
Diversas comunas propuseram aumentar o investimento orçamentário, modernizar a infraestrutura, promover a capacitação de pessoal e aplicar tecnologia de armazenamento eletrônico - Foto: VGP/LS
Superando dificuldades desde os primeiros dias de implementação.
O Sr. Nguyen Van Du, Diretor Adjunto do Departamento de Salários e Seguro Social ( Ministério do Interior ), e a delegação de trabalho do Departamento do Interior, liderada pelo Sr. Truong Long Ho, Diretor Adjunto do Departamento do Interior da província de An Giang, dirigiram-se diretamente a 5 comunas de Hon Dat, Son Kien, Binh Son, My Thuan e Binh Giang para avaliar a situação, inspecionar e orientar a solução de questões urgentes no processo de implementação do modelo de governo local de dois níveis.
Segundo o relatório, o modelo de governo de dois níveis nas comunas está sendo implementado de forma sincronizada, seguindo de perto as diretrizes do governo central para as províncias. Os órgãos políticos de nível comunal têm desempenhado suas funções de forma proativa e determinada, garantindo o bom funcionamento do sistema desde a sua criação. Graças a isso, o trabalho profissional não foi interrompido e o atendimento à população e às empresas tem sido prioridade máxima.
No entanto, além dos resultados positivos, ainda existem muitas deficiências. A organização e o pessoal a nível comunal não têm conseguido lidar com o aumento do volume de trabalho, o que leva à sobrecarga de funcionários e dificulta a garantia da qualidade e do progresso. O número reduzido de líderes também limita a capacidade de gestão e aconselhamento.
A infraestrutura é outro gargalo, já que muitas sedes de comunas não possuem arquivos devido à falta de financiamento, instalações e recursos humanos especializados. O risco de perda de documentos importantes, incluindo documentos anteriores de nível distrital, está aumentando. Os equipamentos nas comunas são básicos, muitos itens não atendem aos padrões, causando dificuldades na operação de softwares especializados e sistemas de tecnologia da informação.
Diante dessa situação, as comunas propuseram aumentar o investimento orçamentário, modernizar a infraestrutura, promover a capacitação de pessoal e aplicar tecnologia de armazenamento eletrônico. No que diz respeito aos recursos humanos, a localidade deseja aumentar o número de profissionais qualificados nos níveis distrital e provincial, melhorar as condições de trabalho e a infraestrutura de tecnologia da informação para atrair talentos e criar conectividade entre os níveis.
Ministério do Interior elimina "gargalo" de pessoal
Em seu discurso na reunião, o Sr. Nguyen Van Du elogiou os esforços das localidades durante os mais de dois meses de operação do modelo de governo de dois níveis, reconheceu que o aparato funcionou basicamente de forma tranquila e contínua e admitiu francamente as dificuldades existentes.
O Sr. Du afirmou que o Ministério do Interior emitiu a Carta Oficial nº 7415/BNV-CCVC sobre o plano para garantir pessoal em nível de comuna, definindo 38 cargos. As localidades podem, com base no número de cargos atribuídos, alocar o pessoal adequado, garantindo a eficiência operacional e o melhor atendimento à população. O Ministério também está coordenando com outros ministérios e departamentos para concluir a lista de cargos de servidores públicos, a ser submetida às autoridades competentes para apreciação.
Ao mesmo tempo, o Ministério está se concentrando na conclusão de muitos documentos importantes para fortalecer o aparato administrativo. Projetos de decretos que alteram e complementam normas relacionadas à reorganização de unidades do serviço público, órgãos especializados vinculados aos Comitês Populares nos níveis provincial e municipal, cargos e folhas de pagamento de servidores públicos estão sendo submetidos com urgência ao Governo para promulgação.
O Ministério também desenvolve um programa de formação aprofundada em finanças, direito, tecnologia da informação e planejamento, e submete ao Governo um decreto sobre seleção e políticas para atrair especialistas em ciência, tecnologia e inovação.
Reforçar a disciplina - fomentar o espírito dos quadros.
Na reunião, o vice-diretor do Departamento de Assuntos Internos de An Giang, Truong Long Ho, deu várias orientações e propostas para melhorar o funcionamento do aparato em nível de comuna. Ele solicitou às localidades que concluíssem a criação do Centro de Serviços de Administração Pública em nível de comuna, um passo fundamental para a centralização dos serviços públicos, proporcionando mais comodidade à população e às empresas.
Ao mesmo tempo, para se preparar para as próximas eleições, ele sugeriu mobilizar funcionários experientes de eleições anteriores para garantir uma organização tranquila e eficaz. No âmbito do Departamento, o Sr. Ho afirmou ter aconselhado o Comitê Popular a elaborar dois planos importantes: inspeção da reforma administrativa e inspeção do serviço público; enfatizando que as localidades devem corrigir a disciplina e a disciplina no serviço público, e que o Presidente do Comitê Popular da Comuna deve ser responsabilizado caso ocorram violações.
