Artigo do Secretário-Geral To Lam: Nova força motriz para o desenvolvimento económico

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Secretário Geral de Lam . Foto: Lam Khanh/VNA

Aqui está o conteúdo do artigo:

NOVA IMPULSIONANDO O DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

PARA LAM
Secretário-Geral do Comitê Executivo Central do Partido Comunista do Vietnã

1. Perseguir persistentemente o objetivo da independência nacional, associado ao socialismo, é a escolha sábia e correta do nosso Partido desde a sua criação e ao longo de todo o processo de liderança da revolução, e é a causa raiz de todas as vitórias na luta pela libertação e unificação nacional no passado, bem como na construção e defesa da Pátria hoje. Em particular, o socialismo que construímos, como o Presidente Ho Chi Minh certa vez enfatizou, " visa tornar o povo rico e o país forte " ¹ ; com as características de " povo rico, país forte, democracia, justiça, civilização; propriedade do povo; ter uma economia altamente desenvolvida baseada em forças produtivas modernas e relações de produção progressivas apropriadas; ter uma cultura avançada, imbuída de identidade nacional; pessoas com uma vida próspera, livre e feliz, com condições para um desenvolvimento integral; grupos étnicos na comunidade vietnamita sendo iguais, unidos, respeitando-se e ajudando-se mutuamente a se desenvolverem juntos; ter um Estado de Direito socialista do povo, pelo povo e para o povo, liderado pelo Partido Comunista; ter relações amigáveis e cooperativas com os países do mundo " ² .

A teoria das formas socioeconômicas do marxismo-leninismo demonstrou que as atividades de produção material humana são a base, a origem e a causa mais decisiva da mudança social; a produção é a atividade fundamental que dá origem e desenvolve as relações sociais humanas, traz cooperação e fatores competitivos que promovem a produção a novos patamares, e também é a base para a formação, transformação e desenvolvimento da sociedade humana. De acordo com o conceito de Marx, a mudança social é essencialmente e antes de tudo a transformação da produção material, e a transformação da produção material é a transformação central mais importante que determina a mudança social. No processo de mudança social, mudanças na estrutura econômica levam a mudanças na estrutura social e mudanças no sistema de valores e normas sociais. Partindo da " verdade óbvia, ... em primeiro lugar, as pessoas precisam comer, beber, ter abrigo e vestimenta, isto é, elas devem trabalhar, antes que possam lutar pela dominação, antes que possam se envolver em atividades políticas, religiosas, filosóficas,..." ³ , o marxismo apontou que, para que as pessoas vivam, existam e se desenvolvam, é necessário que elas produzam riqueza material para a sociedade. Ao mesmo tempo, “As eras económicas diferem não no que produzem, mas em como produzem, com que meios de trabalho” ⁴ .

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A economia privada é a força motriz mais importante da economia nacional. Foto: VNA

Além disso, segundo V. I. Lenin, a alta produtividade do trabalho reflete a natureza superior do socialismo em comparação com o capitalismo; é o critério mais importante e essencial para a vitória do socialismo. “Em última análise, a produtividade do trabalho é o fator mais importante e essencial para a vitória do novo regime. O capitalismo criou uma produtividade do trabalho nunca vista antes sob a servidão. O capitalismo pode ser completamente derrotado e será completamente derrotado porque o socialismo cria uma nova produtividade do trabalho muito maior” ⁵ .

Assim, para construir com sucesso o socialismo com as características identificadas na Plataforma do Partido para a Construção Nacional no Período de Transição para o Socialismo (complementada e desenvolvida em 2011), as atividades de produção material humana são da mais alta importância, sendo a alta produtividade do trabalho o fator-chave. Por meio delas, construir a base material e técnica do socialismo, criar mudanças sociais positivas, superar completamente as limitações e deficiências, construir um novo povo socialista com uma vida próspera, livre e feliz, e condições para um desenvolvimento integral; completando assim o período de transição para o socialismo, passando para o estágio superior da forma socioeconômica comunista, como Marx previu em sua obra "Crítica do Programa de Gotha": "Quando, juntamente com o desenvolvimento integral dos indivíduos, suas forças produtivas também aumentarem e todas as fontes de riqueza social fluírem abundantemente, só então os homens poderão ir completamente além dos estreitos limites da lei burguesa e da sociedade, que podem inscrever em sua bandeira: de cada um segundo sua capacidade, a cada um segundo suas necessidades" ⁶ .

