Linia kolejowa o wartości 8,3 miliarda dolarów ma długoterminowe znaczenie strategiczne.

Minister Tran Hong Minh oświadczył, że realizacja projektu kolejowego Lao Cai- Hanoi -Hai Phong odgrywa kluczową rolę, ma długoterminowe znaczenie strategiczne i jest bardzo duża, wymagając złożonej wiedzy technicznej i technologicznej.

Delegaci zgłaszają sugestie.

Po południu 14 lutego Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło grupowe dyskusje na temat polityki inwestycyjnej dotyczącej projektu budowy linii kolejowej Lao Cai-Hanoi- Hai Phong , a także przedstawiło raport z weryfikacji projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu niektórych szczególnych i specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu rozwój systemu sieci kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh.

Delegat Tran Van Khai wygłosił swoje uwagi w trakcie dyskusji.

Delegat Tran Van Khai, stały członek Komisji ds. Nauki , Technologii i Środowiska, przedstawiając swoją opinię, szczegółowo przeanalizował wykonalność każdej polityki zawartej w propozycji planu inwestycyjnego dla linii kolejowej Lao Cai-Hanoi-Hai Phong i zaproponował rozwiązania dotyczące wdrożenia.

Zdaniem delegatów, w kontekście polityki kapitału inwestycyjnego, rząd proponuje wykorzystanie środków budżetowych w połączeniu z pożyczkami w ramach Oficjalnej Pomocy Rozwojowej (ODA) i mobilizacją kapitału społecznego. Wykorzystanie ODA jest uzasadnione ze względu na niskie stopy procentowe, ale należy wziąć pod uwagę potencjalne zadłużenie publiczne i warunki stawiane przez donatorów.

Co więcej, wadą jest to, że negocjacje w sprawie pożyczki ODA mogą być długotrwałe, co spowalnia postępy w projektach. Nie wspominając już o tym, że mobilizacja kapitału prywatnego jest trudna ze względu na niską opłacalność ekonomiczną linii kolejowej.

W związku z tym delegaci zaproponowali rozważenie opcji BOT lub PPP z mechanizmami dzielenia ryzyka w celu przyciągnięcia inwestorów oraz promowanie partnerstw publiczno-prywatnych z przedsiębiorstwami logistycznymi i portowymi w celu zwiększenia efektywności finansowej.

Jeśli chodzi o planowanie i politykę łączności infrastruktury, projekt jest spójny z krajowym planem generalnym sieci kolejowej i ma potencjał połączenia z Chinami przez Lao Cai i port morski Hai Phong.

Delegaci argumentowali jednak, że konieczne jest zapewnienie synchronizacji z innymi liniami kolejowymi; nabycie gruntów może być trudne na gęsto zaludnionych obszarach.

Dlatego delegaci zaproponowali ścisłą integrację z planem budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe oraz międzynarodowymi trasami intermodalnymi, jasną politykę rekompensat i przesiedleń oraz przyspieszenie procesu karczowania gruntów.

Jeśli chodzi o politykę technologiczną i standardy techniczne, rząd proponuje przyjęcie nowoczesnych technologii i standardów międzynarodowych w celu zagwarantowania konkurencyjności. Wadą jest jednak wysoki początkowy koszt inwestycji, który może nadwyrężyć budżet. Zaawansowana technologia wymaga wysoko wykwalifikowanego personelu do jej obsługi, a szkolenie może być czasochłonne.

Delegaci zasugerowali skorzystanie z doświadczeń krajów dysponujących rozwiniętymi systemami kolejowymi, takich jak Japonia i Niemcy, a także wdrożenie polityki szkolenia zasobów ludzkich od samego początku realizacji projektu.

Jeśli chodzi o politykę operacyjną i eksploatacyjną, rząd planuje inwestować etapami, co zmniejszy presję finansową i zwiększy efektywność eksploatacji.

Przedstawiciel Khai przeanalizował, że zgodnie z tym planem, utrzymanie i eksploatacja będą wymagały profesjonalnego modelu zarządzania, aby uniknąć strat. Dlatego konieczne jest zbudowanie modelu zarządzania, w którym przedsiębiorstwo działa niezależnie, pod nadzorem państwa.

Delegat Tran Kim Yen, delegacja Ho Chi Minh City

Według delegata Tran Kim Yena (Ho Chi Minh City), projekt wymaga bardzo dużego nakładu kapitału. Dlatego też, aby zminimalizować przyszłe ryzyko, konieczna jest dogłębna ocena planu finansowego oraz wpływu na funkcjonowanie i eksploatację projektu.

Co więcej, biorąc pod uwagę liczbę wdrażanych dużych projektów, rząd musi dokładniej określić ich pilność, aby delegaci mogli śmiało zagłosować za ich zatwierdzeniem.

Zmobilizuj wszystkie zasoby do wdrożenia.

