Ministerstwo Finansów poinformowało, że 34 miejscowości ukończyły plany zagospodarowania 25 885 nieruchomości (domów i gruntów), ale w rzeczywistości eksploatacja i ponowne wykorzystanie tego zasobu aktywów wciąż napotyka na wiele trudności i stwarza ryzyko marnotrawstwa środków publicznych. Zarządzanie tym zasobem aktywów to nie tylko problem zarządczy, ale także pilna potrzeba uniknięcia marnotrawstwa i efektywnego wykorzystania zasobów publicznych na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego .
Łącznie przetworzono 25 885 nieruchomości, zapewniając, że 100% z nich ma podmioty odpowiedzialne za ich zarządzanie, użytkowanie lub eksploatację zgodnie z przepisami. Spośród nich 8515 nieruchomości oznaczono jako biura lub obiekty operacyjne; 2913 jako placówki edukacyjne i szkoleniowe; 618 jako placówki opieki zdrowotnej; 2296 jako instytucje kulturalne i sportowe; 677 jako obiekty o innym przeznaczeniu publicznym; a 91 jako mieszkania służbowe. Ponadto 4495 nieruchomości zostało przekazanych organizacjom zagospodarowania przestrzennego lub jednostkom zajmującym się zarządzaniem mieszkalnictwem i działalnością gospodarczą w celu zarządzania i eksploatacji; a 6280 nieruchomości jest wykorzystywanych do innych celów, zgodnie z przepisami.
Wynik ten przyczynia się do stabilizacji organizacji i zapewnienia warunków operacyjnych dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, a jednocześnie ogranicza porzucanie, marnotrawienie lub niewłaściwe wykorzystanie majątku publicznego.
Jednak w niektórych miejscowościach rzeczywistość pokazuje, że nawet po sfinalizowaniu planu alokacji, proces „ponownego wykorzystania” nadwyżek aktywów nadal napotyka wiele przeszkód. W prowincji Dong Nai , po reorganizacji administracyjnej, w całej prowincji nadal działa 66 nadwyżkowych biur byłych departamentów i agencji prowincji Binh Phuoc, a także jednostek na szczeblu dystryktu i gminy. Spośród nich, dawne centrum administracyjne prowincji Binh Phuoc ma obecnie 22 biura, gmina Thien Hung ma 8 biur, a gmina Dong Phu ma 6 biur, które nie zostały efektywnie wykorzystane.
Niektóre gminy i okręgi, takie jak Chơn Thành, Đồng Phú i Lộc Ninh, nie zakończyły jeszcze zadań związanych z zarządzaniem i eksploatacją domów i gruntów nieużytkowanych na cele mieszkalne na potrzeby Centrum Usług Ogólnych na szczeblu gminy, pomimo wcześniejszych wytycznych ze szczebla prowincjonalnego.
Nie tylko w Dong Nai, ale także w niektórych obszarach po reorganizacji od lipca 2025 roku, takich jak Hoa Binh i Vinh Phuc, stan wielu siedzib uległ pogorszeniu z powodu nieregularnego użytkowania, a zarządzanie i bezpieczeństwo są utrudnione z powodu braku funduszy. Stwarza to potencjalne ryzyko strat, pożarów i kradzieży mienia publicznego.
Według pani Dang Bich Ngoc, zastępcy przewodniczącego Stałej Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho , chociaż Ministerstwo Finansów zwróciło się do władz lokalnych o dokonanie przeglądu i opracowanie planu działania w celu rozwiązania tego problemu, proces decentralizacji, delegowania uprawnień i procedur wdrażania wciąż napotyka wiele przeszkód. Jest to również kwestia wielokrotnie podnoszona przez wyborców.
Eksperci uważają, że powolny proces gospodarowania nadwyżkami aktywów wynika nie tylko z problemów z wdrożeniem, ale także z braku ujednoliconych kryteriów identyfikacji, klasyfikacji i utylizacji tych aktywów.
