A ASEAN mantém o equilíbrio em um mundo incerto.

Num mundo cada vez mais incerto devido a conflitos geopolíticos, competição estratégica e ao risco de fragmentação econômica global, a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) demonstra uma característica notável: a capacidade de transformar desafios em motores de cooperação e pressões externas em oportunidades para fortalecer as capacidades internas.

Em um artigo recente publicado no site do Fórum Econômico Mundial (WEF), especialistas internacionais afirmam que a resiliência da ASEAN está se tornando cada vez mais uma vantagem estratégica crucial, ajudando a região a manter o crescimento, desempenhar um papel central na estrutura regional da Ásia-Pacífico e construir confiança com parceiros globais.

Esta avaliação é feita tendo como pano de fundo um ambiente internacional continuamente turbulento, que abrange desde conflitos prolongados no Oriente Médio e a competição estratégica entre as grandes potências até o risco de fragmentação econômica e interrupção das cadeias de suprimentos globais. Essas pressões representam desafios cada vez mais significativos para o papel da ASEAN.

Em um mundo incerto, a ASEAN tem consistentemente buscado uma abordagem baseada no diálogo, na moderação e no equilíbrio de interesses. Fonte: Reuters

Contudo, em vez de ser arrastada para uma espiral de confrontos, a ASEAN está emergindo como uma das poucas regiões que continua a buscar o multilateralismo, promovendo a cooperação econômica e mantendo mecanismos de diálogo entre partes com interesses divergentes. Após quase seis décadas de desenvolvimento, a ASEAN não só se tornou um dos centros de crescimento mais dinâmicos do mundo, como também construiu gradualmente resiliência contra choques econômicos, financeiros e geopolíticos .

É por isso que a narrativa atual da ASEAN não se resume mais ao crescimento econômico ou à integração regional, mas reflete como o Sudeste Asiático está se esforçando para moldar um modelo de desenvolvimento flexível e equilibrado em um mundo cada vez mais polarizado.

De uma região "frágil" a um centro de crescimento dinâmico.

A ASEAN foi fundada em 1967 em Bangkok, Tailândia, numa época em que o Sudeste Asiático ainda enfrentava significativa instabilidade política, divisões estratégicas e recursos econômicos limitados. Naquele tempo, poucos poderiam imaginar que a região, outrora considerada um "ponto crítico" de competição geopolítica, se tornaria um dos centros de crescimento mais dinâmicos do mundo.

No entanto, ao longo das décadas, a ASEAN construiu gradualmente a confiança entre os seus Estados-membros, promoveu a cooperação económica e moldou mecanismos regionais com base nos princípios do consenso, da não interferência e do diálogo.

Um dos marcos fundamentais foi o estabelecimento da Área de Livre Comércio da ASEAN (AFTA) em 1992. Posteriormente, a formação da Comunidade Econômica da ASEAN (AEC) impulsionou ainda mais o comércio intrarregional, a produção transfronteiriça e atraiu investimentos internacionais.

Como resultado, a ASEAN está emergindo como um novo polo de crescimento da economia global. De acordo com dados do ASEANStats, o PIB combinado da região aumentou de aproximadamente US$ 2,5 trilhões em 2015 para US$ 4,3 trilhões em 2025. O valor do comércio de mercadorias quase dobrou, passando de US$ 2,3 trilhões para US$ 4,4 trilhões durante o mesmo período. O investimento estrangeiro direto (IED) também aumentou consideravelmente, de US$ 115,4 bilhões para quase US$ 242 bilhões.

Esses números refletem a crescente confiança da comunidade internacional no Sudeste Asiático como um polo emergente de manufatura, consumo e inovação. Em meio à reestruturação de muitas cadeias de suprimentos globais após a pandemia de Covid-19 e às tensões geopolíticas, a ASEAN é vista como um destino atraente devido ao seu amplo mercado, força de trabalho jovem e localização estratégica no comércio internacional.

A resiliência se desenvolve por meio de crises.

Vale ressaltar que a resiliência da ASEAN não surgiu por acaso, mas foi forjada por meio de uma série de crises regionais e globais.

Após a crise financeira asiática de 1997-1998, a ASEAN reconheceu a necessidade de fortalecer os mecanismos regionais de coordenação e monitoramento econômico. O Processo de Monitoramento da ASEAN foi lançado em 1998 para aprimorar as capacidades de alerta precoce e a coordenação de políticas. Posteriormente, a Iniciativa de Chiang Mai, estabelecida em 2000 com a participação da ASEAN+3, lançou as bases para a cooperação financeira regional, permitindo que os países respondessem melhor às flutuações financeiras globais.

