Grande pressão nos últimos meses do ano

Há 9 ministérios, agências e 16 localidades com taxas de desembolso acima da média nacional; 29 ministérios, agências e 18 localidades com taxas de desembolso abaixo da média nacional; 20 ministérios, agências e 26 localidades ainda não alocaram todo o plano de capital designado pelo Primeiro Ministro, com um capital de mais de 26 trilhões de VND.

Com este resultado, não é difícil compreender que, na recente Conferência Nacional Online sobre a Promoção do Investimento Público em 2025 (a quarta vez), o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh sugeriu que é necessário analisar as causas objetivas e subjetivas, quais são os "gargalos" do desembolso lento, quais são os problemas e onde estão os problemas. No mesmo quadro e condições legais, existem locais onde o desembolso foi concluído...

Esta situação também foi mencionada nos relatórios da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional : a escala do investimento público é grande, mas o progresso e a eficiência do desembolso não são proporcionais. Até o final de setembro de 2025, apenas cerca de 50% do plano havia sido alcançado, causando grande pressão nos últimos meses do ano. Alguns projetos de infraestrutura importantes ainda enfrentam dificuldades na construção...

A principal razão para as deficiências e limitações no desembolso de capital de investimento público, segundo o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, é a organização e a implementação, e a organização e a implementação são de responsabilidade das pessoas. Especificamente, o trabalho de preparação de projetos ainda é incompleto, a aprovação de políticas e decisões de investimento não é adequada, o plano de capital não está próximo da realidade, levando à necessidade de propor muitos ajustes. Há também uma situação de evasão, medo de erros, medo da responsabilidade na execução das tarefas atribuídas, e a coordenação entre as agências ainda não é rigorosa.

Na recente sessão de discussão em grupo sobre o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico para 2025 e o período de 5 anos 2021-2025; e o esperado Plano de Desenvolvimento Socioeconômico para 2026, algumas opiniões também sugeriram revisar, compilar estatísticas e esclarecer as causas do lento desembolso do investimento público, e atribuir responsabilidades específicas porque, se fizermos uma avaliação geral, será difícil encontrar soluções eficazes para melhorar o progresso e a qualidade do desembolso.

Especificamente, de acordo com a avaliação do Presidente do Comitê de Cultura e Sociedade, Nguyen Dac Vinh, a lentidão no desembolso de investimentos públicos se deve, em parte, à má preparação e à orçamentação. Por exemplo, por meio de trabalhos em diversas localidades, foi registrado que há situações em que áreas de terra não foram incluídas no planejamento ou, segundo previsões, seriam muito difíceis de desmatar, mas ainda assim estão incluídas no planejamento do projeto. Essas são questões relacionadas ao processo e aos procedimentos de implementação de projetos de investimento público, e não a instituições ou políticas. Portanto, o Presidente Nguyen Dac Vinh sugeriu a necessidade de revisar a fase de orçamentação do projeto para corrigir prontamente e garantir uma implementação eficaz...

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, também afirmou que o lento progresso do desembolso do investimento público nos últimos tempos se deve à má preparação do investimento. Normalmente, o capital de investimento público é alocado antes da preparação e implementação do projeto. A Lei de Investimento Público prevê a separação da parte de preparação do investimento da implementação do projeto, mas a alocação atual de capital de investimento frequentemente se concentra no pagamento de volumes inacabados e no pagamento de dívidas, sem a devida organização da fase de preparação do investimento, incluindo a liberação do local. Portanto, para melhorar o progresso e a eficiência do desembolso do investimento público, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, sugeriu que é necessário concentrar-se na melhoria da qualidade do trabalho de preparação do investimento. A experiência em países desenvolvidos também demonstra que uma preparação cuidadosa do investimento resultará em obras muito rápidas...

Até o momento, o prazo material para desembolsar mais de 49% do capital de investimento público para 2025 é de apenas 2 meses. Portanto, como afirmou o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, o desembolso do investimento público deve ser considerado uma importante tarefa política do Comitê do Partido e do governo. É necessário focar na liderança, na direção, nos quadros que dão o exemplo, designam, incentivam, inspecionam, propagam, mobilizam, revisam, criticam, disciplinam e recompensam rigorosamente. Descentralizam, delegam poderes, individualizam responsabilidades; preparam projetos cuidadosamente, de acordo com as normas legais. Além disso, soluções oportunas, viáveis e eficazes são necessárias para garantir o progresso e estabelecer metas.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html