Bac Ninh publica Regulamentos sobre gestão, exploração e utilização de dados – um passo pioneiro na implementação da Estratégia Nacional de Dados.

O Comitê Popular da província de Bac Ninh acaba de emitir a Decisão nº 55/2025/QD-UBND sobre o Regulamento de Gestão, Exploração e Uso de Dados de Bancos de Dados na Província, marcando um importante passo em frente no processo de construção de um governo digital, desenvolvimento da economia digital e sociedade digital na região. Este é também um dos primeiros modelos concretos da Estratégia Nacional de Dados para 2030, Visão 2045, liderada pelo Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST), que identifica os dados como um novo recurso e um alicerce fundamental para o desenvolvimento digital nacional.

Aprimorando a plataforma de dados – da visão à ação.

A nova regulamentação foi emitida no contexto em que Bac Ninh está promovendo a implementação de tarefas de transformação digital com foco nos dados. Todo o sistema de banco de dados da província será gerenciado, conectado, compartilhado e utilizado de forma uniforme por meio do Repositório Digital de Dados Compartilhado da Província de Bac Ninh, localizado no Centro Provincial de Integração de Dados.

De acordo com o Regulamento, a gestão de dados aplica-se a todos os departamentos, ramos, setores, Comissões Populares a todos os níveis, bem como a organizações e indivíduos que participem na operação e exploração de dados. A lista de bases de dados partilhadas será avaliada, revista e atualizada anualmente ou sempre que surjam novos requisitos, assegurando o cumprimento das práticas de gestão e da estratégia de dados da província.

Um ponto especial do Regulamento é o estabelecimento de um mecanismo de sincronização de dados entre as bases de dados provinciais e nacionais, bem como as bases de dados ministeriais e setoriais, conforme previsto no artigo 42.º do Decreto 47/2020/ND-CP.

Isso ajuda a evitar duplicação e dispersão, criando um ecossistema de dados centralizado e unificado que pode conectar 4 níveis administrativos, economizando custos de investimento e garantindo o uso eficiente de recursos.

Um destaque importante é o Portal de Dados Abertos de Bac Ninh, disponível em https://data.bacninh.gov.vn. Esta plataforma permite que agências, organizações, empresas e cidadãos acessem e utilizem conjuntos de dados públicos disponíveis no Repositório de Dados Compartilhado, servindo a pesquisas, inovação e desenvolvimento de serviços digitais.

Segundo o Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Bac Ninh, os conjuntos de dados serão padronizados em formatos abertos, fáceis de integrar e reutilizar, formando assim um ecossistema de dados abertos a serviço da comunidade. Este portal de dados não só contribui para aumentar a transparência e a eficiência da gestão pública, como também abre diversas oportunidades para startups de tecnologia, empresas de dados e o desenvolvimento de novos produtos e serviços baseados em dados públicos.

A divulgação de dados abertos também contribui para promover a economia de dados local, tornando os dados um novo recurso de desenvolvimento, em consonância com a orientação da Estratégia Nacional de Dados, que considera os dados como "combustível" para a inovação e a tomada de decisões baseada em evidências.

O papel central de coordenação do Departamento de Ciência e Tecnologia

De acordo com o Regulamento, o Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Bac Ninh é o órgão central para a coordenação e orientação técnica em matéria de gestão, partilha e exploração de dados.

O Departamento é responsável por conectar os sistemas de dados de departamentos, filiais e localidades por meio da plataforma de integração e compartilhamento de dados (LGSP), garantindo que os processos de compartilhamento e utilização de dados sejam unificados e seguros.

Além disso, o Departamento de Ciência e Tecnologia também tem a incumbência de assessorar o Comitê Popular Provincial na resolução de dificuldades e problemas relacionados à infraestrutura de dados e, ao mesmo tempo, sintetizar e publicar informações estatísticas sobre o estado do compartilhamento de dados entre as unidades.

Esta é uma abordagem moderna, que considera os dados como infraestrutura, tendo a ciência e a tecnologia como pilar coordenador, em consonância com o modelo de governança de dados proposto pela Estratégia Nacional de Dados, na qual o Ministério da Ciência e Tecnologia desempenha um papel fundamental na construção de padrões de dados, ecossistemas de pesquisa e plataformas de IA para servir à análise de dados em âmbito nacional.

