Podczas przewodzenia rewolucji wietnamskiej prezydent Ho Chi Minh zawsze zwracał szczególną uwagę na kwestię zapobiegania korupcji i marnotrawstwu oraz zwalczania ich.
Ci, którzy uważają korupcję, marnotrawstwo i biurokrację za „wewnętrznych wrogów”, wierzą, że jeśli nie podejmie się stanowczej walki, mogą oni zniszczyć rewolucyjną sprawę od wewnątrz.
Przesiąknięta ideologią Ho Chi Minha dotyczącą zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i biurokracji, nasza Partia przez cały proces rewolucyjnego przywództwa zawsze uważała zapobieganie i zwalczanie korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk za szczególnie ważne zadanie w budowaniu i naprawianiu Partii, budowaniu i umacnianiu czystego i silnego systemu politycznego oraz umacnianiu wielkiej jedności narodowej.
„Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja są jak nasi „wewnętrzni wrogowie”.”
Prezydent Ho Chi Minh wielokrotnie ostrzegał przed szkodliwymi skutkami korupcji, marnotrawstwa i biurokracji, nazywając je „wewnętrznymi wrogami” i „wrogami ludu”.
W artykule „Practicing Thrift, Combating Corruption, Waste, and Bureaucracy” (marzec 1952) napisał: „Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja to wrogowie ludu, armii i rządu . Ci wrogowie są bardzo niebezpieczni, ponieważ nie noszą mieczy ani broni, ale tkwią w naszych organizacjach, podważając naszą pracę”.
Według prezydenta Ho Chi Minha: „Korupcja jest najgorszym, najbardziej grzesznym i najbardziej nikczemnym czynem w społeczeństwie. Korupcja to kradzież własności publicznej, przywłaszczanie jej dla prywatnych korzyści. Szkodzi ona sprawie budowy państwa; szkodzi pracy na rzecz poprawy życia ludzi; szkodzi rewolucyjnej moralności kadr i robotników”.
Według Ho Chi Minha korupcja istnieje nie tylko wśród urzędników posiadających władzę i autorytet, ale także wśród zwykłych obywateli. Stwierdził on konkretnie: „Z perspektywy urzędników korupcja to: kradzież funduszy publicznych dla prywatnych korzyści; wyzysk ludzi; defraudacja wojska; wydawanie małych kwot, a deklarowanie dużych kwot; wykorzystywanie publicznych funduszy rządu do tworzenia prywatnych funduszy dla swojej miejscowości lub jednostki – to również jest korupcja. Z perspektywy ludzi korupcja to: kradzież funduszy publicznych, składanie fałszywych deklaracji i unikanie płacenia podatków”.
Odnosząc się do marnotrawstwa, jego zdaniem, „chociaż różni się ono od korupcji tym, że osoby dopuszczające się marnotrawstwa nie kradną bezpośrednio majątku publicznego dla osobistych korzyści, rezultatem jest bardzo poważna szkoda dla państwa i obywateli. Marnotrawstwo ma wiele przyczyn. Może wynikać z nieodpowiedniego planowania, niedbałych kalkulacji podczas wdrażania, ekstrawaganckich i ostentacyjnych pokazów lub braku ducha ochrony własności publicznej. Krótko mówiąc, wynika z braku odpowiedzialności i braku szacunku dla zasobów i siły roboczej państwa i obywateli”.
Marnotrawstwo obejmuje: marnowanie pracy, marnowanie czasu, marnowanie pieniędzy. Dlatego „chociaż marnotrawstwo nie polega na chowaniu publicznych pieniędzy, jego konsekwencje są nadal bardzo szkodliwe dla ludzi i rządu. Czasami jest nawet bardziej szkodliwe niż korupcja”.
Podstawową przyczyną korupcji i marnotrawstwa jest biurokracja: nadmierny nacisk na formalności; brak skupienia na pracy praktycznej; brak kontaktu z ogółem społeczeństwa; oraz brak przeprowadzania dokładnych kontroli. Zwrócił uwagę: „Biurokracja pielęgnuje, toleruje i chroni korupcję i marnotrawstwo”.
Dzwoniący stwierdził: „Walka z korupcją, marnotrawstwem i biurokracją jest równie ważna i pilna, jak walka na polu bitwy. To front ideologiczny i polityczny”.
Prezydent Ho Chi Minh uważał, że korupcja, marnotrawstwo i biurokracja to wrogowie czyhający w naszych organizacjach, którzy z łatwością zaatakują i pokonają każdego, kto nadal kieruje się indywidualizmem, egoizmem i ciasnotą umysłową, dążąc do osobistych korzyści.
