Eksperci Banku Światowego prognozują, że wzrost gospodarczy Wietnamu osiągnie 4,7% w 2023 r. Dynamika wzrostu wzrośnie następnie do 5,5% w 2024 r. i 6% w 2025 r.
Wzrost gospodarczy Wzrost gospodarczy Wietnamu, który w 2022 roku osiągnął 8%, gwałtownie spowolnił w pierwszej połowie 2023 roku z powodu niskiego popytu zewnętrznego i słabego popytu krajowego. Jednak gospodarka ponownie przyspieszy w ostatnich miesiącach roku i utrzyma się na tym poziomie w kolejnych latach.
Taką ocenę przedstawił przedstawiciel Banku Światowego na konferencji prasowej, na której ogłoszono raport gospodarczy za sierpień, 10 sierpnia.
Popyt jest głównym motorem wzrostu
Według raportu wzrost PKB Wietnamu w pierwszej połowie roku wyniósł zaledwie 3,7% (w ujęciu rok do roku) i był znacznie niższy od wzrostu na poziomie 6,4% w pierwszych 6 miesiącach 2022 r.
Pani Dorsati Madani, starsza ekonomistka Banku Światowego, stwierdziła, że przyczyną tego spadku jest gwałtowny spadek popytu zewnętrznego. Znajduje to odzwierciedlenie w spadku obrotów eksportowych o 12% w porównaniu z tym samym okresem. W tym kontekście popyt krajowy spowolnił, ponieważ wygasł efekt „niskiego punktu wyjścia” fazy ożywienia gospodarczego po COVID-19. Ponadto, zaufanie konsumentów również stopniowo słabło, co znalazło odzwierciedlenie w spadku tempa wzrostu wydatków do 2,7% w porównaniu z tym samym okresem.
Podkreślając, że spadek popytu zagregowanego znalazł odzwierciedlenie w sektorze wytwórczym (zagregowanej podaży), pani Dorsati przytoczyła przykład sektora przemysłowego, który odnotował spadek swojego wkładu we wzrost gospodarczy o 0,4 punktu procentowego w pierwszej połowie roku. Wpływ „wstrząsu” popytu eksportowego został dodatkowo spotęgowany przez utrzymujące się niedobory energii elektrycznej, które dotknęły północ w maju i czerwcu, zakłócając działalność gospodarczą i powodując szacowany spadek PKB o 0,3%.
Ponadto, badanie przeprowadzone w ciągu pierwszych czterech miesięcy roku przez Private Economic Development Research Board (WB) wśród 10 000 firm wykazało, że 60% z nich odnotowało spadek przychodów o co najmniej 20%; 59% firm przyznało, że liczba zamówień spadła, a 71% musiało zredukować zatrudnienie o co najmniej 5%. W regionie południowo-wschodnim – jednym z kluczowych obszarów eksportowych – odnotowano wzrost o prawie 62% liczby osób uprawnionych do zasiłku dla bezrobotnych w drugim kwartale.
„Pomimo spowolnienia popytu, pozostanie on głównym motorem wzrostu w 2023 roku. Oczekuje się, że konsumpcja prywatna utrzyma się na stabilnym poziomie 6% (r/r) i przyczyni się do wzrostu PKB o 3,4 punktu procentowego” – powiedziała pani Dorsati.
Na tej podstawie eksperci Banku Światowego prognozują, że wzrost gospodarczy Wietnamu osiągnie 4,7% w 2023 r. Następnie dynamika wzrostu powróci do 5,5% w 2024 r. i 6% w 2025 r.
Ponadto oczekuje się nieznacznego wzrostu wskaźnika CPI ze średnio 3,1% w 2022 r. do średnio 3,5% w 2023 r. Wynika to ze spowolnienia wzrostu gospodarczego oraz polityki obniżenia stawki podatku od towarów i usług z 10% do 8%, wprowadzonej w drugiej połowie roku. W związku z tym inflacja CPI będzie nadal stabilizować się na poziomie 3% w latach 2024 i 2025 (w oparciu o oczekiwania stabilnych cen energii i surowców).
Zwiększone ryzyko krajowe i zagraniczne
Patrząc w przyszłość, raport Banku Światowego przewiduje, że Wietnam będzie narażony na zagrożenia zarówno w kraju, jak i za granicą. Ogólnie rzecz biorąc, gospodarki rozwinięte i Chiny będą rosły wolniej niż oczekiwano, co będzie nadal ograniczać popyt w wietnamskim sektorze eksportowym.
