O tufão Yagi foi a tempestade mais forte dos últimos 30 anos no Mar do Leste e dos últimos 70 anos em terra, um supertufão de intensidade altíssima. Sua circulação pós-tempestade teve uma área de influência muito ampla, abrangendo 26 províncias e cidades em todo o Norte, incluindo Thanh Hoa e Quang Ninh, áreas diretamente afetadas e que sofreram danos extremamente graves. Com o sentimento nacional e a solidariedade dos compatriotas em meio às dificuldades, o Governo Federal e o Governo Central direcionaram e alocaram grandes recursos para as pessoas nas áreas atingidas pela tempestade e pelas enchentes. Além de lidar com urgência com as consequências do tufão nº 3, a província de Quang Ninh implementou rapidamente políticas e soluções de apoio oportunas, focadas e essenciais diretamente para as áreas mais afetadas. A preocupação e o compartilhamento de esforços se transformaram em "apoio" para ajudar as pessoas a estabilizarem suas vidas, retomarem a produção e recuperarem a economia após a tempestade.
Acompanhar as pessoas quando elas precisam e quando estão em apuros.
Quang Ninh, Hanói e Hai Phong foram as três localidades mais afetadas pelo tufão Yagi, que varreu o continente a partir do mar. Somente Quang Ninh, por onde passou o olho da tempestade, sofreu cerca de 24,876 bilhões de VND em danos, representando mais da metade do total de prejuízos em todo o país. A província registrou 27 mortes; 1.609 feridos; 102.859 casas tiveram seus telhados arrancados; 254 casas desabaram; 5.008 casas foram inundadas e sofreram erosão; 2.692 instalações de aquicultura foram danificadas; 116 navios afundaram; 96.974 hectares de florestas plantadas foram destruídos; 5.509 postes de energia elétrica de todos os tipos foram quebrados ou caíram. Cerca de 70% das árvores urbanas foram quebradas e caíram (concentradas em grandes cidades como Ha Long, Cam Pha, Quang Yen, Uong Bi...), 73 estações de energia elétrica e 1.211 estações de telecomunicações perderam contato e 739 postes de telecomunicações foram danificados; muitos edifícios altos, prédios de escritórios e escolas foram danificados...
Na manhã de 8 de setembro, na sede do governo, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência online com as autoridades locais para avaliar a direção da resposta, a situação dos danos e implementar medidas urgentes para superar as consequências da tempestade nº 3. Na mesma tarde, o primeiro-ministro esteve presente em Quang Ninh, o epicentro da tempestade nº 3, para compartilhar informações e incentivar unidades, organizações e toda a população, além de orientar os esforços para superar as consequências da tempestade.
Ao compartilhar as perdas e os danos causados pela tempestade com o Comitê do Partido, o governo e a população da província de Quang Ninh, o Primeiro-Ministro expressou sua tristeza ao mencionar os prejuízos sofridos pela região: “A cena demonstra que as consequências causadas pela tempestade são enormes, e os danos materiais superam em muito os de outras tempestades. A província de Quang Ninh realizou tanto ações preventivas quanto de recuperação, mas as consequências da tempestade são tão graves que a implementação dessas ações deve ser considerada tanto a curto quanto a longo prazo. Visando garantir que ninguém ficasse sem comida, roupa ou moradia; que os alunos não ficassem sem aulas ou escolas; que os doentes não ficassem sem locais para serem examinados e tratados, Quang Ninh estabilizou rapidamente a situação, normalizou todas as atividades, tratou os feridos e as vítimas, procurou pelos desaparecidos e organizou cuidadosamente os funerais dos falecidos; preparou-se para responder a tempestades, inundações, deslizamentos de terra, etc.; todos os alunos devem ir à escola cedo, e aqueles que estiverem em locais seguros devem ir à escola imediatamente; os doentes devem receber tratamento imediato”.