2. A prática do desenvolvimento econômico, especialmente da economia privada na China e na Rússia, bem como os mais de 40 anos de renovação no Vietnã, deixaram lições extremamente valiosas. Para a Rússia, mesmo durante o período de desenvolvimento econômico planejado centralmente, a Nova Política Econômica de V. Lenin, que visava desenvolver setores econômicos, incluindo a economia privada, de 1921 a 1991, contribuiu para o desenvolvimento notável da economia russa. Durante esse período, a Rússia, juntamente com muitos outros países subdesenvolvidos da União Soviética, tornou-se um país poderoso, alcançando alto nível em diversas áreas, como energia, indústria e espaço. Na China, a partir da política de "Reforma e Abertura" em 1978, emendando a constituição em 1988 para fortalecer a proteção dos direitos e interesses legítimos das empresas privadas, reconhecendo a economia privada como uma parte importante da economia de mercado socialista no 15º Congresso Nacional do Partido Comunista da China em 1997, comprometendo-se a proteger os direitos e interesses legítimos da economia individual e da economia privada, a economia privada da China teve um desenvolvimento explosivo, com o surgimento de muitas grandes corporações que não apenas dominam o mercado interno, mas também alcançam o mercado internacional, desempenhando um papel importante nas áreas de tecnologia, telecomunicações e comércio eletrônico. Uma série de empresas privadas é responsável pela maioria dos setores, como manufatura, serviços, especialmente alta tecnologia, contribuindo com mais de 60% do PIB, criando 80% dos empregos urbanos e mais de 70% das invenções e inovações na economia chinesa.

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No Vietnã, com a economia multissetorial oficialmente reconhecida nos documentos do 6º Congresso do Partido; afirmando o incentivo e a criação de condições para o desenvolvimento da economia privada no 7º Congresso e continuando a enfatizá-lo no 8º Congresso; tendo um passo à frente no 9º Congresso, quando nosso Partido afirmou que a economia capitalista privada é um setor econômico com uma posição importante de longo prazo na economia de mercado orientada para o socialismo, emitindo pela primeira vez uma Resolução especializada "Sobre continuar a inovar mecanismos e políticas, incentivando e criando condições para o desenvolvimento da economia privada"; enfatizando o papel importante como uma das forças motrizes da economia e regulando especificamente a questão dos membros do partido fazendo economia privada no 10º Congresso; afirmando forte e decisivamente o papel da economia privada como uma importante força motriz da economia no 12º e 13º Congressos, a economia privada teve passos positivos de desenvolvimento. De uma existência "ofegante" e "moderada" em um mecanismo de subsídio burocrático centralizado, discriminado não apenas na consciência social, mas também nos mecanismos e políticas estatais, a economia privada cresceu fortemente no período de inovação, contribuindo cada vez mais para o orçamento do Estado, criando empregos para a sociedade, promovendo potenciais e vantagens disponíveis em cada localidade, bem como em todo o país, dando uma contribuição importante para o desenvolvimento socioeconômico, fortalecendo a defesa e a segurança nacionais, afirmando seu importante papel e força motriz na integração internacional.

Observa-se que, com a visão e as políticas corretas, em uma economia de mercado de orientação socialista, o desenvolvimento da economia privada é uma escolha vital para promover a produção material, gerar mudanças sociais, "recuperar" o nível tecnológico, a formação profissional, aumentar a capacidade de absorção de capital, promover a produtividade do trabalho e construir uma infraestrutura técnica para o socialismo. Para o desenvolvimento da economia privada, a questão mais importante e central é continuar a aperfeiçoar a instituição econômica de mercado de orientação socialista, com mudanças radicais no pensamento, na percepção e na ação, formando as características básicas de uma economia de mercado de orientação socialista com gestão estatal sob a liderança do Partido, em comparação com a economia de mercado de orientação socialista anterior com gestão estatal.

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3. Em 4 de maio de 2025, o Politburo emitiu a Resolução nº 68-NQ/TW sobre o desenvolvimento econômico privado, com metas, perspectivas, tarefas e soluções inovadoras sem precedentes; moldando a nova perspectiva do Partido sobre o desenvolvimento econômico privado em uma economia de mercado de orientação socialista, com a gestão estatal sob a liderança do Partido ; promovendo o forte desenvolvimento da economia privada – uma nova força motriz para o desenvolvimento econômico no futuro. Para implementar com sucesso a Resolução nº 68, é necessário concentrar-se na implementação de uma série de tarefas urgentes, como segue:

Em primeiro lugar, implementar de forma resoluta e eficaz o trabalho de colocar em prática a Resolução do Partido. Logo na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional discutirá e emitirá uma Resolução sobre o desenvolvimento econômico privado, com mecanismos e políticas de incentivo específicos, viáveis e eficazes. Estabelecer um Comitê Diretor Nacional para implementar a Resolução 68, presidido pelo Primeiro-Ministro, para revisar e incentivar periodicamente a implementação da Resolução pelos ministérios, filiais e municípios, mensalmente, evitando, de forma alguma, confusões ou implementações a seu próprio modo, que tornem a política central ineficaz. Divulgar regularmente os resultados da implementação, considerando-os um dos critérios para avaliar a capacidade e o desempenho de funções e responsabilidades, especialmente dos líderes. Promover e criar forte inovação no pensamento administrativo, desde o controle até a colaboração, considerando as empresas como objetos de "serviço" em vez de objetos de "gestão", garantindo que o princípio de "dizer anda de mãos dadas com fazer" seja consistente em todo o sistema político. O Governo emitirá em breve uma Diretiva exigindo que ministérios, filiais e localidades transfiram todos os procedimentos administrativos para pós-auditoria, exceto algumas áreas específicas (segurança, defesa nacional, etc.); forneça orientação específica sobre as responsabilidades públicas dos chefes de comitês e autoridades do Partido em todos os níveis no apoio a empresas, em conjunto com o trabalho de emulação e recompensa; padronize todo o processo de licenciamento de investimentos de acordo com o modelo eletrônico, encurtando o tempo para anunciar os resultados.

