Miasto Hajfong: Skuteczność usprawnionego aparatu administracyjnego.

Podczas konferencji podsumowującej rok funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w Hai Phong, sekretarz partii miasta Hai Phong Le Ngoc Chau potwierdził, że wdrożenie tego modelu jest słuszną i aktualną „rewolucją”, która stanowi silny impuls dla rozwoju miasta.

Rano 2 czerwca Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii zorganizował konferencję w celu omówienia pierwszego roku funkcjonowania ogólnego modelu organizacyjnego systemu politycznego i dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w mieście.

Podczas konferencji pan Le Ngoc Chau ocenił, że po fuzji miasto osiągnęło imponujące wyniki, takie jak wzrost PKB o 11,81% w 2025 roku (drugie miejsce w kraju), skala gospodarcza sięgająca prawie 30 miliardów dolarów oraz dochody budżetu państwa znacznie przekraczające prognozy. W szczególności miasto Hai Phong osiągnęło pionierską pozycję, zajmując pierwsze miejsce w kraju zarówno w Indeksie Reform Administracyjnych, jak i w Indeksie Satysfakcji Obywateli i Przedsiębiorstw.

Scena konferencji. Zdjęcie: PHU LUONG

Według pana Le Ngoc Chau nowy model pomógł usprawnić system, eliminując warstwy pośrednie w celu lepszej obsługi ludzi i firm.

Jednak obok osiągnięć, władze miasta otwarcie wskazały na „wąskie gardła”, takie jak fakt, że wewnętrzna struktura niektórych departamentów i agencji nie została w pełni usprawniona; restrukturyzacja jednostek służby publicznej nadal przebiega powoli; jakość urzędników jest nierówna oraz wciąż istnieje tendencja do „przerzucania odpowiedzialności” i unikania odpowiedzialności.

Ponadto infrastruktura cyfrowa jest nadal rozdrobniona, dane nie są ze sobą połączone, a urzędy wielu gmin i okręgów są nadal małe i nie odpowiadają potrzebom związanym z pracą.

W najbliższym czasie Sekretarz Komitetu Miejskiego Partii w Hajfongu zaapelował do komitetów i jednostek partyjnych wszystkich szczebli o skupienie się na ocenie kadr na podstawie faktycznego zakresu i jakości pracy; o zdecydowane zastępowanie niekompetentnych osób i ścisłe przestrzeganie zasady „przyjęcia i odejścia, awansu i degradacji”. Jednocześnie do 30 czerwca należy pilnie zakończyć restrukturyzację jednostek służby publicznej, wsi, osiedli mieszkaniowych i wyspecjalizowanych struktur departamentów na poziomie gmin.

Delegaci uczestniczący w konferencji. Zdjęcie: PHU LUONG

Ponadto, należy dokonać przeglądu i nowelizacji dokumentów prawnych, aby zapewnić istotną decentralizację i delegowanie uprawnień, jasno określając zakres odpowiedzialności i rozliczalności. Należy skupić się na budowaniu zsynchronizowanej infrastruktury cyfrowej oraz wykorzystaniu technologii sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych w celu zbudowania nowoczesnego rządu cyfrowego.

Sekretarz Komitetu Partii Miejskiej Hajfong zaapelował również o zdecydowane dążenie do dwucyfrowego wzrostu, utrzymanie wiodącej pozycji w reformach administracyjnych oraz skupienie się na rozwoju budownictwa mieszkaniowego dla osób o niskich dochodach. Władze miasta są przekonane, że dzięki swojej odporności i dążeniu do rozwoju, Hajfong z powodzeniem zbuduje nowoczesny, profesjonalny i prawdziwie zorientowany na ludzi rząd.

Sekretarz partii miejskiej w Hajfong, Le Ngoc Chau, przemawia na konferencji. Zdjęcie: Phu Luong

Według raportu Ludowego Komitetu Miasta Hai Phong, po prawie roku od połączenia prowincji Hai Duong i miasta Hai Phong, dwupoziomowy model samorządu lokalnego i system polityczny miasta przyniosły przełomowe rezultaty. W szczególności, usprawnienie aparatu administracyjnego znacznie zmniejszyło liczbę pośrednich szczebli w Hai Phong. Partia i organizacje masowe zredukowały liczbę jednostek administracyjnych o 35; rząd zlikwidował 97 wyspecjalizowanych departamentów i 38 jednostek służby publicznej. Całe miasto działa obecnie w oparciu o 114 jednostek administracyjnych na poziomie gminy (w tym gminy, okręgi i dwie strefy specjalne), co pozwala rządowi lepiej reagować na potrzeby ponad 4,6 miliona ludzi.

Reforma administracyjna i transformacja cyfrowa to główne cele Hajfongu. Miasto skróciło czas rozpatrywania 1996 procedur administracyjnych, z czego większość odnotowała skrócenie o ponad 50%. Dzięki 100% dostępnych online procedur, Hajfong rozpatrzył ponad 2,6 miliona wniosków, osiągając 99,82% terminowości. Wskaźnik zadowolenia mieszkańców i przedsiębiorstw osiągnął imponujący poziom 98,77%. Infrastruktura technologiczna również znacząco się rozwinęła, a zasięg sieci 5G dotarł do 100% populacji i stref przemysłowych. Dochody budżetu państwa osiągnęły rekordowy poziom 197 810 mld VND, co stanowi wzrost o 29,6% w porównaniu z rokiem poprzednim.

Wdrażając dwupoziomowy model samorządu lokalnego, miasto Hai Phong wydało ponad 1000 miliardów VND na wypłatę świadczeń 1092 urzędnikom i pracownikom służby cywilnej, którzy przeszli na wcześniejszą emeryturę lub zrezygnowali z pracy z powodu redukcji etatów po fuzji.

DO TRUNG - LUONG PHU

Źródło: https://www.sggp.org.vn/tp-hai-phong-hieu-qua-tu-bo-may-tinh-gon-post855555.html