Problemas nas instalações
A comuna de Son Dong foi criada a partir da fusão de três comunas e cidades: An Chau, An Ba e Vinh An. Sua área natural abrange mais de 78,7 km² e possui uma população de quase 24.400 habitantes, dos quais quase metade pertence a minorias étnicas. Segundo o vice-presidente do Comitê Popular da Comuna, Hoang Van Dung, desde os primeiros dias de funcionamento, o Comitê do Partido e o Governo da Comuna rapidamente criaram departamentos especializados e designaram pessoal competente para receber e processar os registros de terras. No entanto, o grande número de registros de terras acumulados ao longo de vários períodos dificulta a sua regularização de acordo com o novo processo. Por exemplo, muitos terrenos na comuna de Son Dong possuíam anteriormente certificados de uso agrícola , mas foram ocupados por pessoas que construíram casas irregularmente antes de 2010 e, posteriormente, transferiram a propriedade sem realizar o procedimento de alteração de nome. O último comprador agora tem direito a receber um certificado de direito de uso da terra de acordo com a Lei de Terras de 2024, mas o novo conjunto de procedimentos permite a emissão de certificados apenas para o proprietário e ainda não resolveu o caso de transferência. Segundo o líder do Comitê Popular da Comuna, a população tem vivido de forma estável e cumprido as exigências legais, mas ainda não recebeu os certificados devido a problemas processuais. A localidade recomenda que o órgão especializado complemente as instruções em breve para garantir os direitos legais da população.
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Pessoas realizam procedimentos administrativos em terra no Centro de Serviços Administrativos da Comuna de Kien Lao. |
Nas comunas de Trung Chinh e Kien Lao, o recebimento e o processamento de documentos ainda enfrentam muitas dificuldades, pois o software centralizado não possui um sistema de agendamento para etapas como: apuração de obrigações financeiras, avaliação de documentos ou publicação. Isso faz com que o cronograma de entrega dos resultados não corresponda ao tempo real de processamento. Na comuna de Bao Dai, a emissão e a substituição de certidões são complexas, pois o novo mapa cadastral difere do antigo, e os documentos sofreram diversas alterações, como doações, heranças e transferências, o que dificulta a verificação da origem da terra.
Uma dificuldade comum nas comunas e bairros atualmente é o aumento acentuado do volume de registros de procedimentos fundiários devido à transferência do nível distrital para o comunal, em contrapartida, a equipe de administração de terras é reduzida, com a maioria dos funcionários responsáveis por diversas áreas. Além disso, o banco de dados fundiário em muitos locais não está sincronizado, e o sistema de software interligado ainda apresenta erros, causando interrupções no recebimento e processamento dos registros.
Acompanhamento para superar dificuldades
Para apoiar as comunidades locais na fase inicial de implementação do modelo de governo local de dois níveis, o Comitê Popular Provincial orientou o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente a criar grupos de trabalho para atuarem diretamente nas comunas e distritos, orientando e removendo obstáculos. Os grupos verificaram os registros, ouviram as recomendações e explicaram e orientaram detalhadamente os procedimentos para cada caso específico. Por meio desse trabalho, muitas dificuldades enfrentadas pelas comunidades locais foram resolvidas no local, contribuindo para a redução do tempo de processamento para a população.
| Para melhorar a eficiência dos procedimentos administrativos no setor fundiário, a província de Bac Ninh continuará a aprimorar o sistema de cadastro de terras, acelerando a digitalização dos registros e atualizando as alterações fundiárias de acordo com um modelo unificado para toda a província. Comunas e distritos receberão apoio para complementar os recursos humanos cadastrais e, ao mesmo tempo, aprimorar a formação profissional para atender às crescentes demandas nos procedimentos, segundo o modelo de governo local de dois níveis. |
Em setembro, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente organizou cursos intensivos de capacitação para funcionários cadastrais de nível municipal, visando aprimorar suas qualificações e habilidades profissionais no uso de softwares de gerenciamento de arquivos. O Departamento também coordenou ações com o Departamento de Ciência e Tecnologia e o Centro Provincial de Serviços da Administração Pública para revisar e corrigir erros técnicos no sistema de serviços públicos, no software eletrônico de atendimento único e em outros softwares especializados. A correção de erros e a interconexão estão sendo aceleradas para reduzir a sobrecarga do sistema, a lentidão nas atualizações e a incorreção no status dos arquivos.
O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente publicou um "Manual sobre a gestão estatal de terras na implementação do governo local de dois níveis", auxiliando as localidades a compreenderem claramente suas atribuições, tarefas e procedimentos administrativos. O conteúdo do manual foi enviado eletronicamente às localidades para estudo por parte dos funcionários. Para facilitar o processo de gestão administrativa, em 13 de outubro, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente emitiu uma decisão aprovando os procedimentos internos para todos os processos fundiários sob a jurisdição do Departamento e do Comitê Popular em nível de comuna. Cada procedimento contém instruções claras sobre os registros, procedimentos e responsabilidades de cada departamento, garantindo que os funcionários locais tenham uma base para a implementação consistente. De acordo com o Vice-Diretor do Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Ngoc Thien, Nguyen Quang Tam, o Comitê Popular da Comuna está atualmente encarregado de realizar dois grupos principais de procedimentos fundiários: a emissão de certificados de direitos de uso da terra e bens vinculados à terra pela primeira vez e a correção de erros em certificados de direitos de uso da terra. Comparado aos primeiros tempos de funcionamento do modelo de governo local de dois níveis, muitos problemas foram resolvidos e agora são conduzidos por agências especializadas da província. Graças a isso, o trabalho de recebimento e processamento de documentos na base da sociedade civil tornou-se mais ágil. De julho até o momento, a comuna recebeu 259 solicitações, pela primeira vez, para emissão de certidões de uso da terra e de propriedade de bens vinculados à terra; a maioria delas foi resolvida dentro do prazo. No entanto, a comuna recomenda que a província promova em breve uma coordenação mais estreita entre o Departamento de Impostos e o Comitê Popular em nível comunal, criando condições favoráveis para o processamento de documentos.
Para melhorar a eficiência dos procedimentos administrativos no setor fundiário, a província de Bac Ninh continuará a aprimorar o sistema de cadastro de terras, acelerando a digitalização dos registros e atualizando as alterações fundiárias de acordo com um modelo unificado para toda a província. Comunas e distritos receberão apoio para complementar os recursos humanos cadastrais e, ao mesmo tempo, aprimorar a formação profissional para atender às crescentes demandas nos procedimentos, segundo o modelo de governo local de dois níveis. A província também continuará a revisar e recomendar ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente ajustes e complementos nos procedimentos para casos concretos, especialmente nos registros de transferência em múltiplas etapas, garantindo a harmonia entre as normas legais e os direitos da população.
Fonte: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg







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