Przemawiając na spotkaniu grupy, minister transportu Tran Hong Minh podziękował delegatom i docenił ich wkład, a także oświadczył, że dokument zostanie w pełni uwzględniony i poprawiony.

Minister transportu Tran Hong Minh przemawia na spotkaniu grupy po południu 14 lutego.

Minister Tran Hong Minh poinformował, że w celu przygotowania propozycji inwestycji w projekt linii kolejowej Lao Cai-Hanoi-Hai Phong oraz projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu rozwój systemu sieci kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh, odpowiednie departamenty poczyniły znaczne wysiłki, aby ukończyć je w bardzo krótkim czasie.

„Przez cały ten okres zespół pracował niemal codziennie od 1:00 do 2:00 w nocy, co jest bardzo ciężką pracą. Jednak po otrzymaniu zadania każdy musi się starać, wykazywać się wysokim poczuciem odpowiedzialności i starać się jak najlepiej wykonać powierzone mu zadanie” – powiedział minister.

Minister transportu stwierdził, że inwestycja w projekt kolejowy Lao Cai-Hanoi-Hai Phong jest konieczna nie tylko w celu zaspokojenia potrzeb rozwojowych kraju, ale również w celu wzmocnienia połączeń międzynarodowych.

Zgodnie z Narodowym Planem Generalnym, korytarz gospodarczy Lao Cai – Hanoi – Hajfong zajmuje drugie miejsce pod względem zapotrzebowania na transport pasażerski i towarowy w kraju, po korytarzu gospodarczym Wschód Północ-Południe. Jednocześnie korytarz ten odgrywa strategiczną rolę w relacjach między Wietnamem a Chinami.

Projekt inwestycyjny ma kluczowe znaczenie, ma długofalowe znaczenie strategiczne, jest bardzo duży i wymaga złożonej wiedzy technicznej.

W związku z tym, aby zagwarantować wykonalność i skuteczność projektu, konieczne jest, aby rząd zaproponował Zgromadzeniu Narodowemu zastosowanie pewnych konkretnych mechanizmów i polityk.

Odnosząc się do rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie specjalnych mechanizmów i polityk rozwoju sieci kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh, minister stwierdził, że koleje miejskie stanowią „kręgosłup” miejskiego systemu transportu publicznego.

Inwestowanie w rozwój kolei miejskich jest obiektywną koniecznością i kluczowym, podstawowym rozwiązaniem umożliwiającym rozwój nowoczesnych, zrównoważonych miast, przy jednoczesnej ochronie środowiska i reagowaniu na zmiany klimatu.

Celem sporządzenia rezolucji Zgromadzenia Narodowego jest mobilizacja wszystkich legalnych zasobów, skrócenie czasu wdrożenia i efektywne wykorzystanie zasobów gruntowych.

Jednocześnie silna decentralizacja i delegowanie uprawnień do obu miast pozwoli im na realizację uchwał i wniosków Komitetu Centralnego i Biura Politycznego.

Zgodnie z propozycją rządu, projekt linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hajfong obejmuje linię główną o długości około 390,9 km oraz 3 linie odgałęzione o łącznej długości około 27,9 km. Punkt początkowy znajduje się na węźle kolejowym na granicy między nową stacją Lao Cai a stacją Ha Khau Bac (Chiny), w mieście Lao Cai; punkt końcowy znajduje się w terminalu Lach Huyen w mieście Hajfong.

Projekt obejmuje terytorium 9 prowincji i miast, w tym: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong i Hai Phong. Wstępny całkowity koszt inwestycji wynosi około 203 231 miliardów VND (około 8,369 miliarda USD).

Jeśli chodzi o finansowanie, rząd proponuje, aby źródłami finansowania projektu były budżet państwa (centralny i lokalny), kapitał krajowy, kapitał zagraniczny (pożyczka od rządu chińskiego) i inne legalne źródła.

Skala inwestycji zakłada budowę nowej zelektryfikowanej linii kolejowej o rozstawie torów 1435 mm, przeznaczonej zarówno do przewozu pasażerów, jak i towarów.

Dokładniej rzecz biorąc, główny odcinek linii od nowej stacji Lao Cai do stacji Nam Hai Phong ma prędkość projektową wynoszącą 160 km/h, odcinek przebiegający przez węzeł kolejowy w Hanoi ma prędkość projektową wynoszącą 120 km/h, a odcinki łączące i linie odgałęzione mają prędkość projektową wynoszącą 80 km/h.

Zgodnie z harmonogramem, studium wykonalności projektu będzie przygotowywane od 2025 r., a jego zasadnicze zakończenie planowane jest na rok 2030.

Aby wdrożyć projekt, rząd zaproponował zastosowanie 19 szczegółowych i specjalnych mechanizmów i polityk, z których 15 z 19 mechanizmów i polityk zostało już zatwierdzonych przez Zgromadzenie Narodowe do zastosowania w projekcie kolei dużych prędkości na osi północ-południe, a ponadto dodano 4 nowe mechanizmy i polityki.

Source: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm