Promowanie regionu stołecznego, aby „wzbił się w powietrze”

Baoquocte.vn. Według ekspertów inwestycja w budowę obwodnicy nr 4 pomoże poszerzyć przestrzeń inwestycyjną, rozłożyć presję miejską na Hanoi i przyczynić się do powstania nowego łańcucha miejskiego o dużym potencjale.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

Projekt Obwodnicy 4 – Region Stołeczny. (Źródło: Hanoi People's Committee)

„Dźwignia” dla rozwoju Regionu Stołecznego

Projekt inwestycyjny budowy Obwodnicy nr 4 – Region Stołeczny należy do grupy ważnych projektów krajowych, o których zainwestowaniu zadecydowało Zgromadzenie Narodowe w uchwale nr 56/2022/QH15 z dnia 16 czerwca 2022 r., a także rząd wydał uchwalę nr 106/NQ-CP z dnia 18 sierpnia 2022 r. w celu wdrożenia uchwały Zgromadzenia Narodowego.

Obszar planowania Regionu Stołecznego Hanoi obejmuje obecnie miasto Hanoi i 9 prowincji: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang , Thai Nguyen. Jest to jeden z kluczowych regionów gospodarczych, społecznych i politycznych kraju. Jednak międzyregionalny system infrastruktury transportowej nie zaspokoił jeszcze rzeczywistych potrzeb. Ze względu na te ograniczenia w połączeniach infrastrukturalnych, Uchwała Zgromadzenia Narodowego nr 56/2022/QH15 wyznacza cel inwestycji w budowę Obwodnicy 4 - Region Stołeczny Hanoi, kluczowego międzyregionalnego pasa gospodarczego Regionu Stołecznego Hanoi, łączącego stolicę z prowincjami Hung Yen, Bac Ninh i innymi miejscowościami w regionie.

Według szefa Departamentu Transportu Hanoi, sieć infrastruktury transportowej Regionu Stołecznego, z Hanoi jako centralnym ośrodkiem, została zaprojektowana z główną strukturą 7 dróg ekspresowych: Hanoi-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoi-Thai Nguyen; Hanoi-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Aleja Thang Long; Noi Bai-Bac Ninh. Co istotne, wszystkie 7 głównych arterii komunikacyjnych jest połączonych obwodnicą nr 4.

„Nowa Obwodnica nr 4 stanowi główny trzon sieci transportowej Regionu Stołecznego. W kontekście braku inwestycji budowlanych, cała presja spoczywa na Obwodnicy nr 3 – trasie, która jest jedynie obwodnicą należącą do centralnego obszaru miejskiego i niechętnie musi przyjąć tę szczególną rolę” – powiedział szef Departamentu Transportu Hanoi.

Wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi Ha Minh Hai powiedział, że miasto skupia się na wdrażaniu projektu inwestycyjnego polegającego na budowie Obwodnicy 4 – Region Stołeczny Hanoi; projekt rozpoczęto 25 czerwca 2023 r., a jego ukończenie planowane jest na 2026 r., a oddanie do użytku w 2027 r.

Wiceprzewodniczący Ha Minh Hai dodał: „Miasto Hanoi uznało to za konkretny krok mający na celu skupienie się na jednym z trzech strategicznych przełomów (rozwoju infrastruktury synchronicznej, priorytetowym traktowaniu rozwoju infrastruktury ruchu łączącego w najbliższej przyszłości)”.

Jednocześnie pan Ha Minh Hai podzielił się trzema wnioskami wyciągniętymi z procesu wdrażania rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie inwestycji w budowę Obwodnicy 4 – Region Stołeczny Hanoi. Miasto upoważniło dzielnice do przeprowadzenia oczyszczania terenu, wypłaty odszkodowań i wsparcia w przesiedleniach.

Wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi Ha Minh Hai oświadczył, że Biuro Polityczne wydało rezolucję nr 15-NQ/TU z dnia 5 maja 2022 r. w sprawie kierunku i zadań rozwoju stolicy Hanoi do 2030 r., z wizją do 2045 r., w której zdecydowano się na budowę i rozwój stolicy, aby stała się centrum i siłą napędową rozwoju Delty Rzeki Czerwonej, północnego kluczowego regionu gospodarczego, regionu stołecznego i całego kraju; celem do 2030 r. jest stanie się miastem o wysokiej konkurencyjności w regionie i na świecie, dążącym do rozwoju na równi ze stolicami rozwiniętych krajów w regionie.

