Po południu 28 listopada, w głosowaniu za uchwałą wzięło udział 386 delegatów (78,14%). Zgromadzenie Narodowe oficjalnie uchwaliło ustawę o siłach uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym.
Wcześniej w raporcie wyjaśniającym, przyjmującym i rewidującym projekt ustawy o siłach uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi powiedział, że w odniesieniu do zakresu zmian Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego (NASC) nakazała przegląd i dodanie szeregu niezależnych zadań tych sił w artykułach 7, 8, 10 i 12 projektu ustawy, aby wykazać uprawnienia związane z zadaniami i obowiązkami tych sił podczas wykonywania niezależnych zadań.
W odniesieniu do zasad organizacji, działania, relacji roboczych, koordynacji i wsparcia w organizacji, działaniu i realizacji zadań, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego chciałby przyjąć i zmienić paragraf 2, artykuł 4 oraz powiązane przepisy artykułu 3 i paragraf 1, artykuł 5 projektu ustawy, aby jasno określić, że siły uczestniczące w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym podlegają „kompleksowemu” kierownictwu Komitetu Partii, a na szczeblu gminy kierownictwu, „kierownictwu i działaniu” Komitetu Ludowego.
Przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi.
W odniesieniu do zadań sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zlecił przeprowadzenie badań, przegląd, uzupełnienie i dostosowanie przepisów dotyczących zadań sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym, nie pokrywających się z ogólnymi zadaniami Policji na szczeblu gminnym, zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa.
Jednocześnie należy jasno określić wspólną odpowiedzialność Policji na szczeblu gminnym, która brzmi: „Policja na szczeblu gminnym odpowiada za wykonywanie zadań sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu podstawowym zgodnie z przepisami prawa”.
Przejrzeć i uzupełnić szereg niezależnych zadań odpowiednich do pozycji i funkcji sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym w artykule 7, ustępie 2, artykule 8 oraz ustępach 2 i 3, artykule 10 projektu ustawy przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia w celu maksymalizacji roli tych sił i poprawy skuteczności pracy w zakresie ochrony bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym.
Odnosząc się do kryteriów doboru do udziału w siłach ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu lokalnym, pan Toi powiedział, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaakceptował i zlecił przeprowadzenie badań, uzupełnienie i wprowadzenie konkretnych zmian w artykule 13 projektu ustawy przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia, aby jasno określić kryteria i warunki uczestnictwa, które obejmują wiek od 18 do 70 lat. W przypadku osób powyżej 70. roku życia i w dobrym zdrowiu, Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy rozważy wniosek Policji na szczeblu gminy i podejmie decyzję;
Zmiana przepisów regulujących kwestie kulturalne jako posiadanie dyplomu lub ukończenie szkoły średniej lub wyższej.
W przypadku terenów przygranicznych, wysp, terenów górzystych, terenów o szczególnie trudnych warunkach społeczno -ekonomicznych i terenów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, rekrutować można osoby, które ukończyły szkołę podstawową.
Delegaci biorący udział w głosowaniu.
Odnosząc się do zapewnienia warunków operacyjnych sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym, pan Toi powiedział, że po otrzymaniu wniosku Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego rząd wydał 6 października 2023 r. raport nr 518 oceniający wpływ na personel, finansowanie i warunki sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym.
Zgodnie ze sprawozdaniem rządu, wraz z powołaniem Zespołu ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Porządku oraz szacowanym budżetem, liczba uczestników i całkowity budżet nie wzrosną w porównaniu z obecną praktyką. Członkowie Delegacji Partii Zgromadzenia Narodowego zgadzają się z treścią wyjaśnień rządu. W związku z tym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego proponuje, aby Zgromadzenie Narodowe utrzymało projekt ustawy w zatwierdzonej formie.
Niektóre opinie sugerują uregulowanie miesięcznego poziomu wsparcia, poziomu wynagrodzeń dla tej siły lub uregulowanie ram regionalnych. Inne głosy głoszą, że jest to dobrowolna, samorządna siła, powołana przez społeczność, więc społeczność powinna dokładać się do jej finansowania i nie powinna korzystać z budżetu państwa.
Pan Toi stwierdził, że według Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, jeśli ustawa ustanowi „sztywne” regulacje dotyczące miesięcznego poziomu regularnego wsparcia, poziomu rekompensaty i/lub minimalnego poziomu wsparcia dla tej siły, nie będzie ona dostosowana do rzeczywistości, zwłaszcza w miejscowościach borykających się z trudnościami ekonomicznymi, i może wywrzeć presję na budżety miejscowości, które nie są jeszcze autonomiczne finansowo.
W związku z tym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował przejęcie obecnego prawa, uregulowanie w sposób otwarty kwestii decydowania przez władze lokalne o poziomie regularnego, miesięcznego wsparcia, decydowanie o poziomie wsparcia dla dobrowolnych składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla osób uczestniczących w siłach zbrojnych chroniących bezpieczeństwo i porządek na poziomie podstawowym, aby dostosować je do rzeczywistych warunków w każdej miejscowości i zapewnić wykonalność prawa .
Źródło
Komentarz (0)