Dlatego nakazał kadrom i członkom Partii ciągłe doskonalenie etyki rewolucyjnej, bycie oszczędnymi, uczciwymi, rzetelnymi i bezinteresownymi oraz wykorzenianie indywidualizmu. Aby skutecznie zwalczać indywidualizm, według niego wszyscy członkowie Partii, niezależnie od stanowiska czy zawodu, muszą głęboko zrozumieć i prawidłowo wdrażać zasady budowania nowego typu Partii. Muszą regularnie i poważnie praktykować „samokrytykę i krytykę”.
Wezwał również do mobilizacji całego społeczeństwa w tej trudnej i złożonej walce: „Obowiązkiem mas jest entuzjastyczne uczestnictwo w ruchu przeciwko korupcji, marnotrawstwu i biurokracji”. „Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja to „wróg wewnętrzny”. Jeśli żołnierze i lud starają się walczyć z obcymi najeźdźcami, ale zapominają o walce z wrogami wewnętrznymi, nie wypełnili swojego obowiązku”.
Wzmocnienie przywództwa Partii w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji, marnotrawstwa i zjawisk negatywnych.
Odziedziczywszy ideologię Ho Chi Minha, w trakcie całego procesu rewolucyjnego przywództwa nasza Partia zawsze uważała korupcję, marnotrawstwo i negatywne zjawiska za „wewnętrznych wrogów”; walka z korupcją, marnotrawstwem i negatywnymi zjawiskami jest ważnym, stałym, pilnym i długoterminowym zadaniem.
Od początku procesu reform Komitet Centralny, Biuro Polityczne i Sekretariat różnych kadencji wydały liczne dyrektywy, rezolucje i wnioski dotyczące zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i innych negatywnych zjawisk.
21 sierpnia 2006 r. Trzecia Konferencja Komitetu Centralnego Partii (10. kadencja) wydała rezolucję nr 04-NQ/TW w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie zapobiegania korupcji i marnotrawstwa oraz ich zwalczania; 25 maja 2012 r. Komitet Centralny (11. kadencja) wydał wniosek nr 21-KL/TW w sprawie dalszego wdrażania rezolucji Trzeciej Konferencji Komitetu Centralnego (10. kadencja); 21 grudnia 2012 r. Sekretariat wydał dyrektywę nr 21-CT/TW w sprawie promowania praktyki oszczędności i zwalczania marnotrawstwa; 25 grudnia 2023 r. Biuro Polityczne wydało dyrektywę 27-CT/TW w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie praktyki oszczędności i zwalczania marnotrawstwa. 16 stycznia 2025 r. Biuro Polityczne wydało Dyrektywę 42-CT/TW mającą na celu wzmocnienie kierownictwa Partii w zakresie kształcenia w zakresie staranności, oszczędności, uczciwości, bezstronności i bezinteresowności.
Aby zinstytucjonalizować politykę Partii, Stały Komitet X Zgromadzenia Narodowego wydał w 1998 r. Rozporządzenie w sprawie gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa; Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę w sprawie gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa w 2005 i 2013 r.; w 2025 r. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę w sprawie gospodarowania i zwalczania marnotrawstwa, która weszła w życie 1 lipca 2026 r., wprowadzając wiele nowych przepisów dotyczących wykrywania i postępowania z odpadami, zwiększając odpowiedzialność liderów i promując nadzorczą rolę społeczeństwa.
Rozglądając się wstecz na pracę nad zapobieganiem i zwalczaniem korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk na przestrzeni wielu kadencji, szczególnie XIII Zjazdu Partii, a także po 20 latach wdrażania Rezolucji Centralnej nr 3 X Zjazdu Partii w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk, można stwierdzić, że praca nad zapobieganiem i zwalczaniem korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk poczyniła znaczne postępy i osiągnęła znaczące przełomy, przyczyniając się znacząco do budowy czystej i silnej Partii i systemu politycznego, utrzymania stabilności politycznej, promowania rozwoju społeczno-gospodarczego i konsolidacji zaufania ludzi do Partii, państwa i reżimu.
