Przestrzegaj przepisów prawnych podczas montażu paneli słonecznych na dachu

Instalacja solarna w dzielnicy Luu Kiem.

Dziennikarze gazety, radia i telewizji Hai Phong przeprowadzili wywiad z prawnikiem NGUYEN THI MAI, prezesem Stowarzyszenia Prawników Miasta Hai Phong, aby wyjaśnić ramy prawne i ich praktyczne zastosowanie w danym miejscu.

- Jak zmieniają się obecnie przepisy regulujące działalność związaną z energią słoneczną na dachach w Wietnamie? Na co powinni zwrócić uwagę obywatele i firmy?

- W ostatnim czasie system prawny regulujący działalność związaną z energią słoneczną, a zwłaszcza z energią słoneczną na dachach, uległ znaczącym zmianom. W szczególności, Dekret nr 58/2025/ND-CP z dnia 3 marca 2025 r. szczegółowo opisuje wdrożenie szeregu artykułów Prawa energetycznego dotyczących rozwoju energii odnawialnej i nowych źródeł energii. Zastępuje on Dekret 135/2024/ND-CP, który wcześniej regulował działalność związaną z instalacją energii słonecznej na dachach, promując instalację na potrzeby własne.

Dekret 58 wprowadza wiele nowych punktów, w tym wymóg, aby samoprodukujące się i samowystarczalne dachowe systemy fotowoltaiczne rejestrowały się lub powiadamiały władze w celu zapewnienia przejrzystości, bezpieczeństwa systemu i wygody w dysponowaniu siecią.

W ostatnich latach energetyka słoneczna na dachach rozwijała się bardzo dynamicznie dzięki mechanizmom zachęt państwowych. Jednak ta rzeczywistość niesie ze sobą również ryzyko związane z bezpieczeństwem technicznym, jakością energii oraz ryzykiem przeciążenia sieci w przypadku braku odpowiedniego zarządzania.

Podczas seminarium „Dlaczego rejestracja na instalację fotowoltaiczną na dachu jest obowiązkowa?”, które odbyło się 18 września w Hanoi , pan Nguyen Quoc Dung, Dyrektor Działu Biznesowego w Vietnam Electricity Group (EVN), powiedział: Chociaż po 2020 roku zainstalowano około 1300 MWp (megawatów mocy szczytowej – jednostka miary maksymalnej mocy systemu fotowoltaicznego w idealnych warunkach) energii słonecznej na dachach, bardzo niewiele systemów zostało zgłoszonych do EVN przez osoby prywatne i firmy. Prowadzi to do niedokładności w prognozowaniu obciążenia, co może powodować brak równowagi między źródłem a obciążeniem, szczególnie w okresach, gdy energia słoneczna nie jest generowana (w nocy, przy zachmurzeniu).

Pan Nguyen Ba Hoai, Krajowy Operator Systemu i Rynku Energii Elektrycznej (NSMO) oraz pan Le Viet Cuong, Zastępca Dyrektora Instytutu Energii ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ), również podkreślili znaczenie pełnej aktualizacji danych z dachowych systemów fotowoltaicznych w celu zapewnienia efektywnego działania, planowania i regulacji politycznych. Dlatego też Dekret 58 nie tylko określa wymagania techniczne, ale także ustanawia przejrzysty mechanizm zarządzania, wspierający stabilną i bezpieczną pracę systemu elektroenergetycznego. Jednocześnie dokument ten ustanawia pewne limity w celu zapewnienia bezpieczeństwa sieci i równoważenia podaży i popytu. Kolejnym godnym uwagi punktem jest to, że dekret zachęca do instalowania systemów elektroenergetycznych z akumulatorami, umożliwiając priorytetową mobilizację w godzinach szczytu. Jest to kierunek zgodny z obecnym trendem zrównoważonego wykorzystania energii.

- Z prawnego punktu widzenia, jakie ryzyka prawne, Pana zdaniem, mogą spotkać osoby lub firmy inwestujące w instalacje fotowoltaiczne na dachach?

- Mogą pojawić się pewne zagrożenia prawne, jeśli osoby lub organizacje nie będą przestrzegać odpowiednich procedur wymaganych przez prawo. Na przykład, instalacja i podłączenie systemu fotowoltaicznego bez powiadomienia lub podpisania umowy zakupu energii elektrycznej z dostawcą energii może zostać uznane za naruszenie przepisów dotyczących zarządzania energią elektryczną i skutkować sankcjami administracyjnymi.

