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Garantir que o modelo de organização governamental local de dois níveis funcione de forma eficaz e eficiente.

O Gabinete do Governo emitiu o Aviso nº 593/TB-VPCP, datado de 31 de outubro de 2025, concluindo a reunião do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh sobre o estado de implementação e a resolução das dificuldades na implementação do governo local de dois níveis.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa31/10/2025

O comunicado declarava: Após quase quatro meses de implementação, o modelo básico de governo local de dois níveis foi posto em funcionamento de forma sistemática, unificada e sincronizada, demonstrando inicialmente eficácia; a estrutura foi otimizada e opera sem problemas; a disciplina e a ordem administrativas foram mantidas; os direitos das pessoas e das empresas foram garantidos e a prestação de serviços públicos essenciais tem sido estável.

O Primeiro-Ministro reconheceu e apreciou muito os esforços do Ministério do Interior e de outros ministérios, departamentos e localidades na implementação resoluta das tarefas atribuídas pelo Politburo, pelo Secretariado, pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro; o Ministério do Interior coordenou-se ativa e proativamente com o Gabinete do Governo no desenvolvimento de relatórios e na preparação de documentos para as reuniões do Governo e do Primeiro-Ministro, a fim de orientar prontamente a remoção de dificuldades e obstáculos e o aprimoramento das instituições e políticas, especialmente nas áreas de estrutura organizacional, finanças, educação, saúde e reforma administrativa, etc.

Garantir que o modelo de organização governamental local de dois níveis funcione de forma eficaz e eficiente.

Garantir que o modelo de organização governamental local de dois níveis funcione de forma eficaz e eficiente.

Aperfeiçoar as normas sobre descentralização, delegação de poder e divisão de autoridade na gestão estatal.

Apesar dos resultados positivos, o trabalho de implementação ainda apresenta algumas deficiências e limitações que precisam ser superadas com urgência. Para dar continuidade à implementação das tarefas atribuídas pelo Politburo , pela Secretaria, pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro, garantindo que o modelo de organização do governo local de dois níveis funcione de forma eficaz e eficiente, servindo melhor a população e as empresas, o Primeiro-Ministro solicitou aos Ministros e Chefes de órgãos de nível ministerial que orientem urgentemente a revisão, alteração e complementação de normas legais sobrepostas que não sejam adequadas ao modelo de dois níveis; o aperfeiçoamento das normas sobre descentralização, delegação de poder e divisão de autoridade na gestão pública; e a promulgação de decretos que orientem as leis já em vigor, até 15 de novembro de 2025.

O Ministério do Interior presidirá e coordenará com o Ministério da Justiça a elaboração urgente de um relatório para o Governo e o Primeiro-Ministro sobre a viabilidade de documentos legais relativos à descentralização, delegação de poder e determinação de autoridade.

O Ministério das Finanças supervisionará e coordenará com o Ministério da Construção e os ministérios e departamentos relevantes para orientar com urgência a conclusão do planejamento para províncias, comunas, distritos e zonas especiais.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente sintetiza relatórios, propostas e recomendações das localidades e elabora um Relatório de Avaliação da Implementação do Decreto sobre a Descentralização e Delegação de Poderes no Setor Fundiário, que será apresentado ao Primeiro-Ministro. A conclusão está prevista para novembro de 2025.

Relatório sobre os resultados da implementação do modelo de governo local de dois níveis, todas as segundas-feiras.

O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros e Chefes de agências de nível ministerial orientem e assumam diretamente a responsabilidade pelo progresso e pela qualidade da execução das tarefas no âmbito dos seus setores e áreas de gestão; orientem e fortaleçam diretamente a inspeção, a supervisão, a orientação e a revisão da implementação do modelo de governo de dois níveis nas localidades, removendo prontamente as dificuldades e os obstáculos; e lidem com rigor com situações de transferência e evasão de responsabilidade.

Todas as segundas-feiras, ministérios, agências de nível ministerial e órgãos governamentais relatam os resultados da implementação do modelo de governo local de dois níveis ao Ministério do Interior (e ao Gabinete do Governo) para síntese e apresentação de relatório ao Comitê Permanente do Governo todas as quartas-feiras.

O Ministério do Interior supervisionará e coordenará com o Gabinete do Governo o monitoramento, o incentivo e a síntese de relatórios de ministérios, departamentos e localidades sobre a implementação da tarefa de implantação do modelo de governo local de dois níveis, a serem apresentados em reuniões regulares do Governo duas vezes por mês, aconselhando prontamente e propondo soluções para os problemas que surgirem durante o processo de implementação, evitando que os problemas se arrastem ou se acumulem, e concluindo uma tarefa de cada vez.

