Nove ministérios e agências e 16 localidades têm taxas de desembolso acima da média nacional; 29 ministérios e agências e 18 localidades têm taxas de desembolso abaixo da média nacional; e 20 ministérios e agências e 26 localidades ainda não alocaram integralmente o plano de capital definido pelo Primeiro-Ministro , totalizando mais de 26 trilhões de VND.
Com esses resultados, não é surpreendente que, na recente quarta Conferência Nacional Online sobre a Promoção do Investimento Público em 2025, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh tenha sugerido analisar as causas objetivas e subjetivas, identificar os "gargalos" por trás da lentidão no desembolso e determinar os obstáculos e suas localizações. Mesmo sob a mesma estrutura legal e condições, algumas áreas já concluíram o desembolso...
Essa situação também foi destacada em relatórios da Décima Sessão da 15ª Assembleia Nacional, que afirmaram que, embora a escala do investimento público seja grande, o progresso e a eficiência do desembolso não são proporcionais, atingindo apenas cerca de 50% do plano até o final de setembro de 2025, o que exerce uma pressão significativa sobre os meses restantes do ano. Alguns projetos de infraestrutura importantes ainda enfrentam dificuldades na construção…
Segundo o primeiro-ministro Pham Minh Chinh, a principal razão para as deficiências e limitações na liberação de capital público para investimentos reside na organização e no processo de implementação, que, em última análise, se deve a fatores humanos. Especificamente, o planejamento de projetos é frequentemente inadequado, as aprovações e decisões sobre políticas de investimento são inapropriadas e os planos de capital não são realistas, o que leva a inúmeros ajustes. Há também uma tendência a evitar responsabilidades e o medo de cometer erros, além da falta de coordenação entre os órgãos.
Durante a recente discussão em grupo sobre o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025, o plano quinquenal para 2021-2025 e a projeção do plano de desenvolvimento socioeconômico para 2026, algumas opiniões sugeriram a revisão, a compilação e o esclarecimento das razões para a lentidão na liberação de investimentos públicos, vinculando-as a responsabilidades específicas. Uma avaliação genérica dificultaria a busca por soluções eficazes para melhorar o ritmo e a qualidade da liberação de recursos.
Especificamente, de acordo com o Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, a lentidão na liberação de investimentos públicos deve-se, em parte, à má preparação e ao planejamento orçamentário inadequado. Por exemplo, o trabalho realizado em diversas localidades revelou situações em que áreas de terra não foram incluídas no planejamento ou em que a desapropriação de terras é prevista como sendo muito difícil, mas mesmo assim constam no planejamento dos projetos. Essas são questões relacionadas ao processo e aos procedimentos de implementação de projetos de investimento público, e não a instituições ou políticas. Portanto, o Presidente Nguyen Dac Vinh sugeriu que o processo de elaboração do orçamento dos projetos seja revisado para corrigir prontamente a situação e garantir uma implementação eficaz.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, também afirmou que a lentidão na liberação de investimentos públicos nos últimos tempos se deve à preparação inadequada desses investimentos. Normalmente, o capital para investimentos públicos é alocado primeiro, e somente depois se inicia a preparação e a execução do projeto. A Lei de Investimentos Públicos estipula a separação entre a preparação e a execução do projeto, mas a alocação atual de capital frequentemente prioriza o pagamento de obras inacabadas e o pagamento de dívidas, negligenciando a alocação adequada para a preparação do investimento, incluindo a desapropriação de terrenos. Portanto, para melhorar o andamento e a eficiência da liberação de investimentos públicos, o vice-presidente Nguyen Duc Hai sugeriu que se priorize a melhoria da qualidade da preparação do investimento. A experiência em países desenvolvidos também demonstra que uma preparação completa do investimento leva a uma construção mais rápida…
Neste momento, o prazo disponível para desembolsar mais de 49% do capital de investimento público previsto para 2025 é de pouco mais de dois meses. Portanto, como afirmou o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, o desembolso de investimentos públicos deve ser considerado uma tarefa política crucial para os comitês do Partido e os governos. Isso exige liderança e orientação focadas, conduta exemplar por parte dos funcionários, atribuição de responsabilidades, supervisão, inspeção, campanhas de conscientização pública e revisão, crítica, disciplina e recompensa rigorosas. Descentralização, delegação de autoridade e individualização de responsabilidades são essenciais; os projetos devem ser meticulosamente elaborados em conformidade com as normas legais. Além disso, soluções oportunas, viáveis e eficazes são necessárias para garantir o progresso e o alcance dos objetivos.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html








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