Rozszerzanie przestrzeni rozwojowej

Według ekspertów, inwestycja w budowę Obwodnicy 4 pomoże poszerzyć przestrzeń pod zabudowę, rozłożyć presję miejską na Hanoi i przyczynić się do powstania nowego, bardzo potencjalnego łańcucha miejskiego. Plany zagospodarowania przestrzennego obejmują około 6500 hektarów na zachód od Obwodnicy 4. Miasta satelickie w dystryktach Me Linh, Dan Phuong, Hoai Duc, a także wiele obszarów miejskich i przemysłowych wzdłuż trasy w prowincjach Hung Yen, Bac Ninh... będą się rozwijać bardzo dynamicznie po wdrożeniu projektu Obwodnicy 4. Jednocześnie rozwiąże to szereg problemów związanych z korkami, takich jak południowa brama, most Thanh Tri, autostrada krajowa nr 2, autostrada krajowa nr 5...

Warto odnotować, że lotnisko Noi Bai – międzynarodowa brama lotnicza całego regionu stołecznego – będzie bezpośrednio połączone z sąsiednimi prowincjami i miastami, co zminimalizuje koszty logistyczne dla przedsiębiorstw transportowych, zmniejszy natężenie ruchu w punktach przesiadkowych Hanoi i przyczyni się do zwiększenia konkurencyjności nie tylko Hanoi, ale także powiązanych prowincji i miast regionu stołecznego i całego kraju.

Wyrażając swoją opinię, pan Dao Huy Hoang z Instytutu Nauki i Technologii Transportu, stwierdził, że Obwodnica nr 4 jest zasadniczo trasą okrężną, której główną funkcją jest połączenie międzyregionalne. Jednocześnie jest to droga położona na obrzeżach miasta.

Dlatego, zdaniem pana Dao Huy Hoanga, konieczne jest skupienie się na systematycznym rozwoju dróg głównych i promienistych. Jeśli drogi te zostaną systematycznie zaplanowane, z szerokimi przekrojami i odpowiednimi odległościami, staną się kluczowym czynnikiem przyciągającym ludzi z centrum miasta, rozwijającym obszar miejski, a jednocześnie rozwiązującym obecne korki uliczne.

Odnosząc się do tej kwestii, architekt Tran Huy Anh, stały członek Stowarzyszenia Architektów Hanoi, powiedział, że po ukończeniu Obwodnicy nr 4, przyciągnie ona mieszkańców, pomagając w rozproszeniu ludności w centrum miasta. Według pana Anha, to szansa, ale i wyzwanie, ponieważ musi ona stawić czoła ryzyku spontanicznego rozwoju miasta i nielegalnej zabudowy w stylu „wycieków ropy”. Pan Huy Anh podkreślił również, że miasto musi wkrótce opracować szczegółowy plan i jednocześnie ściśle zarządzać funduszami gruntowymi wokół drogi.

Miasto Hanoi maksymalnie wykorzystuje zasoby intelektualne swojego zespołu ekspertów i naukowców, aby poprawić jakość prac planistycznych. (Źródło: Hanoimoi)

„Budowa obwodnicy stolicy nr 4 jest absolutnie konieczna”

Aby projekt został ukończony zgodnie z harmonogramem, zapewniając jakość i efektywność, eksperci uważają, że konieczne jest dokładne rozważenie kwestii z nim związanych, takich jak efektywność finansowa, efektywność społeczno-ekonomiczna, korzyści dla inwestorów, plany połączeń i organizacji ruchu, oczyszczenie terenu, zaludnienie, środowisko, krajobraz, przestrzeń itp.

Wyrażając swoją opinię, dr Nguyen Van Hau z Uniwersytetu Transportu ocenił, że budowa Obwodnicy 4 w Regionie Stołecznym Hanoi jest niezwykle konieczna i pilna. Obecnie, mimo że Obwodnica 3 Hanoi ma 4 pasy drogi ekspresowej powyżej i 6–10 pasów na drodze równoległej poniżej, nadal występują poważne korki z powodu dużego natężenia ruchu. Ze względu na duże natężenie ruchu, zastosowanie formy partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) jest całkiem odpowiednie dla projektu Obwodnicy 4, ale trudno jest zrekompensować koszty inwestycji w odcinek drogi ekspresowej.