Fortalecimento das unidades de serviço público em novembro de 2025

Ministérios, agências de nível ministerial e órgãos governamentais devem reforçar a orientação e incentivar as localidades a aprimorarem a estrutura organizacional das unidades de serviço público sob sua gestão. Conclusão prevista para novembro de 2025.

Ao mesmo tempo, ministérios e departamentos revisam, reduzem e simplificam os procedimentos administrativos, melhoram a qualidade dos serviços públicos online em todo o processo, completam as conexões e compartilham dados entre os sistemas.

O Gabinete do Governo continua a rever e a incentivar a recolha de dados semanais e mensais e a padronização dos procedimentos administrativos; a monitorizar e a incentivar os ministérios e departamentos a garantir que, até 2025, 100% dos procedimentos administrativos relacionados com as empresas sejam realizados online, de forma fluida, integrada, eficaz e transparente, minimizando a burocracia e visando a redução e simplificação dos procedimentos administrativos.

Os ministérios e departamentos devem informar o Gabinete do Governo, até às 15h de cada terça-feira, sobre o progresso na redução e simplificação dos procedimentos administrativos e na disponibilização de serviços públicos online, para posterior síntese e apresentação de relatório ao Primeiro-Ministro, todas as quartas-feiras.

Organizar e designar quadros, funcionários públicos e servidores para garantir a alocação correta de pessoal.

O Ministério do Interior supervisionará e coordenará com os ministérios, departamentos e localidades a revisão, organização e alocação de quadros, servidores públicos e funcionários públicos para garantir a correta alocação de cargos, atendendo às exigências das tarefas; aumentará o destacamento de quadros competentes e experientes para as bases; apresentará com urgência ao Governo um Decreto sobre a classificação das unidades administrativas como base para a organização, gestão da folha de pagamento e estrutura organizacional. O decreto deverá ser concluído até 10 de novembro de 2025; elaborará e concluirá com urgência a regulamentação dos cargos, a ser concluída até 15 de dezembro de 2025.

O Ministério do Interior coordena com o Comitê Organizador Central a apresentação ao Comitê Diretivo Central e ao Politburo do status atual da gestão da folha de pagamento para o período de 2022-2026 e a proposta de folha de pagamento para o período de 2026-2031. O processo deverá ser concluído até 31 de dezembro de 2025.

O Ministério da Educação e Formação coordena-se com as localidades para analisar a procura global de pessoal no setor da educação, assegurando o equilíbrio e a adequação ao tamanho da população, à rede escolar e às exigências das funções após a reorganização das unidades administrativas. A conclusão está prevista para novembro de 2025.

O Ministério das Finanças supervisionará e coordenará com as localidades a obtenção de financiamento, a conclusão das instalações, equipamentos e infraestrutura de trabalho, e a gestão das instalações excedentes, a fim de garantir condições operacionais estáveis ​​e eficazes; continuará a rever, organizar, gerir rigorosamente e utilizar eficazmente os ativos públicos; proporá ao Governo soluções e progressos na gestão das instalações e ativos públicos excedentes, para evitar perdas e desperdícios, e garantir que os recursos sejam utilizados para os fins corretos e de forma eficaz. A ser concluído até 31 de dezembro de 2025.

O Ministério da Ciência e Tecnologia e o Ministério da Segurança Pública coordenam-se para implantar de forma síncrona infraestrutura digital e bancos de dados compartilhados, garantindo conectividade e atendendo com eficácia pessoas e empresas.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, o Ministério da Educação e Formação e o Ministério da Saúde devem concluir urgentemente as bases de dados nacionais e especializadas para garantir a conectividade e a sincronização da base de dados nacional da população, atendendo aos requisitos de dados "corretos, suficientes, limpos e atualizados".

É urgente rever e remover as "depressões causadas por eletricidade e ondas".

As empresas Vietnam Electricity Group, Viettel, Vietnam Posts and Telecommunications Group e Mobifone Telecommunications Corporation, bem como outras empresas de telecomunicações, devem revisar e eliminar urgentemente as quedas de energia e de sinal, corrigir interrupções de energia, perda ou fraqueza de sinal, garantir o funcionamento estável e contínuo das linhas de internet, infraestrutura de telecomunicações e sistemas de câmeras, além do software de gerenciamento, atendendo efetivamente à direção, operação e prestação de serviços públicos online das autoridades locais em dois níveis. Devem apresentar relatórios semanais, às terças-feiras, ao Gabinete do Governo sobre os resultados da implementação e o progresso até o final de dezembro de 2025, sem mais quedas de sinal e sem mais falta de energia.

De acordo com a VOV

Fonte: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-267264.htm


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