Ponadto, przedłużająca się niepewność na rynkach finansowych prawdopodobnie zaostrzy napięcia w globalnym sektorze bankowym. Biorąc pod uwagę te percepcje, inwestorzy prawdopodobnie przyjmą postawę niechęci do ryzyka i zniechęcą do inwestycji (w tym bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Wietnamie). Z drugiej strony, eskalacja napięć geopolitycznych i klęski żywiołowe mogą zwiększyć ryzyko dla Wietnamu (m.in. poprzez wzrost cen żywności i paliw).
W kraju sektor finansowy zmaga się z rosnącymi ryzykami i słabościami, co wymaga ścisłego monitorowania i innowacji.
Według Carolyn Turk, Dyrektor Banku Światowego w Wietnamie, gospodarka krajowa stoi w obliczu wyzwań zarówno wewnętrznych, jak i zewnętrznych. Dlatego, aby promować wzrost gospodarczy, rząd może wspierać popyt zagregowany poprzez efektywne inwestycje publiczne, tworząc w ten sposób miejsca pracy i stymulując aktywność gospodarczą.
„Oprócz krótkoterminowych środków wsparcia rząd nie powinien zaniedbywać strukturalnych reform instytucjonalnych, m.in. w sektorze energetycznym i bankowym, gdyż są one niezbędne dla długoterminowego wzrostu gospodarczego” – powiedziała Carolyn Turk.
Odnosząc się do rekomendacji politycznych, eksperci Banku Światowego uważają, że wciąż istnieje duża przestrzeń fiskalna, dlatego konieczne jest odegranie wiodącej roli i zapewnienie znacznie lepszego wdrożenia budżetu inwestycyjnego na 2023 rok. Ponadto, planowany budżet inwestycji publicznych, jeśli zostanie w pełni wdrożony, zwiększy inwestycje publiczne do 7% PKB w 2023 roku, tworząc impuls fiskalny wspierający popyt łączny na poziomie 0,4% PKB.
Oprócz inwestycji publicznych, polityka wsparcia powinna koncentrować się na pracownikach i gospodarstwach domowych dotkniętych spowolnieniem gospodarczym poprzez poprawę efektywności systemu zabezpieczenia społecznego, co również stanowi sposób na wsparcie popytu zbiorczego.
Aby to osiągnąć, pani Carolyn powiedziała, że władze muszą udoskonalić podejście do wyboru podmiotów i mechanizm udzielania wsparcia w systemie zabezpieczenia społecznego, stając się elastycznym narzędziem wspierania osób znajdujących się w trudnej sytuacji, gdy stają one w obliczu wstrząsów gospodarczych.
Ponadto eksperci zalecają, aby wsparcie polityki fiskalnej było wdrażane równolegle z luzowaniem polityki pieniężnej, należy jednak zauważyć, że nie ma dużego pola manewru dla dalszego łagodzenia polityki pieniężnej. Obecnie popyt na kredyty jest niski, pomimo obniżek stóp procentowych. W związku z tym dalsze obniżki stóp procentowych mogą nie przynieść pożądanego efektu w postaci pobudzenia wzrostu akcji kredytowej. Ponadto obniżki stóp procentowych zwiększą różnicę między stopami procentowymi a rynkami globalnymi, potencjalnie wywierając presję na kursy walutowe.
Aby przyczynić się do poprawy produktywności i zrównoważonego wzrostu gospodarczego, eksperci Banku Światowego uważają, że Wietnam musi kontynuować reformy, zmniejszając obciążenia administracyjne przedsiębiorstw. Konieczne jest również ponowne wdrożenie reformy przedsiębiorstw państwowych, aby stworzyć katalizator przyciągający sektor prywatny.
„Promowanie włączenia finansowego to sposób na umożliwienie jednostkom i przedsiębiorstwom pełniejszego uczestnictwa w działalności gospodarczej, a tym samym zwiększenie ich wkładu w zrównoważony wzrost. Ponadto, poprawa odporności towarów eksportowych w perspektywie średnioterminowej pomoże złagodzić ryzyko związane z wstrząsami zewnętrznymi. Dywersyfikacja towarów eksportowych i kierunków ich dystrybucji to sposób na zmniejszenie zależności od konkretnych rynków i produktów, zwiększając odporność gospodarki na globalne wahania koniunktury” – podkreślił przedstawiciel Banku Światowego.
Źródło
Komentarz (0)