O orçamento militar da Ucrânia foi "gasto" mais da metade. Quem vai pagar a conta?

EUA, China, Rússia, Índia e Arábia Saudita são os países que mais gastam em guerra no mundo. Mas quando se trata de gastos militares como porcentagem do orçamento total, a Ucrânia lidera, gastando quase 60% de seu orçamento em defesa em 2023.

Mạnh tay vung tiền mua vũ khí, ngân quỹ Ukraine bay hơn một nửa, ai sẽ thanh toán hóa đơn?

O orçamento militar da Ucrânia foi ultrapassado em mais da metade. Quem pagará a conta? (Fonte: Reuters)

De janeiro a julho de 2023, o gasto total do orçamento estatal com o setor de segurança e defesa da Ucrânia foi de 969,2 bilhões de hryvnias (US$ 26,2 bilhões), equivalente a 59,1% do orçamento total. Somente em julho de 2023, Kiev gastou 150,2 bilhões de hryvnias, segundo dados publicados pelo Ministério das Finanças do país no Facebook.

O Ministério das Finanças da Ucrânia observou que os fundos são usados para fornecer apoio financeiro a militares e policiais e para a compra de equipamentos militares. Em particular, a maior parte é gasta em armas, munições, produtos de defesa, equipamentos de proteção individual, combustível, alimentos, assistência médica e outros tipos de recursos para garantir as atividades de agências e unidades relevantes.

As despesas totais do orçamento estatal da Ucrânia de janeiro a julho de 2023 são de 1,64 trilhão de hryvnia.

Anteriormente, na Conferência de Diplomatas Ucranianos de 2023, realizada recentemente, o primeiro-ministro Denys Shmyhal afirmou que o financiamento das forças armadas e outras despesas no conflito com a Rússia custaram a Kiev cerca de 2 trilhões de hryvnias (equivalente a 54 bilhões de dólares). Esse valor equivale à receita orçamentária da Ucrânia em tempos de paz.

Atualmente, para manter o orçamento estável, a Ucrânia depende fortemente do apoio financeiro de seus parceiros, além de subsídios e empréstimos. "Perdemos cerca de 30% da nossa economia e das nossas empresas. Perdemos 3,5 milhões de empregos. No primeiro ano do conflito, perdemos 29,5% do PIB. Isso é menor do que o esperado. As empresas se adaptaram e continuam se adaptando. Este ano, esperamos um ligeiro aumento em relação ao ano passado", acrescentou o Primeiro-Ministro Shmyhal.

Ele também revelou que as reservas de ouro e divisas da Ucrânia atingiram níveis sem precedentes. "O Banco Nacional agora tem US$ 39 bilhões (em reservas cambiais). Este ano, reduzimos a taxa de inflação para 12,8%, em base anual", disse o Primeiro-Ministro Shmyhal.

Mais especificamente, o primeiro-ministro Shmyhal disse que, no primeiro semestre de 2023, o orçamento do estado da Ucrânia arrecadou mais de 600 bilhões de hryvnias, enquanto o exército gastou 672 bilhões de hryvnias (US$ 24,9 bilhões).

Ao atribuir uma tarefa aos seus diplomatas na mencionada Conferência de Diplomatas Ucranianos, o Sr. Shmyhal disse: "em 2023, nossa tarefa é atrair US$ 45,8 bilhões para financiamento orçamentário e US$ 14 bilhões para acelerar o processo de recuperação rápida".

Desse total, segundo o Primeiro-Ministro Shmyhal, Kiev atraiu US$ 28 bilhões este ano. Seus parceiros continuarão a financiar e enviar reforços à medida que o conflito entre Rússia e Ucrânia prossegue.

No entanto, ele também alertou que, quando o conflito Rússia-Ucrânia terminar, o nível de assistência estrangeira diminuirá significativamente. "Ficaremos praticamente sozinhos com nossos problemas. O apoio será muito menor. Isso precisa ser levado em consideração e os esforços máximos devem ser feitos hoje", revelou o Sr. Shmyhal.