Prace związane z wykrywaniem i rozpatrywaniem incydentów stanowią kluczowy element. Agencje spraw wewnętrznych, inspekcji, audytu, dochodzeń, prokuratury, organów sądowych i organów ścigania poczyniły ogromne wysiłki, wykazały się wysoką determinacją, ściśle i sprawnie koordynowały swoje działania, proaktywnie identyfikowały, wykrywały oraz rygorystycznie i kompleksowo rozpatrywały wiele poważnych i złożonych przypadków korupcji, marnotrawstwa i negatywnych praktyk, łącząc działania dyscyplinarne, administracyjne i karne, zgodnie z mottem „żadnych stref zakazanych, żadnych wyjątków” oraz „rozpatrzenie jednej sprawy stanowi ostrzeżenie dla całego regionu i sektora”.
W minionej kadencji podjęto działania dyscyplinarne wobec 174 urzędników podlegających władzy centralnej (w tym wobec byłych kluczowych liderów Partii i państwa), z czego 66 urzędników zostało oskarżonych o popełnienie przestępstwa, zarówno tych aktualnie urzędujących, jak i emerytowanych.
To pokazuje, że hasło „żadnych stref zakazanych, żadnych wyjątków” nie jest tylko sloganem czy pustymi słowami, ale stało się żywą rzeczywistością, politycznym nakazem, uznawanym i wysoko cenionym przez ludzi.
Dyscyplina i porządek wewnątrz Partii oraz kontrola władzy są coraz bardziej wzmacniane. Stosowane jest kompleksowe podejście obejmujące dyscyplinę partyjną, dyscyplinę administracyjną państwa i ściganie karne.
Po raz pierwszy Partia wydała pięć rozporządzeń dotyczących kontroli władzy i zapobiegania korupcji oraz negatywnych praktyk w pracy kadrowej; kontroli, nadzoru i egzekwowania dyscypliny partyjnej, inspekcji i audytu; dochodzeń, ścigania, procesów i wykonywania orzeczeń; stanowienia prawa; zarządzania finansami publicznymi i majątkiem oraz ich wykorzystywania.
Uznając, że walka z korupcją musi być powiązana ze zwalczaniem marnotrawstwa, Biuro Polityczne podjęło skoncentrowane wysiłki w celu ostatecznego rozwiązania 12 długotrwałych, nieefektywnych i przynoszących straty projektów w Ministerstwie Przemysłu i Handlu, a praktyczne doświadczenie pokazało, że polityka ta jest słuszna.
W oparciu o powyższe doświadczenia praktyczne, Biuro Polityczne wydało Wnioski nr 77, 182 i 218, mające na celu dalsze rozwiązywanie trudności i przeszkód związanych z projektami i kwestiami gruntowymi, dotyczącymi wniosków z inspekcji, skutecznych orzeczeń oraz postępowania w przypadku naruszeń prawa gruntowego. Po przeanalizowaniu i ocenie rezultatów wdrożenia Wniosku nr 77, Biuro Polityczne podjęło decyzję o rozszerzeniu zakresu tego mechanizmu na cały kraj.
Warto zauważyć, że wymóg ukończenia przeglądu i obsługi opóźnionych projektów do drugiego kwartału 2026 r., przypisując konkretne obowiązki każdej lokalizacji, wyraźnie odzwierciedla zasadę „czyny mówią głośniej niż słowa”, jasno określając „adres, odpowiedzialność i termin”, aby zapobiec blokowaniu zasobów i zdecydowanie służąc celowi dwucyfrowego wzrostu w nadchodzącym okresie.
Wkraczając w nową erę rozwoju, której celem jest osiągnięcie dwucyfrowego wzrostu gospodarczego przez wiele kolejnych lat i wypełnienie dwóch 100-letnich celów strategicznych, pojawiają się nowe wymagania dotyczące walki z korupcją, marnotrawstwem i negatywnymi praktykami.
Przemawiając podczas ceremonii zamknięcia II Plenum XIV Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, 25 marca 2026 r., Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam podkreślił: „Kontrola, nadzór i kontrola władzy, a także walka z korupcją, marnotrawstwem i negatywnymi zjawiskami w nadchodzącym okresie, muszą być wpisane w ogólne wymogi szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju, z podejściem zarówno systematycznym, jak i strategicznie głębokim. Jest to nie tylko pilne i ciągłe zadanie oczyszczenia aparatu władzy, ale także fundamentalny warunek konsolidacji zaufania społecznego, zapewnienia stabilności politycznej i społecznej oraz stworzenia zdrowego środowiska dla rozwoju”.
1 kwietnia 2026 r. Sekretarz Generalny i Prezes Partii To Lam podpisał i ogłosił w imieniu Komitetu Centralnego Partii Rezolucję nr 04-NQ/TW Drugiego Plenum XIV Komitetu Centralnego Partii w sprawie dalszego wzmacniania kierownictwa Partii w zakresie zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk w nowym okresie.