Para superar as consequências da tempestade, todo o sistema político se uniu. Os líderes do Partido, do Estado, do Governo, dos ministérios e das filiais centrais; os líderes locais enfrentaram a chuva para ir aos locais onde as pessoas precisavam de ajuda e assistência; compartilharam, encorajaram, sentiram a dor de cada situação e lutaram para encontrar as melhores soluções para ajudar as pessoas a garantir suas vidas... O apoio não só ajuda as pessoas e as localidades a superarem rapidamente as consequências da tempestade, estabilizando a vida, a produção, o estudo e o trabalho, como também partilha e encoraja o espírito de solidariedade face às grandes perdas e danos sofridos pelas pessoas nas áreas afetadas pelas cheias.
A Resolução 143/NQ-CP (de 17 de setembro de 2024) do Governo, sobre as principais tarefas e soluções para superar urgentemente as consequências da tempestade nº 3 (Yagi), estabilizar rapidamente a situação da população, promover a recuperação da produção e dos negócios, impulsionar ativamente o crescimento econômico e controlar a inflação, foi emitida em breve. O Governo defende que as políticas e soluções de apoio devem ser rápidas, viáveis, oportunas, eficazes, focadas e direcionadas diretamente aos afetados; as normas, os procedimentos e as condições para os beneficiários devem ser simples, fáceis de implementar, verificar, monitorar e avaliar. Ao mesmo tempo, é preciso dar continuidade às políticas que já foram implementadas e promovidas com eficácia; ampliar o escopo e os sujeitos de aplicação das políticas em implementação, que devem ter base legal, estrutura organizacional, procedimentos e regulamentos para implementação imediata... O Primeiro-Ministro decidiu prontamente alocar a reserva do orçamento central e distribuir arroz da reserva nacional para apoiar as localidades; o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã organizou uma cerimônia de lançamento para apoiar os compatriotas afetados pelas tempestades e inundações.
Juntamente com a política de apoio emergencial para superar os danos causados pela tempestade nº 3 nas localidades, a província de Quang Ninh e a cidade de Hai Phong – as duas localidades mais severamente afetadas pela tempestade nº 3 – receberam apoio temporário do Primeiro-Ministro, que destinou 100 bilhões de VND para cada localidade, a fim de auxiliar na superação das consequências. Em tempos de dificuldade e calamidade, essa preocupação com a população torna-se ainda mais preciosa. Agradecendo sinceramente a atenção do Governo Federal e do Governo Central, a província de Quang Ninh solicitou que o Governo Central utilize seus próprios recursos, provenientes de reservas e fundos de reserva, conforme as normas gerais, e que repasse 100 bilhões de VND para apoiar outras províncias que também enfrentam graves consequências da tempestade nº 3. Esse gesto demonstra a responsabilidade da província de Quang Ninh em compartilhar as dificuldades com o orçamento federal e com as localidades que enfrentam maiores dificuldades, também severamente afetadas pela tempestade nº 3 e seus efeitos pós-tempestade.
A província de Quang Ninh concentra-se fortemente em grupos de soluções em consonância com a orientação do Governo, priorizando o estudo de mecanismos e políticas para apoiar a retomada da vida e das atividades sociais, estabilizar a vida das pessoas; apoiar estabelecimentos de produção, empresas familiares, cooperativas e empresas para restabelecer rapidamente as cadeias de produção, abastecimento e mão de obra, restaurar e promover o desenvolvimento produtivo e comercial, e o crescimento econômico; controlar a inflação, promover o crescimento econômico... seguindo de perto o espírito da Resolução 143/NQ-CP e herdando o Decreto 20/2021/ND-CP sobre regulamentos de políticas de assistência social para beneficiários de proteção social.