Por isso, o Primeiro-Ministro Shmyhal apelou aos embaixadores para que trabalhem ativamente para atrair a atenção mundial para a Ucrânia, de modo a não reduzir o nível de interesse. Ele enfatizou que o importante papel dos diplomatas hoje é multifacetado e multifuncional, pois eles têm que lidar com tudo, incluindo armas, medicamentos e questões humanitárias. "Para mim, a frente diplomática não é menos importante do que outras frentes. Cada embaixador é um 'guarda' em uma frente diplomática", disse o Sr. Shmyhal.

Em relação à ajuda à Ucrânia, em 2022, os Estados Unidos foram o maior contribuinte estrangeiro para a economia ucraniana. No entanto, uma pesquisa recente da Social Science Research Solutions (SSRS), encomendada pela CNN , revelou que apenas 45% dos entrevistados disseram que o Congresso dos EUA deveria autorizar financiamento adicional para a Ucrânia; enquanto 55% argumentaram que Kiev recebeu ajuda suficiente. O Congresso dos EUA não deve continuar a autorizar ajuda adicional para apoiar a Ucrânia.

Do lado europeu, a assistência cumulativa da União Europeia (UE) à Ucrânia atingiu 20 bilhões de euros desde fevereiro de 2022, segundo informações do representante do Serviço de Ação Externa da UE, Peter Stano. Entre os países europeus, a Alemanha ocupa a posição de liderança, seguida pela Polônia, Holanda, Dinamarca e Suécia – países cujos gastos militares com a Ucrânia somam mais de 1 bilhão de euros.

No mês passado, em 20 de julho, o Alto Representante da UE para Relações Exteriores e Política de Segurança, Josep Borrell, anunciou ainda uma proposta para criar um mecanismo especial para pagar armas, munições e ajuda militar à Ucrânia, no valor de 5 bilhões de euros por ano, até 2027. Espera-se que esse mecanismo complemente o pacote de ajuda orçamentária de 50 bilhões de euros para a Ucrânia proposto pela Comissão Europeia, também por 4 anos, para preencher a lacuna que a Bélgica solicitou aos países da UE para contribuírem para o orçamento comunitário.

A Comissão Europeia também está planejando mais programas de apoio para Kiev por quatro anos, de 2024 a 2027, já que o atual período de planejamento orçamentário da UE termina em 2027.

Em resposta às informações acima, expressando preocupação sobre o financiamento de 20 bilhões de euros ao longo de 4 anos mencionado acima, o principal diplomata da Hungria disse que era uma proposta "verdadeiramente chocante" e alertou que isso apenas prolongaria o conflito militar na Ucrânia.

"Em suma, posso dizer que eles realmente não querem falar sobre paz. O que a UE diz? A Ucrânia será uma zona de conflito militar por quatro anos", comentou o Ministro das Relações Exteriores e das Relações Econômicas Exteriores da Hungria, Szijjarto Peter.

Enquanto isso, de acordo com as informações mais recentes, a Alemanha, o "irmão mais velho", anunciou que planeja fornecer ajuda financeira a Kiev de cerca de 5 bilhões de euros (US$ 5,4 bilhões) por ano. Em um anúncio recente, o Ministro das Finanças alemão, Christian Lindner, afirmou que Berlim continuará a apoiar Kiev enquanto for necessário.

No entanto, de acordo com observadores, embora a Europa tenha alcançado um consenso inicial sobre o aumento do financiamento militar para a Ucrânia, a forma como os Estados-membros concretizarão essas metas não é um problema fácil de resolver. Há preocupações crescentes de que o plano comum da UE enfrente dificuldades devido a divergências entre os Estados-membros quanto aos recursos financeiros e aos planos de pagamento.

No contexto atual, embora muitos governos da UE tenham evitado a recessão no início deste ano, a ameaça de uma nova recessão paira sobre a região. Com a situação econômica desfavorável, será que os países da UE conseguirão conciliar seus próprios interesses e chegar a um consenso, enquanto a pressão da Ucrânia continua a aumentar, enquanto a pressão interna aumenta mais ou menos?

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