Rezolucję tę można porównać do „manifestu” Partii, która zdecydowanie i wytrwale kontynuuje walkę z „wewnętrznymi wrogami” w nowej fazie, przyczyniając się do budowy czystej, silnej, wydajnej, skutecznej i prawdziwie uczciwej Partii i systemu politycznego, który służy ludziom i promuje rozwój społeczno-gospodarczy oraz postęp kraju.
Rezolucja nr 04-NQ/TW stawia sobie za cel zdecydowane i wytrwałe zapobieganie, kontrolowanie, odstraszanie i zwalczanie korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk; budowanie czystej, silnej i wszechstronnej Partii i systemu politycznego; umacnianie zaufania ludzi do Partii, państwa i reżimu; promowanie rozwoju społeczno-gospodarczego w celu osiągnięcia celu ciągłego dwucyfrowego wzrostu gospodarczego w nadchodzących latach; oraz przyczynianie się do pomyślnego osiągnięcia celu, jakim jest przekształcenie Wietnamu w rozwinięty kraj o wysokich dochodach z uczciwym, przejrzystym i nowoczesnym rządem do roku 2045.
Rezolucja nr 04-NQ/TW określa pięć punktów widzenia oraz siedem zadań i rozwiązań; w szczególności, jeśli chodzi o punkty widzenia i zasady postępowania z naruszeniami, nowy aspekt Rezolucji 04 odnosi się do dwóch wymogów: zdecydowanego i wytrwałego zwalczania korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk, przy jednoczesnym promowaniu rozwoju społeczno-gospodarczego. Punkt widzenia ten brzmi: „Surowe, szybkie, humanitarne i przekonujące postępowanie z naruszeniami, bez żadnych zakazów ani wyjątków; przy jednoczesnym zapewnieniu obiektywizmu, kompleksowości, starannego uwzględnienia specyficznego kontekstu historycznego oraz priorytetowego traktowania interesów politycznych, gospodarczych, społecznych i narodowych w odpowiednim postępowaniu. Priorytetem powinno być maksymalizowanie odzyskiwania aktywów i zachęcanie do proaktywnego usuwania skutków”.
Staranne uwzględnienie konkretnego kontekstu historycznego i priorytetowe traktowanie interesów politycznych, ekonomicznych, społecznych i narodowych w celu zapewnienia właściwego postępowania ma na celu ochronę innowatorów, jednostek twórczych i tych, którzy odważą się myśleć i działać dla dobra wspólnego, a tym samym wspieranie konstruktywnego rozwoju.
Jeśli chodzi o środki zapobiegawcze, wdrażając politykę zdecydowanego przejścia od głównego „zwalczania” do fundamentalnego „zapobiegania korupcji u jej źródeł”, rezolucja określa zadania i rozwiązania mające na celu uczynienie korupcji „niechcianą” poprzez edukację i budowanie kultury uczciwości; „uniemożliwieniem” popełniania korupcji poprzez ścisłe i przejrzyste mechanizmy; „nieobawianiem się” popełniania korupcji poprzez kontrolę władzy i surowe kary; i „niepotrzebnym” popełnianiem korupcji poprzez rozsądne polityki motywacyjne.
Nacisk położony jest na udoskonalanie instytucji i praw w sposób terminowy, kompletny, zsynchronizowany, ujednolicony i wykonalny, zapewniając ścisłe egzekwowanie i jasną odpowiedzialność; ciągłe budowanie i praktykowanie kultury uczciwości, budowanie uczciwego narodu i uczciwego społeczeństwa.
Wzmocnienie kontroli nad władzą urzędników i osób sprawujących władzę, kontrolowanie władzy trójstopniowego aparatu rządowego oraz kontrolowanie obszarów podatnych na korupcję, marnotrawstwo i negatywne praktyki.
Skoncentruj się na budowaniu zespołu kadr, zwłaszcza kadr strategicznych, oddolnych i kierowniczych, którzy posiadają wystarczające cechy, możliwości i prestiż, aby sprostać wymaganiom swoich zadań, a także podejmuj zdecydowane kroki wobec kadr, które są zaniedbywane, uchylają się od odpowiedzialności, unikają rozliczeń, są biurokratyczne lub dopuszczają się nękania.