Segunda-feira, Institucionalizar urgentemente os pontos de vista do Partido em leis e garantir sua implementação rigorosa em todo o sistema político, empresas e pessoas. Pesquisar e desenvolver a Lei de Desenvolvimento Econômico Privado e alterar e complementar as disposições legais pertinentes, garantindo a plena institucionalização das políticas estabelecidas na Resolução nº 68. Em particular, estabelecer um sistema de concorrência leal, identificar claramente a lista de atos que impactam negativamente o acesso ao mercado e discriminam a economia privada na concorrência de mercado. Criar um mecanismo para promover o investimento e o apoio financeiro, exigir que as instituições financeiras estabeleçam um sistema de classificação de crédito adequado à economia privada e forneçam apoio financeiro. Incentivar o desenvolvimento da ciência e tecnologia, e que as empresas privadas assumam a liderança em grandes projetos nacionais importantes, e estabelecer uma infraestrutura nacional de pesquisa e inovação. Estabelecer um sistema para proteger os direitos e interesses dos participantes do mercado, distinguir claramente entre disputas econômicas e infrações penais e proibir estritamente atos de abuso de direito na gestão do mercado. Introduzir medidas para apoiar os serviços processuais e políticos da economia privada e padronizar os procedimentos e políticas administrativas. Alterar o Código Penal, separando claramente atos fraudulentos e de lucro dos erros administrativos comuns.

Em terceiro lugar, dedicar especial atenção ao apoio às pequenas e microempresas, promovendo o desenvolvimento social com pensamento e aspirações empreendedoras, especialmente na área da inovação. Implementar imediatamente pacotes de crédito preferencial específicos para pequenas e médias empresas, por meio do fundo estatal de garantia de crédito. Reservar de 5% a 10% das terras prioritárias em parques industriais de alta tecnologia para startups alugarem a preços preferenciais. Expandir o modelo nacional de sandbox jurídico, permitindo testes práticos com fintech, IA e agricultura digital dentro de um prazo claro de proteção legal. Criar centros de assessoria jurídica gratuitos ou subsidiados para pequenas e médias empresas em suas localidades.

Quarta-feira, Construir uma equipe de empreendedores que se tornem verdadeiros "soldados" na frente econômica, participando substancialmente da formulação de políticas. Proteger, apoiar, encorajar e homenagear a equipe de empreendedores patriotas, com espírito nacional, conscientes do cumprimento da lei, com aspiração de enriquecer e contribuir para o enriquecimento do país, com conhecimento e capacidade de gestão empresarial em uma economia de mercado e responsáveis perante os trabalhadores e a comunidade. Criar condições favoráveis para que os empreendedores participem da crítica política e contribuam para o processo de planejamento e implementação de estratégias de desenvolvimento. Ao elaborar leis e decretos, os ministérios e órgãos precisam ouvir atentamente as opiniões das pessoas e das empresas, especialmente dos empreendedores em ação. Fornecer orçamento e expertise para construir associações profissionais fortes e independentes, com capacidade de criticar políticas. Incentivar a criação de um Conselho Nacional de Empreendedores Privados, que aconselhe diretamente o Governo sobre estratégias econômicas e industriais de longo prazo.

Temos uma tradição de indomabilidade, patriotismo ardente, uma base teórica, prática, política e jurídica sólida e abrangente; com a aspiração, vontade, unidade e alta determinação de todo o sistema político, empresas, empresários e todo o povo em realizar o objetivo de "estabilidade, desenvolvimento de alta qualidade e melhoria de todos os aspectos da vida das pessoas", certamente implementaremos com sucesso a Resolução, em breve levaremos a economia privada a um desenvolvimento digno, tornando-nos verdadeiramente a força motriz mais importante, o pilar que garante o forte desenvolvimento da economia nacional, realizando a aspiração de construir um Vietnã socialista com um povo rico, um país forte, democracia, justiça e civilização.

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¹ Ho Chi Minh, obras completas, National Political Publishing House, Hanói, 2011, vol.9, p.446.
² Documentos do Congresso do Partido no período de renovação, parte II, Editora Política Nacional, H.2019, p.502.
³ Marx e F. Engels, Obras Completas, National Political Publishing House, Hanói, 2002, vol. 19, p. 166.
⁴ Marx e F. Engels, Obras Completas, op. cit., vol. 23, p. 269.
⁵ VI Lenin, Obras Completas, Editora Política Nacional, Hanói, 2005, vol. 39, p. 25
⁶ Marx e F. Engels, Obras Completas, op. cit., vol. 19, p. 36