Tanto a Carta de Bac Ninh quanto a Estratégia Nacional de Dados compartilham a mesma visão: os dados são um ativo nacional, um fator de infraestrutura para o desenvolvimento. No entanto, Bac Ninh concretizou essa orientação por meio de ações altamente práticas.

Embora a Estratégia do Ministério da Ciência e Tecnologia estabeleça uma visão e uma orientação política, Bac Ninh é uma das poucas localidades que transforma essa visão em mecanismos específicos, com regulamentações sobre padronização, sincronização, compartilhamento e exploração de dados, rumo ao modelo de "governo de dados abertos".

Conteúdo de comparação	Regulamentos de Bac Ninh (2025)	Estratégia Nacional de Dados (Ministério da Ciência e Tecnologia, 2025)
Alvo	Gerenciar, compartilhar e explorar dados unificados para servir à gestão estatal e à reforma administrativa.	Formar um ecossistema nacional de dados aberto, seguro e interconectado.
Infraestrutura técnica	Armazém de Dados Digitais, Portal de Dados Abertos, LGSP, Estrutura Provincial de Arquitetura Digital	Plataforma Nacional de Dados (NDXP), integrando IA, Big Data, Nuvem e Blockchain.
Agência coordenadora	Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Bac Ninh	O Ministério da Ciência e Tecnologia preside
Âmbito do compartilhamento de dados	Interconexão provincial - ministerial - setorial - nacional	Conexão nacional em 4 níveis administrativos, expandindo as conexões internacionais.
Valores a almejar	Melhorar a eficácia da gestão estatal, servir as pessoas e as empresas, promover a economia digital local.	Maximizar o valor dos dados, formando recursos para o desenvolvimento socioeconômico nacional.

Dados – a nova base para a reforma administrativa e a governança inteligente

Segundo um representante do Departamento de Ciência e Tecnologia de Bac Ninh, a mineração de dados não só serve às atividades de gestão e supervisão do governo, como também ajuda a reestruturar o processo de resolução de procedimentos administrativos, reduzir a burocracia e diminuir o número de arquivos para pessoas físicas e jurídicas.

Graças à interconexão de dados entre órgãos administrativos, muitos procedimentos administrativos podem ser resolvidos totalmente online, visando a prestação de serviços públicos 100% automatizados – em consonância com o princípio de "colocar as pessoas e as empresas no centro do serviço" do Programa Nacional de Transformação Digital.

A longo prazo, Bac Ninh pretende formar um Centro de Operações de Dados Abertos, integrando dados sobre cidades inteligentes, indústria, ciência e tecnologia, educação, saúde, meio ambiente, etc., para servir de base para análises, previsões e tomadas de decisão políticas fundamentadas em big data (Tomada de Decisão Orientada por Dados).

A publicação deste Regulamento não só contribui para a padronização do quadro jurídico da gestão de dados, como também reafirma a determinação de Bac Ninh em construir um governo orientado para os dados, desenvolver uma economia de dados e uma sociedade de dados – três pilares importantes da estratégia nacional de dados.

Com uma abordagem sistemática e sincronizada e uma visão de longo prazo, Bac Ninh está reafirmando sua posição como uma localidade líder na transformação digital baseada em dados, contribuindo para a concretização do objetivo do Vietnã de se tornar um país orientado por dados, inovador e sustentável até 2030, conforme estabelecido no espírito da Estratégia Nacional de Dados.

Da gestão administrativa com registros em papel à operação com dados digitais, Bac Ninh não está apenas se transformando digitalmente, mas também transformando o pensamento da gestão moderna, utilizando dados como infraestrutura, conhecimento como força motriz e pessoas como o centro do serviço.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/bac-ninh-ban-hanh-quy-che-quan-ly-khai-thac-va-su-dung-du-lieu-buoc-di-tien-phong-trong-trien-khai-chien-luoc-du-lieu-quoc-gia-197251104034324849.htm