Promować reformę procedur administracyjnych, wdrażać naukę i technologię, transformację cyfrową, zwiększać przejrzystość, rozliczalność i kontrolę aktywów i dochodów, aby zapobiegać korupcji, marnotrawstwu i negatywnym praktykom. Jednocześnie należy stale ulepszać politykę wynagrodzeń, pensji i dochodów, aby zapewnić urzędnikom i pracownikom publicznym godziwy standard życia, umożliwiając im pracę w spokoju ducha, uczciwości i bezstronności.
Rezolucja wyraźnie określa odpowiedzialność komitetów partyjnych, organizacji partyjnych i liderów na wszystkich szczeblach, którzy mają bezpośrednio przewodzić, kierować i ponosić odpowiedzialność za działania mające na celu zapobieganie korupcji, marnotrawstwu i negatywnym praktykom oraz zwalczanie tych zjawisk.
Oprócz ścisłego pociągania liderów do odpowiedzialności za korupcję, marnotrawstwo i negatywne praktyki, potrzebny jest mechanizm, który będzie zachęcał i chronił liderów, którzy proaktywnie wykrywają korupcję, marnotrawstwo i negatywne praktyki w swoich organizacjach i niezwłocznie na nie reagują.
Ponadto rezolucja stanowi, że w walce z korupcją, marnotrawstwem i negatywnymi praktykami należy zmobilizować wszystkie siły systemu politycznego i społeczeństwa.
Aby zrealizować cele, punkty widzenia, zadania i rozwiązania zawarte w Rezolucji nr 04-NQ/TW XIV Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, 18 maja 2026 r. Biuro Polityczne wydało Plan nr 03-KH/TW, mający na celu wdrożenie Rezolucji II Plenum XIV Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu w sprawie dalszego wzmacniania kierownictwa Partii w zakresie zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk w nadchodzącym okresie. Plan ten wymaga, aby prowincjonalne i miejskie komitety partyjne, komitety partyjne bezpośrednio podległe Komitetowi Centralnemu oraz komitety partyjne i organizacje wszystkich szczebli, agencje państwowe oraz Wietnamski Front Ojczyzny, od szczebla centralnego do szczebla lokalnego, skupiły się na kierowaniu i realizacji kluczowych zadań.
Należą do nich: opracowywanie konkretnych programów, projektów i planów wdrażania Rezolucji; regularne inspekcje, monitorowanie i egzekwowanie wdrażania Rezolucji. Wzmacnianie roli, odpowiedzialności, pionierskiego ducha, wzorowego postępowania i kultury uczciwości komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, liderów, kadr i członków Partii w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji, marnotrawstwa i negatywnych praktyk.
Surowo karać liderów, którzy wykazują się nieodpowiedzialnością, zaniedbaniem w kierowaniu, kierowaniu i zarządzaniu oraz nie dokonują inspekcji i nadzoru, co prowadzi do korupcji, marnotrawstwa i negatywnych praktyk, lub którzy ukrywają lub utrudniają wykrywanie i reagowanie na korupcję, marnotrawstwo i negatywne praktyki. Jednocześnie należy ustanowić mechanizmy zachęcające i chroniące organizacje, osoby i liderów, którzy aktywnie wykrywają i niezwłocznie reagują na korupcję, marnotrawstwo i negatywne praktyki w swoich organizacjach. Zwiększyć skuteczność edukacji w zakresie uczciwości, budując uczciwy naród i uczciwe społeczeństwo.
Można potwierdzić, że od ideologii Ho Chi Minha aż po obecne poglądy i politykę Partii, zapobieganie korupcji, marnotrawstwu i negatywnym zjawiskom oraz walka z nimi były zawsze uznawane za szczególnie ważne, regularne i długoterminowe zadanie w procesie budowania i naprawy Partii i systemu politycznego.
Mimo że przed nami wiele trudności i wyzwań, dzięki determinacji całego systemu politycznego i niezachwianemu wsparciu społeczeństwa, walka z korupcją, marnotrawstwem i negatywnymi zjawiskami poczyni nowe postępy, przyczyniając się znacząco do przekształcenia naszej Partii w prawdziwie etyczny i cywilizowany naród, a naszego kraju w silny, zamożny, cywilizowany i szczęśliwy kraj, który systematycznie zmierza w stronę socjalizmu.
Źródło: https://www.vietnamplus.vn/tu-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-chong-tham-nhung-lang-phi-den-su-van-dung-cua-dang-post1113360.vnp
![[Zdjęcie] Delegacja uczestnicząca w XIV Kongresie Wietnamskiego Związku Zawodowego odwiedza Mauzoleum Prezydenta Ho Chi Minha.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/03/1780451842301_ndo_br_img-3824-jpg.webp)
Komentarz (0)