała, że oczekiwany kapitał, rynki i transfer technologii nie zmaterializowały się. Bezpośrednie inwestycje zagraniczne koncentrowały się głównie na zapewnianiu taniej siły roboczej do celów przetwórczych i wynajmu powierzchni.
Quang Nam nadal bardzo potrzebuje środków z inwestycji zagranicznych. Rząd musi jednak kontrolować jakość działalności przedsiębiorstw, nie tylko spełniając wymogi dotyczące przyciągania inwestycji, ale także eliminując te, które nie spełniają wymogów inwestycyjnych.
PIEŚŃ SERCA
Źródło: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html








Komentarz (0)