O Governo acaba de publicar o Decreto nº 39/2023/ND-CP, que detalha diversos artigos da Resolução nº 73/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, da Assembleia Nacional, sobre o leilão piloto de placas de veículos.
Este Decreto detalha diversos artigos da Resolução nº 73/2022/QH15, incluindo a ordem e os procedimentos para o leilão de placas de veículos e a gestão e utilização da receita proveniente dos leilões de placas.
Os participantes do leilão são organizações e indivíduos vietnamitas que estão aptos a participar do leilão de placas de veículos, de acordo com as disposições deste Decreto e demais disposições legais pertinentes.
O vencedor do leilão é a pessoa que participa do leilão online de placas de veículos com o lance mais alto em comparação com o preço inicial ou igual ao preço inicial, conforme prescrito no Artigo 5 da Resolução nº 73/2022/QH15. O leilão de placas de veículos refere-se a todo o processo de leilão de uma placa de veículo.
O leilão de placas de veículos engloba os leilões organizados e implementados de acordo com um plano aprovado. O valor do lance vencedor é a quantia paga pelo arrematante para obter o direito de usar a placa, mediante a emissão de um documento que confirma a arrematação.
| Foto ilustrativa: VNA |
O sistema de gestão de leilões de placas de veículos do Ministério da Segurança Pública é um conjunto de softwares, infraestrutura e linhas de transmissão especificamente projetados para atender à gestão de leilões de placas de veículos.
Princípios do leilão online: O leilão de placas de veículos é realizado online, em ambiente de rede, e deve cumprir as disposições legais sobre leilão de bens e segurança da internet.
O Decreto estipula: O Ministro da Segurança Pública decide o número de placas de veículos a serem leiloadas em cada leilão, incluindo placas de veículos de províncias e cidades administradas centralmente, com as seguintes séries de símbolos: A, B, C, D, E, F, G, H, K, L, M, N, P, S, T, U, V, X, Y, Z, com fundo branco, letras e números pretos, que não foram registradas, que se espera que sejam emitidas recentemente, que constem no Sistema de Registro e Gestão de Veículos do Ministério da Segurança Pública e que complementem o número de placas de veículos para a polícia das províncias e cidades administradas centralmente, caso não haja mais placas de veículos para registrar antes do próximo leilão.
O Ministro da Segurança Pública aprova o plano de organização do leilão de placas de veículos para cada sessão, incluindo os seguintes pontos principais: Lista de placas de veículos a serem leiloadas; preço inicial, lances mínimos e depósito; forma e método de organização do leilão; horário do leilão; procedimentos para eventuais ocorrências durante o leilão; e demais assuntos pertinentes.
O plano de leilão deve ser divulgado publicamente no portal eletrônico de informações do Ministério da Segurança Pública em até 5 dias úteis a partir da data de aprovação.
Assim, o Ministério da Segurança Pública transfere a lista de placas de veículos a serem leiloadas para a organização responsável pelos leilões de bens e, simultaneamente, divulga publicamente a lista e o plano de organização do leilão de placas de veículos no portal eletrônico de informações do Ministério da Segurança Pública e no portal eletrônico de informações do Departamento de Polícia de Trânsito, com um link para a página de informações do leilão online da organização responsável pelos leilões de bens.
A organização responsável pelo leilão de bens deverá divulgar publicamente a lista de placas dos veículos a serem leiloados no Portal Nacional de Informações sobre Leilões de Bens, na página de informações sobre leilões online da organização e afixá-la em sua sede. O regulamento do leilão deverá ser publicado e divulgado publicamente na página de informações sobre leilões online e na sede da organização responsável pelo leilão de bens.
Data do anúncio público, publicação do edital, regulamento do leilão e lista das placas de veículos a serem leiloadas devem ser divulgados com pelo menos 30 dias de antecedência da data do leilão.
O Decreto atribui ao Ministério da Segurança Pública a responsabilidade de abrir uma conta de arrecadação específica em um banco ou filial de banco estrangeiro para receber os valores arrematados em leilões. Os juros (se houver) acumulados sobre o saldo da conta de arrecadação específica do Ministério da Segurança Pública serão integralmente repassados ao orçamento do Estado.
O montante arrecadado no leilão de placas de veículos, após dedução dos custos de organização do leilão e dos juros (se houver) incidentes sobre o saldo da conta de arrecadação específica do Ministério da Segurança Pública, será declarado, pago e liquidado junto à autoridade tributária. A autoridade tributária administrará a declaração, o pagamento e a liquidação dessa receita de acordo com as disposições da lei tributária.
Até o dia 20 de cada mês, o Ministério da Segurança Pública (ou o órgão por ele designado para gerir a arrecadação e o pagamento das receitas dos leilões) deverá declarar e pagar à autoridade tributária o valor arrecadado nos leilões do mês anterior. O Ministério da Segurança Pública (ou o órgão por ele designado para gerir a arrecadação e o pagamento das receitas dos leilões) deverá efetuar a prestação de contas anual das receitas dos leilões, em conformidade com as disposições da legislação tributária.
O Decreto afirma claramente: O valor total arrecadado no leilão deve ser depositado no orçamento central. Consequentemente, os juros (se houver) decorrentes do saldo da conta de arrecadação especializada do Ministério da Segurança Pública em bancos e agências bancárias estrangeiras devem ser depositados no orçamento central, juntamente com o valor arrecadado no leilão no mês de sua ocorrência; o Ministério da Segurança Pública é responsável por determinar e aprovar os custos de organização do leilão como base para o cálculo do valor arrecadado a ser depositado no orçamento do Estado.
Simultaneamente à elaboração da proposta orçamentária anual do Estado, com base no progresso da implementação e nas necessidades de financiamento, o Ministério da Segurança Pública deverá preparar uma estimativa correspondente a 30% do montante arrecadado no leilão de placas de veículos do ano anterior, já repassado ao orçamento do Estado, para atender às atividades de garantia da ordem e segurança no trânsito e combate ao crime, investimento em sistemas de infraestrutura, treinamento para aprimoramento das qualificações dos agentes que atuam no registro e gestão de veículos automotores e na garantia da segurança e da ordem, e enviá-la ao Ministério da Fazenda para síntese e posterior encaminhamento à autoridade competente para a liberação dos recursos para implementação na proposta orçamentária anual do Ministério da Segurança Pública, em conformidade com as disposições da Lei Orçamentária do Estado e demais documentos legais pertinentes.
No prazo de 12 meses a contar da data do documento que confirma a matrícula do veículo leiloado ou do documento que prorroga o prazo de registo em caso de força maior ou impedimentos objetivos, se o vencedor do leilão não tiver registado a matrícula do veículo leiloado, o Ministério da Segurança Pública enviará uma notificação ao vencedor do leilão para a morada registada no processo de registo do leilão.
Caso o vencedor do leilão venha a falecer, o herdeiro legal do vencedor será reembolsado do valor arrematado (após a dedução das despesas de organização do leilão, conforme previsto em lei e sem juros), de acordo com os termos legais.
O Ministério da Segurança Pública presidirá e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a organização da implementação deste Decreto e designará unidades funcionais para supervisionar e garantir a segurança durante o processo de organização do leilão de placas de veículos.
O Decreto entra em vigor a partir de 1º de julho de 2023. O leilão piloto de placas de veículos previsto neste Decreto será implementado de 1º de julho de 2023 a 1º de julho de 2026.
VNA
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