Premier: Skala gospodarki jest nastawiona na szybki, ale zrównoważony wzrost.

Podpis pod zdjęciem — Premier Pham Minh Chinh, delegat Zgromadzenia Narodowego z miasta Can Tho , przemawiał na popołudniowej sesji 4 listopada 2025 r. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

„To bardzo trudne, ale trzeba wywierać presję, żeby to zrobić”

Podczas dyskusji grupowej premier Pham Minh Chinh powiedział, że wzrost musi być powiązany ze skalą gospodarki , z ukierunkowaniem na szybki, ale zrównoważony wzrost, stabilność makroekonomiczną, kontrolę inflacji i zapewnienie podstawowej równowagi gospodarczej.

„Musimy zapewnić deficyt, ponieważ jeśli dochody nie pokryją wydatków, gospodarka natychmiast się załamie” – zauważył premier . Z celem wzrostu gospodarczego przekraczającym 8% w tym roku i dwucyfrowym wzrostem w nadchodzącym okresie, premier stwierdził, że „osiągnięcie wysokiego wzrostu jest bardzo trudne, ale jest ku temu przestrzeń”. W tym roku, przy średnim tempie wzrostu na poziomie 7,85% w ciągu trzech kwartałów, premier jest zaniepokojony tempem wzrostu w ostatnim kwartale roku w kontekście niedawnych powodzi w regionie północnym i centralnym.

„To bardzo trudne, ale musimy wywierać presję, aby to osiągnąć. Im większa presja na naszych ludzi, tym więcej wysiłku wkładają. W trudnościach pojawiają się innowacje. Wzrost powyżej 8% to presja, ale wymaga wysiłku całego systemu, ponieważ jeśli wzrost zostanie osiągnięty, wzrośnie wydajność pracy, poprawią się dochody, a życie ludzi się poprawi” – podkreślił premier. Jednym z ważnych aspektów wzrostu jest infrastruktura strategiczna.

Premier podkreślił, że w tej kadencji inwestycje w rozwój wzrosły o 55% w porównaniu z poprzednią kadencją. Oprócz rozwoju infrastruktury, premier zauważył, że ministerstwa, oddziały i samorządy powinny aktywnie budować instytucje, ponieważ instytucje są siłą napędową, zasobem, a także konkurencyjnością kraju.

Odnosząc się do infrastruktury transportowej, premier powiedział, że cały kraj koncentruje się przede wszystkim na dokończeniu systemu dróg ekspresowych, co wiąże się z istotną zmianą polegającą na przypisaniu samorządom roli inwestorów, co pozwoli na szybszą realizację projektu. Premier podkreślił, że przeniesienie i przekazanie roli inwestora projektu z ministerstwa na samorządy jest istotną zmianą, która przyczynia się do rozwoju infrastruktury.

To doświadczenie należy również wykorzystać przy realizacji projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe. Premier zauważył również, że decentralizacja musi iść w parze z alokacją zasobów oraz wzmożoną kontrolą i nadzorem. Podkreślając, że rozwój infrastruktury jest możliwy tylko dzięki współpracy publiczno-prywatnej, premier przytoczył niedawne przykłady realizacji szeregu ważnych projektów transportowych w tym kierunku. Na przykład, w odniesieniu do lotnictwa, premier podkreślił potrzebę inwestowania w lotniska i umożliwienia liniom lotniczym „samodzielnego zarządzania, konkurowania i rozwoju”.

„Jeśli będą tylko linie lotnicze Vietnam Airlines, ludzie nie będą mogli cieszyć się niskimi cenami. Musi istnieć konkurencja, stworzenie mechanizmu współpracy sektora publicznego i prywatnego” – stwierdził szef rządu. Premier przytoczył również przykład lotniska Van Don, które zostało przekazane sektorowi prywatnemu i zrealizowane bardzo szybko – w ciągu zaledwie 2 lat zamiast oczekiwanych 5-7 lat. Niedawno również lotniska Phu Quoc i Gia Binh zostały odważnie przekazane sektorowi prywatnemu.

„Infrastruktura wymaga ogromnych inwestycji. Bez mechanizmu mobilizacji zasobów nie da się tego zrobić” – powtórzył premier.

W kontekście instytucjonalnym szef rządu całkowicie porzucił myślenie „jeśli nie potrafisz zarządzać, to zabraniaj”. Zamiast myśleć o prawie jako o zarządzaniu, musimy tworzyć prawo, aby tworzyć warunki rozwoju. Tworzenie prawa musi zatem wychodzić od praktyki, ściśle ją śledzić i wykorzystywać jako miarę.

Odnosząc się do funkcjonowania dwupoziomowego samorządu terytorialnego, premier docenił pierwsze pozytywne rezultaty po kilku miesiącach funkcjonowania nowego aparatu. Dzięki temu cały system przekształcił się z zarządzania w tworzenie i służenie ludziom.

„Z systemem i nawykami, które kształtowały się przez 80 lat, nie da się tego szybko zmienić, ale nie jesteśmy perfekcjonistami, nie działamy pochopnie i nie marnujemy szans” – powiedział premier. Szef rządu podkreślił potrzebę zbudowania systemu adekwatnego do jego funkcji, zadań i uprawnień, a na tej podstawie budowania stanowisk pracy i polityki wynagradzania urzędników, adekwatnej do zajmowanych stanowisk.

Zbieranie opinii publicznej za pośrednictwem aplikacji VneID to innowacyjny sposób.

Delegat Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Ninh, Tran Thi Van, powiedział, że inicjatywa zbierania opinii od mieszkańców, urzędników i członków partii na temat projektów dokumentów Komitetu Centralnego w Bac Ninh była realizowana bardzo aktywnie, poważnie i kreatywnie. Komitety partyjne, władze, Front Ojczyzny i inne organizacje włączyły się w nią synchronicznie. Oprócz konferencji i seminariów, Bac Ninh rozszerzył również kanał przesyłania komentarzy poprzez elektroniczne portale informacyjne, sieci społecznościowe, a zwłaszcza aplikację VNeID. Dzięki temu osoby w każdym wieku i o różnym profilu zawodowym mogą bezpośrednio przesyłać komentarze. W dzielnicach mieszkalnych zmobilizowano lokalne zespoły ds. technologii cyfrowych, aby poinstruować mieszkańców, jak przesyłać komentarze.

Można powiedzieć, że ten raport polityczny przyciągnął uwagę opinii publicznej, wyraźnie demonstrując zaufanie i poczucie odpowiedzialności wobec Partii. Nadesłano wiele szczerych i głębokich opinii, zwłaszcza w dziedzinie rozwoju gospodarczego, która jest przedmiotem zainteresowania wielu kadr, członków partii i przedsiębiorstw. To pokazuje, że tym razem zebranie opinii jest znaczące, nie formalne, ale stanowi konkretny krok w kierunku realizacji motta „Ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie czerpią korzyści”.

„Osobiście prowadziłem badania i przedstawiałem opinie w komórkach partyjnych, Komitecie Partii, na forum kongresów prowincjonalnych agencji partyjnych, na kongresie prowincjonalnym oraz na tej sesji Zgromadzenia Narodowego, a także zorganizowałem zebranie opinii dla delegatów, aby mogli oni omówić i wnieść swój wkład do projektu raportu politycznego. To nowy sposób działania, demonstrujący ducha demokracji, otwartości i przejrzystości w procesie przygotowywania dokumentów” – powiedział delegat Tran Thi Van.

Można powiedzieć, że organizowanie zbierania szerokich opinii od ludu do Zgromadzenia Narodowego nie jest tylko procesem technicznym, ale także głęboką działalnością polityczną i społeczną, pokazującą ścisły związek między Partią, Państwem i narodem, przyczyniającą się do podniesienia jakości Raportu Politycznego, który jest w istocie krystalizacją inteligencji, woli i aspiracji całego narodu.

Z praktyki Bac Ninh i poprzez analizę projektu delegatka Tran Thi Van powiedziała: Raport polityczny musi nadal podkreślać potrzebę innowacji modelu wzrostu, zdecydowanie przechodząc od ekstensywnego do intensywnego rozwoju, opartego na nauce - technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej. Po prawie 40 latach innowacji skala gospodarki naszego kraju wzrosła ponad 20-krotnie, PKB w 2025 roku osiągnął prawie 500 miliardów dolarów, należąc do grupy 40 największych gospodarek na świecie. Jednak jakość wzrostu nadal opiera się głównie na eksploatacji zasobów, taniej sile roboczej i inwestycjach kapitałowych, podczas gdy zawartość technologii, innowacji i endogenicznej produktywności jest nadal niska. Wydajność pracy Wietnamu wynosi tylko około 60% Tajlandii, 40% Malezji i 10% Singapuru.

Dlatego konieczne jest dalsze kładzenie nacisku na innowacyjność modelu wzrostu w kierunku rozwoju gospodarki opartej na wiedzy, biorąc za fundament naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową. Aby osiągnąć cel wzrostu społecznej produktywności pracy do 2030 roku o średnio 6,5-7% rocznie i wiele innych celów określonych w raporcie… Konieczne jest stworzenie krajowego ekosystemu innowacji, wspieranie przedsiębiorstw w inwestowaniu w badania naukowe, transfer technologii, rozwój infrastruktury danych, sztucznej inteligencji oraz stymulowanie ducha przedsiębiorczości wśród młodych ludzi.

Według delegatki Tran Thi Van, rozwój nowych sektorów gospodarki, zielonej gospodarki, gospodarki cyfrowej i gospodarki o obiegu zamkniętym to nieunikniony trend. Jest to również życzenie, które wyraziło wielu mieszkańców i przedsiębiorstw w Bac Ninh, komentując projekt. Świat wkracza w okres silnej zielonej transformacji, a Wietnam nie może pozostać poza tym trendem. Zobowiązanie premiera do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku, podjęte podczas COP26, jest ważnym zobowiązaniem politycznym, wymagającym drastycznych działań ze strony całego systemu politycznego. Konieczne jest zidentyfikowanie zielonej gospodarki jako nowego czynnika wzrostu, który zarówno tworzy przestrzeń dla rozwoju, jak i zmniejsza zagrożenia dla środowiska i klimatu.

W związku z tym konieczne jest opracowanie i wdrożenie preferencyjnych polityk dotyczących energii odnawialnej, zielonego transportu, zielonego budownictwa i rolnictwa o obiegu zamkniętym; promowanie przejścia od konsumpcyjnej produkcji przemysłowej do przemysłu niskoemisyjnego. Jednocześnie konieczne jest zdecydowane rozwijanie gospodarki o obiegu zamkniętym, obejmującej recykling, ponowne wykorzystanie i redukcję odpadów plastikowych, w kierunku gospodarki zero-odpadowej i przyjaznej środowisku. To nie tylko kwestia środowiskowa, ale także szansa na rozwój nowych gałęzi przemysłu i przedsiębiorstw, tworzących zrównoważone miejsca pracy. Niniejsza sesja nowelizuje wiele powiązanych ustaw, takich jak Ustawa o przemyśle zaawansowanych technologii…

Na koniec delegatka Tran Thi Van stwierdziła, że konieczne jest dalsze doskonalenie instytucji, poprawa otoczenia inwestycyjnego i biznesowego, wspieranie sektora prywatnego w jego zdrowym rozwoju i staniu się ważną siłą napędową gospodarki. Doświadczenie Bac Ninh pokazuje, że oprócz korporacji z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi, przy odpowiednim wsparciu, przedsiębiorstwa krajowe mogą w pełni uczestniczyć w globalnym łańcuchu wartości… Konieczne jest dokonanie przeglądu i wyeliminowanie barier prawnych oraz skomplikowanych procedur administracyjnych, a także zwiększenie przewidywalności i stabilności polityki. Należy promować reformę procedur administracyjnych i wdrażać technologie cyfrowe w świadczeniu usług publicznych.

Ponadto sektor prywatny generuje obecnie około 42-43% PKB, ale średnia produktywność stanowi zaledwie połowę sektora BIZ. Powinny istnieć mechanizmy i polityki motywacyjne wspierające małe i średnie przedsiębiorstwa w dostępie do kredytów, gruntów i technologii; tworzenie klastrów przemysłowych i krajowych łańcuchów dostaw, aby umożliwić wietnamskim przedsiębiorstwom głębsze uczestnictwo w globalnym łańcuchu wartości. Dążyć do tego, aby sektor prywatny do 2030 roku generował ponad 55% PKB, będąc filarem samowystarczalnej gospodarki o wysokiej odporności na wahania zewnętrzne.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-quy-mo-nen-kinh-te-voi-dinh-huong-tang-truong-nhanh-nhung-ben-vung-20251104183309831.htm