Durante a pandemia de Covid-19, a ASEAN continuou a demonstrar sua capacidade de adaptação, mantendo a conectividade da cadeia de suprimentos, promovendo a cooperação na área da saúde e implementando o Plano de Ação de Hanói para mitigar o impacto da pandemia na economia regional.

Mesmo em meio ao conflito no Oriente Médio, que aumenta o risco de interrupções globais no fornecimento de energia e transporte, a ASEAN tem se mostrado ágil na promoção de mecanismos de cooperação para garantir a segurança energética. Na 48ª Cúpula da ASEAN, em Cebu, Filipinas, no início de maio, os líderes regionais defenderam a prorrogação imediata do Acordo de Segurança Petrolífera da ASEAN (APSA), fortalecendo assim a capacidade de coordenar respostas a choques energéticos.

A capacidade de responder rapidamente a crises, mantendo ao mesmo tempo uma visão de longo prazo, tornou-se uma marca registrada da ASEAN. É também por isso que a região continua a manter seu ritmo de crescimento, enquanto muitas das principais economias do mundo enfrentam o risco de declínio.

Segundo as previsões do Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB), o Sudeste Asiático em desenvolvimento poderá atingir um crescimento de cerca de 4,6% em 2026, graças à procura interna estável e à expansão contínua do investimento em infraestruturas.

Manter o equilíbrio na competição geopolítica

Um dos maiores desafios que a ASEAN enfrenta hoje é o ambiente geopolítico cada vez mais complexo. A competição entre as grandes potências, os conflitos militares e a tendência de fragmentação econômica estão criando uma pressão crescente sobre as nações do Sudeste Asiático.

No entanto, em vez de optar pelo confronto ou tomar uma posição definitiva, a ASEAN continua a seguir uma abordagem baseada no diálogo, na moderação e no equilíbrio de interesses.

A admissão de Timor-Leste como o 11º membro da ASEAN em 2025 também é vista como prova da flexibilidade e escalabilidade do bloco. Após um processo de 14 anos, a adesão de Timor-Leste não é apenas politicamente significativa, mas também demonstra o apelo contínuo da ASEAN em um mundo cada vez mais polarizado.

Mais importante ainda, a ASEAN está demonstrando que a cooperação regional não precisa necessariamente se basear na homogeneidade absoluta, mas pode existir com base em mecanismos de diálogo e governança das diferenças.

Reforçando seu papel central em um mundo fragmentado.

Quase 60 anos após a sua fundação, a ASEAN entra numa nova fase com muitas oportunidades, mas também inúmeros desafios. A competição estratégica entre as grandes potências, as alterações climáticas, o risco de interrupções nas cadeias de abastecimento e a tendência para o protecionismo económico continuam a criar um ambiente de grande incerteza.

No entanto, o que ajuda a ASEAN a manter sua posição não é apenas o tamanho de seu mercado ou sua taxa de crescimento, mas também sua capacidade de manter o diálogo, construir confiança e promover a cooperação em um mundo cada vez mais polarizado.

De uma região outrora dividida por guerras e instabilidade, a ASEAN construiu gradualmente uma comunidade regional baseada na cooperação e no multilateralismo. No atual contexto global, essa pode muito bem ser a maior vantagem estratégica da ASEAN. Porque, em um mundo volátil, a capacidade de transformar a incerteza em cooperação e as crises em motores de desenvolvimento pode determinar o papel da ASEAN na ordem regional e global nas próximas décadas.

O Fórum do Futuro da ASEAN 2026 está prestes a acontecer.

O Fórum do Futuro da ASEAN (AFF) 2026 está agendado para ocorrer em Hanói, em meados de junho de 2026, com o tema “Construindo Juntos um Futuro Compartilhado: Paz, Prosperidade e Desenvolvimento Centrado nas Pessoas”. Esta é a terceira vez que o Vietnã sedia este fórum, que visa criar um espaço de diálogo aberto, inclusivo e voltado para o futuro para líderes regionais, acadêmicos, empresas e especialistas, refletindo os esforços do Vietnã para contribuir de forma mais proativa na definição das prioridades estratégicas da região.

Segundo o Ministério das Relações Exteriores do Vietnã, espera-se que o Fórum da ASEAN sobre a Comunidade da ASEAN 2026 contribua com iniciativas, recomendações políticas e novas perspectivas para a implementação da Visão da Comunidade da ASEAN 2045. É também uma oportunidade para a ASEAN continuar a transmitir uma mensagem sobre sua capacidade de adaptação, manter o diálogo e fortalecer seu papel central na estrutura regional em rápida transformação.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/asean-giu-can-bang-trong-the-gioi-bat-dinh-10418076.html