O Comitê Executivo Provincial do Partido concordou com a política de emissão de mecanismos e políticas para superar os danos, estabilizar a vida e restaurar as atividades produtivas e comerciais após a tempestade nº 3 na província. A partir daí, ajustou e complementou a alocação da estimativa de despesas do orçamento provincial para 2024. Em particular, reestruturou completamente as tarefas de gastos, economizando em despesas regulares e cortando gastos desnecessários para reservar 1 trilhão de VND para implementar mecanismos e políticas especiais para superar os danos, estabilizar a vida e restaurar as atividades produtivas e comerciais após a tempestade nº 3 na província. Imediatamente após isso, o 14º Conselho Popular Provincial organizou rapidamente a 21ª Sessão - uma sessão temática para aprovar as políticas acima mencionadas. Apesar do curto tempo de preparação, em um contexto de urgência com tantos problemas e danos existentes, o conteúdo apresentado na reunião do Conselho Popular Provincial foi cuidadosamente preparado, examinado minuciosamente, com mecanismos e políticas oportunos para apoiar a resposta de emergência para superar as consequências da tempestade nº 3, em conformidade com os regulamentos. Esta é a reunião do Conselho Popular Provincial que decidiu ser realizada no menor tempo possível, com as resoluções emitidas mais rapidamente de sempre (apenas 15 dias após a tempestade nº 3 ter atingido a região). Isto demonstra claramente o espírito e a responsabilidade da província face às dificuldades enfrentadas pela população e pelos eleitores, que sofreram graves danos devido à tempestade nº 3.
Política superior e humana para o povo
Com a atenção do Governo Central e da província, os eleitores e a população de Quang Ninh estão mais confiantes em um futuro promissor, visto que o Conselho Popular da província de Quang Ninh emitiu prontamente a Resolução nº 42/2024/NQ-HDND sobre uma série de medidas para apoiar a superação das consequências da tempestade nº 3 na província de Quang Ninh em 2024; e a Resolução nº 43/2024/NQ-HDND sobre a alteração e complementação de diversos conteúdos estipulados no Artigo 1º da Resolução nº 21/2021/NQ-HDND do Conselho Popular Provincial, que regulamenta as políticas de assistência social para beneficiários de proteção social e outros sujeitos desfavorecidos na província de Quang Ninh, a qual foi alterada e complementada na Cláusula 1º do Artigo 1º da Resolução nº 08/2022/NQ-HDND.
Com o objetivo primordial de "colocar as pessoas em primeiro lugar, visando a estabilidade de suas vidas", as resoluções emitidas pelo Conselho Popular Provincial asseguram a continuidade dos decretos e resoluções do Governo Central, adaptando-os de forma criativa e adequada à realidade de Quang Ninh. Especificamente: Apoio integral às mensalidades escolares para crianças em idade pré-escolar, estudantes do ensino fundamental e médio, e estudantes de cursos de educação básica matriculados em instituições de ensino de Quang Ninh (exceto alunos do ensino fundamental em escolas públicas e aqueles que já se beneficiaram de políticas de apoio financeiro para mensalidades, conforme regulamentação provincial, no ano letivo de 2024-2025). Esta é a terceira vez que a política de apoio financeiro para estudantes é aprovada pelo Conselho Popular Provincial de Quang Ninh, em um momento em que a população de Quang Ninh sofreu com a pandemia de Covid-19 e desastres naturais. Isso demonstra a atenção e o cuidado especiais da província de Quang Ninh com a educação e a formação, incentivando os estudantes a se esforçarem, estudarem com tranquilidade, manterem a disciplina e a diligência.
A bela cidade de Quang Ninh, poucas horas após a passagem da tempestade, de repente se transformou em um cenário de devastação de guerra. Casas tiveram seus telhados arrancados e foram danificadas; barcos foram virados e afundados; vastas florestas, prestes a serem colhidas e onde residiam as fortunas de muitas famílias, foram completamente destruídas... A política oportuna da província, com novos níveis de apoio, tornou-se uma "ajuda" para muitas famílias e empresas que ficaram sem recursos após a tempestade. Especificamente: o apoio para o custo de construção de novas casas é de 100.000.000 VND por família para aquelas cujas casas desabaram, ruíram ou sofreram danos tão severos que não podem ser restauradas e precisam ser reconstruídas; o apoio é de 50.000.000 VND por família para aquelas cujas casas sofreram danos tão severos que a parte restante da residência está inabitável. Ao mesmo tempo, apoiar parte do custo de salvamento dos meios de produção de navios e barcos registrados em Quang Ninh que afundaram devido à tempestade nº 3 na província, no valor de 50.000.000 VND/navio ou barco para embarcações com comprimento igual ou superior a 12 metros, e 15.000.000 VND/navio ou barco para embarcações com comprimento entre 6 e menos de 12 metros...