Ponadto niedopełnienie norm bezpieczeństwa technicznego, takich jak zabezpieczenie przed prądem wstecznym, zabezpieczenie przed piorunami lub zaniechanie podjęcia środków izolacyjnych podczas przerw w dostawie prądu z sieci, może zagrozić samemu systemowi i wpłynąć na regionalną sieć energetyczną.

Kolejnym ryzykiem jest to, że polityka cenowa i mechanizm obrotu energią elektryczną mogą się okresowo zmieniać. Utrudnia to inwestorom ocenę długoterminowej efektywności finansowej, jeśli nie monitorują oni uważnie sytuacji prawnej. Dlatego zalecam, aby przed zainwestowaniem osoby prywatne i firmy zasięgnęły pełnej porady prawnej i technicznej oraz współpracowały bezpośrednio z lokalnym dostawcą energii elektrycznej, aby zapewnić transparentność i zgodność z przepisami.

- Jako prezes Izby Adwokackiej w Hai Phong, czy może Pan podzielić się aktualną praktyką w zakresie instalowania paneli słonecznych na dachach w naszej okolicy?

- Hai Phong to jedna z miejscowości o dużym potencjale rozwoju energetyki słonecznej na dachach, szczególnie w parkach przemysłowych, fabrykach i przedsiębiorstwach o dużych powierzchniach dachów i dużym zapotrzebowaniu na energię elektryczną.

W Hajfong energetyka słoneczna na dachach jest intensywnie promowana w celu rozwoju czystych i zrównoważonych źródeł energii. Miasto ma prawie 400 klientów, w tym gospodarstwa domowe i firmy, instalujących dachowe systemy fotowoltaiczne o łącznej mocy prawie 2000 kW. Cena jednego panelu słonecznego waha się od 300 000 do 4 milionów VND w zależności od rodzaju i mocy; koszt instalacji systemu o mocy od 4 kWp do ponad 10 kWp może wynieść od 50 do 200 milionów VND, w zależności od skali i zapotrzebowania na energię elektryczną.

Hai Phong planuje również rozwój energetyki słonecznej w wielu parkach przemysłowych, takich jak VSIP, Nam Cau Kien i Dinh Vu, o łącznej mocy do kilkudziesięciu MW. Władze miasta współpracują z branżą energetyczną, aby wspierać mieszkańców w podłączaniu i instalowaniu systemu, dążąc do zwiększenia udziału energii odnawialnej do 5% do 2030 roku. To ważny krok w lokalnej strategii transformacji energetycznej i ochrony środowiska.

- Jakie rozwiązania są według Pana potrzebne, aby poprawić ramy prawne i stworzyć bardziej sprzyjające warunki dla rozwoju energetyki słonecznej na dachach w Hai Phong?

- Konieczne jest dalsze monitorowanie i doskonalenie odpowiedniego systemu prawnego w celu stworzenia stabilnego i spójnego korytarza prawnego, unikając nagłych zmian polityki, które mogłyby wprowadzić zamieszanie wśród inwestorów. Jednocześnie powinny istnieć konkretne polityki wsparcia finansowego, takie jak zachęty kredytowe i zwolnienia podatkowe dla osób i firm inwestujących w systemy fotowoltaiczne.

Na szczeblu lokalnym konieczne jest zintensyfikowanie działań propagandowych, zapewnienie szczegółowych wytycznych dotyczących procedur prawnych związanych z przyłączeniem, zakupem i sprzedażą energii elektrycznej; stworzenie publicznej bazy danych o możliwościach odbioru energii słonecznej w każdym obszarze, aby mieszkańcy mieli pełne informacje przed podjęciem inwestycji. Ponadto, w niektórych okręgach, gminach lub strefach przemysłowych powinien istnieć model pilotażowy, w którym władze lokalne i jednostki energetyczne będą synchronicznie wdrażać rozwiązania prawne, techniczne i finansowe, aby stworzyć dobry precedens, a następnie powielać go w całym mieście, przyczyniając się do uczynienia z Hajfongu wiodącej miejscowości w zakresie wykorzystania czystej energii i zrównoważonego rozwoju.

Dziękuję bardzo.

THU HANG (wykonane)

Source: https://baohaiphong.vn/tuan-thu-quy-dinh-phap-luat-khi-lap-dat-dien-mat-troi-mai-nha-523458.html