Zdaniem pana Nghiem Xuan Thanh, przedstawiciela Zgromadzenia Narodowego prowincji Khanh Hoa , wiele miejscowości wciąż waha się, a nawet ma obawy, jeśli chodzi o zgłaszanie zaległych projektów i aktywów publicznych ze względu na brak jasnych ram postępowania w takich przypadkach, zwłaszcza w przypadkach, które ciągną się od wielu lat i obejmują odpowiedzialność wielu szczebli i sektorów.
Delegaci stwierdzili, że potrzebny jest ujednolicony mechanizm koordynacji ze strony rządu centralnego, który umożliwi kompleksowe rozwiązanie przeszkód, a nawet że należy rozważyć powołanie mechanizmu sterującego lub komitetu koordynacyjnego, który zajmowałby się zaległymi projektami i zapewniałby spójność procesu rozwiązywania problemów.
Według przedstawiciela Zgromadzenia Narodowego Le Ngoc Quanga z miasta Da Nang , sytuacja wielu pustych budynków biurowych, a także brak gruntów pod szkoły, instytucje kulturalne czy parki w niektórych miejscowościach, stanowi poważne marnotrawstwo. Dlatego też pilnie potrzebne jest przeanalizowanie i opracowanie szczegółowych planów zagospodarowania każdego budynku biurowego.
W związku z tą sytuacją rząd i ministerstwa kontynuują wdrażanie różnych rozwiązań mających na celu poprawę efektywności zarządzania i wykorzystania majątku publicznego po restrukturyzacji. 26 lutego 2026 r. Premier wydał Komunikat Oficjalny nr 19/CĐ-TTg, w którym zwrócił się do ministerstw, agencji i samorządów o przyspieszenie restrukturyzacji, zarządzania i wykorzystania majątku publicznego po restrukturyzacji organizacyjnej, przy jednoczesnym wzmocnieniu kontroli, badań i nadzoru nad alokacją i wykorzystaniem nadwyżek gruntów i budynków.
Pan Nguyen Tan Thinh, Dyrektor Departamentu Zarządzania Aktywami Publicznymi (Ministerstwo Finansów), stwierdził, że aktywa publiczne to nie tylko infrastruktura materialna służąca zarządzaniu państwem, ale także ważne zasoby dla rozwoju społeczno-gospodarczego. Dlatego też wymaga się nie tylko ścisłego zarządzania, ale także efektywnego wykorzystania.
Zdaniem pana Nguyena Tan Thinha, podejście do zarządzania aktywami publicznymi musi ulec zmianie. Należy odejść od trzymania aktywów dla „bezpieczeństwa”, jeśli nie są wykorzystywane, ponieważ oznaczałoby to marnotrawstwo zasobów. Zamiast tego, nadwyżki aktywów powinny być wprowadzane do użytku za pośrednictwem przejrzystych i otwartych mechanizmów, takich jak aukcje czy przetargi, aby zmaksymalizować ich wartość i zapewnić dodatkowe zasoby na rozwój.
Ministerstwo Finansów zwróciło się również do władz lokalnych z prośbą o kontynuowanie przeglądu i udoskonalanie przepisów dotyczących decentralizacji zarządzania majątkiem publicznym, wydawanie standardów i norm dotyczących wykorzystania majątku oraz przyspieszenie opracowywania planów dotyczących zagospodarowania nadwyżek biur i gruntów.
W kontekście przyspieszenia przez wiele miejscowości restrukturyzacji swojego aparatu administracyjnego, efektywne zarządzanie i wykorzystywanie nadwyżek środków publicznych nie tylko pomaga uniknąć marnotrawstwa, ale także przyczynia się do tworzenia dodatkowych zasobów na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego w nadchodzącym okresie.
Źródło: https://baotintuc.vn/kinh-te/vuong-mac-tai-su-dung-tai-san-cong-doi-du-20260502084851830.htm
Komentarz (0)