Todas as políticas de apoio da província seguem rigorosamente os decretos e regulamentos do Governo Central e são adequadas à realidade local, garantindo um apoio eficaz à população. Em particular, a Resolução nº 43/2024/NQ-HDND visa beneficiar os beneficiários da proteção social, elevando o valor do auxílio social provincial para 700.000 VND/mês. Este valor é superior ao previsto pela regulamentação do Governo Central, assegurando a conformidade com a lei e com a realidade de Quang Ninh. Após a tempestade nº 3, mais de 1 milhão de pessoas em Quang Ninh foram diretamente afetadas, incluindo 46.000 pessoas que recebem benefícios sociais mensais, entre elas pobres, quase pobres, beneficiários da proteção social e outras pessoas em situação de vulnerabilidade, cuja principal fonte de renda são os benefícios sociais mensais. Isso reafirma a atenção, a liderança e a direção abrangentes da província de Quang Ninh em relação aos grupos desfavorecidos, contribuindo para a estabilidade social e promovendo o desenvolvimento socioeconômico da província, a qualidade de vida da população em geral e, em particular, dos beneficiários da proteção social.
O Sr. Nguyen Manh Tuan, Diretor do Departamento de Construção, explicou: "Com base no Decreto nº 20 do Governo e na Resolução nº 21 do Conselho Popular da província de Quang Ninh, e no processo de elaboração de mecanismos e políticas, o Departamento coordenou estreitamente com as unidades e localidades para pesquisar, construir e propor níveis de apoio excepcionais, superiores aos prescritos pelo Governo Central, a fim de garantir que as famílias que sofreram graves danos após a tempestade pudessem estabilizar suas vidas o mais rápido possível. A razão para o nível de apoio mais elevado é que, após a tempestade, Quang Ninh enfrenta grande escassez de matérias-primas, mão de obra e equipamentos de transporte. A maioria das empresas da província foi severamente afetada, dificultando a mobilização da força de trabalho. Além disso, as famílias que sofreram danos devido à tempestade não perderam apenas suas casas, mas também utensílios domésticos, ferramentas de trabalho, materiais escolares, etc., tornando a situação ainda mais difícil. Portanto, a solução mais importante é como apoiar as pessoas da maneira mais eficaz possível, para que suas vidas e sua produção se estabilizem e se reconstruam o mais rápido possível."
“As políticas que a província acaba de divulgar são apenas mecanismos iniciais de apoio. Durante o processo de implementação, se surgirem problemas ou dificuldades, ou se houver necessidade de adicionar políticas, o Comitê do Partido orientará os órgãos competentes a continuarem assessorando e reportando ao Comitê Permanente do Partido Provincial e ao próprio Comitê do Partido Provincial para comentários. Ao mesmo tempo, continuaremos pesquisando e assessorando as autoridades competentes para que elaborem políticas de apoio à recuperação da produção e dos negócios para empresas, organizações e famílias na província...” - afirmou a Sra. Trinh Thi Minh Thanh, Secretária-Adjunta Permanente do Comitê do Partido Provincial de Quang Ninh.
Em meio às inúmeras dificuldades e grandes desafios na prevenção de desastres naturais e inundações, percebemos com mais clareza os fatores fundamentais, a fonte de força que são fortemente promovidos: o fulcro histórico e tradicional com o espírito de amor e apoio mútuos — "ame o próximo como a si mesmo", "a folha inteira cobre a folha rasgada, a folha menos rasgada cobre a folha mais rasgada", "a abóbora, por favor, ame a moranga, embora sejam espécies diferentes, estão na mesma treliça"...
Atualmente, todo o sistema político e a população da província de Quang Ninh continuam a defender o espírito de solidariedade, criatividade, "Disciplina e Unidade", alta determinação, grandes esforços, autossuficiência e fortalecimento, associados à promoção dos valores culturais do povo de Quang Ninh, para unir esforços e superar rapidamente os danos causados pela tempestade nº 3, retomar as atividades normais, restaurar a produção e o comércio e impulsionar o desenvolvimento socioeconômico. Quang Ninh se esforça para manter sua posição e papel como uma das províncias líderes em inovação no Delta do Norte e um polo de crescimento da região Norte.
Lição 3: Volte mais forte em breve
Fonte
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