Dr Nguyen Van Hau podkreślił: „Z własnego doświadczenia wynika, że w przypadku projektów BOT (Budowa – Eksploatacja – Przekazanie) w Wietnamie, jeśli całkowita inwestycja wynosi mniej niż 12 000 miliardów VND, plan finansowy jest obecnie wykonalny. Projekty z planami finansowymi przekraczającymi 20 000 miliardów VND nie są wykonalne, niezależnie od dużego natężenia ruchu, ponieważ koszty odsetek są zbyt wysokie”.

Według pana Hau, model inwestycyjny BOT może zostać wdrożony tylko wtedy, gdy państwo i inwestorzy będą skoordynowani w celu wspólnej realizacji projektu. Obecnie plan budowy drogi ekspresowej Beltway 4 jest w dużej mierze podwyższony, a tereny pod mostem są wykorzystywane jako rezerwa dla przyszłego ruchu. Możliwe jest rozważenie budowy podziemnych dróg ekspresowych z wykorzystaniem barier, budując wiadukty tylko w punktach wymagających pokonania przeszkód, skrzyżowań i rzek, bez wykorzystywania większości obecnych planów budowy podwyższonych wiaduktów. Takie rozwiązanie zapewni maksymalną redukcję kosztów inwestycji i zapewni opłacalność planu inwestycyjnego BOT.

Tymczasem dr Pham Van Khanh z Wietnamskiego Stowarzyszenia Budowlanego stwierdził, że ocena wpływu realizacji projektu jest bardzo ważnym zadaniem, zwłaszcza w przypadku dużych projektów, ze względu na wysokie koszty kapitału, materiałów, siły roboczej i sprzętu budowlanego, co ma ogromny wpływ na rozwój gospodarczy i społeczny, zatrudnienie i środowisko...

Przewodnicząc sesji roboczej Komitetu Sterującego ds. wdrożenia projektu inwestycyjnego budowy Obwodnicy 4 – Region Stołeczny Hanoi w mieście w dniu 14 marca, Pan Dinh Tien Dung, członek Biura Politycznego, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii, szef Komitetu Sterującego ds. wdrożenia projektu inwestycyjnego budowy Obwodnicy 4 – Region Stołeczny Hanoi, zwrócił się do członków Komitetu Sterującego ds. wdrożenia projektu w Hanoi, liderów wszystkich szczebli i sektorów, z prośbą o dalszy udział z najwyższą determinacją i poczuciem odpowiedzialności.

Sekretarz Komitetu Partii Hanoi, Dinh Tien Dung, zauważył: „Chciałbym zauważyć, że po rozpoczęciu budowy należy ją rozpocząć natychmiast, a po jej zakończeniu – kontynuować ją w sposób ciągły. Inwestor musi zażądać od wykonawcy pełnego przygotowania maszyn i materiałów do organizacji budowy. Wszystkie szczeble, sektory, każda agencja, jednostka i każdy towarzysz muszą rozważyć realizację projektu, aby zapewnić postęp zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Narodowego i rezolucją nr 15-NQ/TW z 5 maja 2022 r. Biura Politycznego, która ma zasadniczo zakończyć budowę do 2026 r. i uruchomić ją od 2027 r.; potraktujcie to jako zadanie polityczne; po podjęciu decyzji musimy być jeszcze bardziej zdeterminowani, aby ją zrealizować”.

Projekt Obwodnicy 4 w regionie stołecznym Hanoi ma łączną długość 112,8 km. Punkt początkowy Obwodnicy 4 łączy autostradę Hanoi-Lao Cai, a punkt końcowy łączy autostradę Noi Bai-Ha Long. Projekt przebiega przez Hanoi (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) oraz trasę łącznikową (9,7 km).

Inwestycje w projekt realizowane są w formie inwestycji publicznych, w połączeniu z inwestycjami w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP); projekt podzielony jest na 3 grupy projektowe, składające się z 7 projektów składowych i o łącznej wartości inwestycji 85 813 mld VND. Projekt jest przygotowywany do inwestycji i wdrożenia od 2022 roku, a jego ukończenie planowane jest na 2026 rok, a oddanie do eksploatacji na 2027 rok.

Źródło