Garantir recursos para implementar políticas de apoio às áreas de minorias étnicas

Em nome do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Presidente do Conselho Étnico da Assembleia Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam, apresentou um Relatório sobre o recebimento, explicação e revisão do projeto de resolução sobre supervisão temática "Implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre programas nacionais de metas para novas construções rurais para o período de 2021-2025, redução sustentável da pobreza para o período de 2021-2025, desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030".

O presidente do Conselho de Minorias Étnicas da Assembleia Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam, apresentou um relatório sobre recepção e explicação, incluindo conteúdo sobre desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas.

Assim, alguns deputados da Assembleia Nacional sugeriram não incluir o conteúdo "Permitir que o capital do orçamento do estado em 2022 (incluindo o capital em 2021 transferido para 2022) que não foi totalmente desembolsado em 2023 seja estendido até 2024 para que os ministérios, agências centrais e localidades possam continuar a implementar" na Resolução porque o Governo ainda não relatou à Assembleia Nacional sobre esse conteúdo e a Resolução da Assembleia Nacional sobre a estimativa do orçamento do estado em 2024 permitiu a extensão do capital em 2023; permitir a extensão do capital causa grande desperdício, aumenta o pagamento de juros e o déficit orçamentário do estado.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional explicou que o Governo apresentou o Documento nº 614/TTr-CP datado de 1º de novembro de 2023 à Assembleia Nacional para consideração da extensão do período de implementação e desembolso do capital do orçamento estadual em 2022 (incluindo o capital em 2021 transferido para 2022) de programas nacionais de metas que não foram totalmente desembolsados em 2023 para serem implementados em 2024.

Após analisar a Proposta do Governo e os pareceres de avaliação da Comissão de Finanças e Orçamento, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concluiu que, a partir de uma análise cuidadosa das razões objetivas e subjetivas que avaliam o impacto nas receitas e despesas do orçamento do Estado, é necessário permitir a extensão do montante de capital acima mencionado para garantir recursos para implementar políticas de apoio a famílias pobres, famílias quase pobres e minorias étnicas. Aviso n.º 3155/TB-TTKQH, de 25 de novembro de 2023, sobre a concordância em permitir que o Governo submeta à Assembleia Nacional para consideração e resolução o capital do orçamento do Estado em 2022 (incluindo o capital de 2021 transferido para 2022) que não foi totalmente desembolsado em 2023, para ser estendido até 2024, para que os ministérios, agências centrais e localidades possam continuar a implementá-lo.

A fim de estender o prazo de implementação e o desembolso de capital de forma eficaz e sem causar desperdício, o projeto de Resolução estipula que o Governo é responsável perante a Assembleia Nacional pela exatidão dos dados e pela implementação e desembolso do capital estendido acima mencionado, a fim de garantir a finalidade correta, a eficiência e a economia; e instrui os ministérios, agências centrais e locais a efetuarem os pagamentos e finalizarem o capital do orçamento do Estado de acordo com as disposições da lei. Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propõe manter esta disposição no projeto de Resolução.

Alguns delegados da Assembleia Nacional sugeriram que a descentralização piloto para o nível distrital deveria ser considerada e atribuída à província como responsável pela implementação; a descentralização não deveria ser pilotada em alguns distritos, mas implementada simultaneamente em todos os distritos. Em relação à Resolução sobre uma série de mecanismos políticos específicos, incluindo o mecanismo piloto de descentralização para o nível distrital, é necessário esclarecer o papel do Conselho Popular e do Comitê Popular Provincial.

De acordo com a explicação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, Resolução nº 100/2023/QH15 sobre as atividades de questionamento na 5ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional incumbiu o Governo de estudar e propor uma implementação piloto de descentralização para o nível distrital para decidir e ajustar proativamente a estrutura de capital e a lista de projetos de investimento para implementar programas nacionais de metas na área e reportar à Assembleia Nacional ao conduzir a supervisão suprema temática em 3 programas nacionais de metas na 6ª Sessão.

O projeto piloto deve resumir, avaliar e testar a eficácia, a viabilidade ou o impacto do projeto piloto antes de sua implementação generalizada. Portanto, o Governo proporá opções apropriadas ao submeter este conteúdo à Assembleia Nacional, incluindo as funções e responsabilidades do Conselho Popular e do Comitê Popular Provincial.

Na sessão, a Assembleia Nacional votou para aprovar a Resolução sobre supervisão temática "Implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre programas nacionais de metas para novas construções rurais para o período de 2021-2025, redução sustentável da pobreza para o período de 2021-2025, desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030" com 459 delegados a favor, representando 92,91% do número total de delegados da Assembleia Nacional.

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