Optymalizacja przestrzeni funkcjonalnej i dynamiki rozwoju

24 kwietnia w Hanoi wiceminister budownictwa Nguyen Tuong Van przewodniczył warsztatom, na których zbierano opinie na temat dostosowania ogólnego planowania systemów miejskich i wiejskich na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.

To ważny krok w kierunku uaktualnienia zmian instytucjonalnych i praktycznych, tworzący podwaliny pod zsynchronizowaną organizację krajowej przestrzeni rozwojowej.

Według Narodowego Instytutu Planowania Miast i Wsi, Dokument Planistyczny nr 891, zatwierdzony przez Prezesa Rady Ministrów 22 sierpnia 2024 r., kładzie podwaliny pod budowę sieci obszarów miejskich i wiejskich, powiązanych korytarzami gospodarczymi . Jednak zmiany w orientacji przestrzennej i nowe instytucje wymagają obecnie kompleksowej aktualizacji i udoskonalenia.

Warsztaty miały na celu zebranie opinii na temat dostosowania planu generalnego dla systemów miejskich i wiejskich na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.

Ta korekta planowania koncentruje się na trzech kluczowych obszarach, aby zapewnić spójność z krajowym planem generalnym: przeglądzie struktury systemu w oparciu o odziedziczony Dokument Planistyczny nr 891; zmianie orientacji rozwoju z jednostek administracyjnych na przestrzenie funkcjonalne; oraz aktualizacji treści klasyfikacji miejskiej zgodnie z Uchwałą nr 111/2025/UBTVQH15 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego .

Zaktualizowany plan zakłada osiągnięcie wskaźnika urbanizacji na poziomie ponad 50% do 2030 roku, co pozwoli na stworzenie wieloośrodkowej sieci połączonej z dynamicznymi regionami. Do 2050 roku wskaźnik urbanizacji ma wynieść około 70-75%, co pozwoli na przejście w kierunku zielonego, inteligentnego i niskoemisyjnego systemu miejskiego o wysokiej konkurencyjności regionalnej i międzynarodowej, z wysokim udziałem transportu publicznego w dużych miastach.

Warsztatom przewodniczył wiceminister budownictwa Nguyen Tuong Van.

Plan precyzuje również cele rozwoju infrastruktury technicznej, społecznej i architektury krajobrazu w sposób powiązany regionalnie. Nowością w programie rozwoju miast jest jego dostosowanie do dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, zapewniającego ciągłość z istniejącym systemem, a jednocześnie wprowadzającego zmiany jakościowe. Cele te nie tylko kształtują krajobraz miejski, ale także stanowią podstawę do poprawy efektywności wykorzystania zasobów w nadchodzącym okresie.

W nowym układzie przestrzennym projekt identyfikuje cztery główne obszary miejskie: Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang-Hue i Can Tho.

Przedstawiciele prowincji i miast, w tym Hanoi, Ca Mau, An Giang, Vinh Long i Tuyen Quang, zasugerowali potrzebę wprowadzenia szczegółowych przepisów dotyczących zarządzania obszarami przejściowymi między obszarami miejskimi a wiejskimi. Władze lokalne zasugerowały również ilościowe określenie koncepcji klastrów miejskich i łańcuchów miejskich oraz jasne zdefiniowanie roli każdej prowincji w sieci regionalnej. Wiele opinii sugerowało uzupełnienie programów rozwoju dla górskich obszarów miejskich, nakreślenie międzyregionalnych strategii transportowych oraz doprecyzowanie strategicznych osi połączeń, aby zapewnić prowincjom podstawę do aktualizacji planowania lokalnego…

Przedstawiciele różnych prowincji i miast zgłosili potrzebę wprowadzenia szczegółowych regulacji dotyczących zarządzania obszarami przejściowymi między obszarami miejskimi i wiejskimi.

Przedstawiciele Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki wyrazili chęć wyjaśnienia specyfiki obszarów miejskich poprzez integrację korytarzy turystycznych i krajowych biegunów wzrostu, a także podkreślenia orientacji rozwojowej przemysłów kulturalnych na obszarach miejskich.

Biuro Rządowe zwróciło się do Ministerstwa Budownictwa o gruntowny przegląd zmienionej treści planu, wyjaśniając przejęte i skorygowane aspekty. Jednocześnie poproszono je o przegląd i pełną aktualizację wszystkich rządowych wytycznych dotyczących zrównoważonego planowania rozwoju miast.

Eksperci z Narodowego Instytutu Architektury zasugerowali również zbadanie modeli miast lotniskowych w Long Thanh, górskich miast ekologicznych oraz podkreślenie tożsamości kulturowej i historycznej, aby wzmocnić rozpoznawalność miasta w planowaniu. Wietnamskie Stowarzyszenie Miast również zwróciło uwagę na potrzebę przeglądu wizji planistycznej w celu zapewnienia jej wykonalności.

Podsumowując konferencję, wiceminister Nguyen Tuong Van potwierdził konieczność dostosowania planowania. Wiceminister zgodził się wdrożyć te zmiany w ramach usprawnionego procesu, uwzględniającego pilne potrzeby wynikające z sytuacji praktycznej. Odnosząc się do aspektów zawodowych, kierownictwo Ministerstwa podkreśliło, że przejście na funkcjonalne podejście przestrzenne jest kluczowym elementem dostosowania do dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego. Wiceminister zaapelował do podległych jednostek o koordynację i staranny przegląd listy elementów projektu planistycznego, nazwy planu, okresu planowania oraz kierunku rozwoju obszarów miejskich w latach 2030–2050. Ostateczny projekt musi zostać skrupulatnie dopracowany przed przekazaniem go do zatwierdzenia Ministrowi Budownictwa.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/toi-uu-hoa-khong-gian-chuc-nang-va-dong-luc-phat-trien-20260424190547149.htm