Percebendo a crescente pressão no trabalho, o Sr. Ho sugeriu que as autoridades locais organizassem atividades de intercâmbio cultural e esportivo para nutrir o espírito dos quadros. Segundo ele, essas atividades não só ajudam os quadros a aliviar o estresse, como também fortalecem a coesão, criando um ambiente aberto para troca de experiências, compartilhamento e resolução conjunta de dificuldades no trabalho.
"Comer juntos, viver juntos, trabalhar juntos" - apoio ao governo de dois níveis a partir da prática
Assim, após 10 dias de trabalho apoiando o governo local da província de An Giang na operação do modelo de governo de dois níveis, o Sr. Nguyen Van Du comentou: An Giang é a província com a maior área no Delta do Mekong, com 102 unidades administrativas de nível comunal, enfrentando muitos desafios importantes. Para fornecer um apoio eficaz, a unidade preparou documentos, estudou cuidadosamente os regulamentos e diretrizes do Ministério do Interior e do Governo sobre a organização das unidades administrativas, a organização e a operação do governo local de dois níveis. O objetivo é orientar as localidades na aplicação de regulamentos unificados, ajudar o aparato a funcionar sem problemas e, ao mesmo tempo, aconselhar e propor soluções para aperfeiçoar os mecanismos e políticas a fim de melhorar a eficiência das operações do governo de nível comunal.
O Sr. Du informou que, ao ir a campo e compreender as dificuldades, ele e sua equipe resolverão os problemas mais relevantes em dois meses. O maior problema no momento é a falta de sincronização nos procedimentos intersetoriais; as limitações na infraestrutura de tecnologia da informação e na conexão de rede afetam significativamente a eficiência do trabalho.
Em relação ao trabalho de pessoal, o Sr. Du propôs rever a estrutura de pessoal e aumentar a formação. Comprometeu-se a apoiar a resolução de problemas no âmbito da sua competência, e as questões que ultrapassassem a sua alçada seriam comunicadas ao Ministério para síntese e encaminhamento às autoridades competentes, contribuindo assim para a melhoria da qualidade da consulta e para a construção de instituições e políticas.
Anteriormente, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, assinou uma decisão para enviar 34 funcionários públicos, incluindo líderes e especialistas de unidades afiliadas e subordinadas, a 34 províncias e cidades para compreender a situação, orientar e apoiar na resolução de problemas que surgirem a nível municipal durante a operação do governo de dois níveis. O período de reforço tem a duração de 2 meses, de 3 de setembro a 3 de novembro.
Servidores públicos e funcionários são designados para trabalhar diretamente e em coordenação com o Departamento de Assuntos Internos, departamentos, escritórios e unidades funcionais locais, a fim de compreender a situação geral, as dificuldades e os obstáculos no processo de funcionamento do governo bipartidário, bem como os resultados da execução das tarefas de gestão estatal na área de assuntos internos em nível municipal. Eles também assumem a tarefa de orientar e apoiar a superação de dificuldades e a resolução de problemas e obstáculos que surgirem em nível municipal, sob a gestão do Ministério de Assuntos Internos.
O Ministério exige que os funcionários designados estudem cuidadosamente os documentos e materiais relevantes para desempenharem bem as suas funções; mantenham contato próximo com o Grupo de Trabalho do Ministério e as unidades pertinentes; busquem proativamente orientação em questões obscuras ou sem diretrizes claras. Ao mesmo tempo, os servidores públicos devem aconselhar e propor proativamente soluções para superar dificuldades, aprimorar mecanismos, políticas e procedimentos, visando aumentar a eficiência das operações do governo em dois níveis.
Além disso, os servidores públicos locais devem apresentar relatórios periódicos semanais e enviar um relatório final resumido ao Ministro, como base para avaliação e aprendizado nos períodos subsequentes. Devem também cumprir rigorosamente as atribuições e mobilizações do Ministério, bem como as normas disciplinares, administrativas, regulamentares e regulamentares do Ministério e da localidade. Os servidores públicos podem recomendar e propor medidas de apoio e soluções necessárias para a conclusão das tarefas atribuídas.
Em particular, os funcionários públicos recebem apoio integral do Ministério do Interior, incluindo despesas de viagem, alimentação, alojamento e outros regimes e políticas durante o seu período de trabalho na localidade, de acordo com os regulamentos.
Thanh Binh
Fonte: https://baochinhphu.vn/an-giang-cap-tren-cung-an-cung-o-cung-lam-de-thao-go-kho-khan-tu-co-so-1022509131524035.htm






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