Insuficiência no financiamento de capital para investir em água potável e saneamento ambiental rural.

Graças a um empréstimo, a família da Sra. Vu Thi Thua, na aldeia de Da Nghi, comuna de Nghia An (Ninh Giang), agora tem uma cozinha e um banheiro limpos.

Água limpa, saneamento básico

Uma casa espaçosa e bonita, com telhado plano, muito semelhante às casas da cidade, é o lar da família da Sra. Vu Thi Thua na vila de Da Nghi, comuna de Nghia An (Ninh Giang). A Sra. Thua contou que, há mais de um ano, graças a um empréstimo do programa de água potável e saneamento ambiental rural, além de uma pequena quantia economizada após muitos anos de trabalho, sua família decidiu reconstruir a casa. "A casa antiga, embora deteriorada, ainda era habitável, mas como foi construída há muito tempo, a área sanitária não era garantida. Agora é diferente, o banheiro tem chuveiro, pia e a cozinha tem encanamento de água potável, muito moderna e cheirosa", compartilhou a Sra. Thua.

Graças ao empréstimo deste programa, a família do Sr. Pham Van Muoi, nascido em 1955 na aldeia de Quan Son, comuna de An Son (Nam Sach), agora possui instalações sanitárias e um sistema fechado de água potável. “Há mais de três anos, todos os cinco membros da minha família tinham que compartilhar um banheiro velho e apertado, o que era muito inconveniente às vezes. Minha família também tem uma criança pequena, então a reforma do banheiro era ainda mais necessária. Infelizmente, naquela época, a situação financeira da família era difícil, então não conseguimos fazer isso”, disse o Sr. Muoi.

Apresentado e orientado pela Associação de Agricultores da Comuna de An Son, o Sr. Muoi concluiu o pedido de empréstimo do programa de financiamento. O procedimento foi simples, sem necessidade de hipotecar bens, e o prazo do empréstimo era de até 5 anos. Assim, em pouco tempo, a família do Sr. Muoi passou a ter instalações sanitárias modernas, completamente diferentes de como eram antes.

Esses são apenas dois dos quase 60.000 clientes em toda a província que têm acesso a capital de crédito para políticas públicas no âmbito do programa de empréstimos para água potável e saneamento ambiental em áreas rurais.

Água potável e saneamento básico não só contribuem para melhorar a qualidade de vida das pessoas, como também ajudam as localidades da província a implementar critérios ambientais em novas construções rurais, visando a criação de uma agricultura ecológica, um campo moderno e agricultores conscientes.

Valor do empréstimo baixo

Os baixos níveis de empréstimo e as metas de empréstimo limitadas estão entre as deficiências do programa.

Esse é o significado, mas o programa de política de crédito para empréstimos destinados a água potável e saneamento ambiental rural apresenta deficiências, principalmente no que diz respeito ao valor dos empréstimos. Atualmente, o financiamento é implementado de acordo com a Decisão 1205/QD-TTg, de 19 de setembro de 2018, do Primeiro-Ministro , que altera e complementa a Decisão 62/2004/QD-TTg, de 16 de abril de 2004, sobre crédito para a implementação da Estratégia Nacional de Abastecimento de Água Potável e Saneamento Ambiental Rural.

Assim, a partir de 25 de setembro de 2018, o valor máximo do empréstimo para cada tipo de projeto de água potável e saneamento aumentou de 6 milhões de VND/projeto para 10 milhões de VND/projeto, o que significa que o valor máximo aumentou de 12 milhões de VND/família para 20 milhões de VND/família. Até o momento, após 6 anos, o valor máximo do empréstimo de 20 milhões de VND/família ainda está em vigor.

Graças a um empréstimo do programa de financiamento para água potável e saneamento ambiental em áreas rurais, a família do Sr. Pham Van Muoi, na aldeia de Quan Son, comuna de An Son (Nam Sach), agora possui um banheiro limpo.

Este programa de crédito hipotecário tem atualmente uma taxa de juros regulamentada de 9% ao ano.

Um cálculo simples mostra que, se uma família rural contrair um empréstimo de no máximo 20 milhões de VND para construir um projeto de saneamento básico e um sistema de água potável por um período máximo de 5 anos, terá que pagar mensalmente 333.333 VND de principal e 150.000 VND de juros, que diminuem gradualmente conforme o saldo devedor. "Não é uma grande quantia, pessoas da zona rural como nós conseguem pagar. Mas o problema é que o valor do empréstimo não é alto, enquanto o custo da mão de obra, dos materiais e de muitos equipamentos para banheiros aumentou. 10 milhões de VND não são suficientes para construir um projeto de saneamento básico", lamentou o Sr. Le Van Sang, da comuna de Ngo Quyen (Thanh Mien).

Muitas pessoas compartilham a mesma mentalidade do Sr. Sang, por isso muitas pessoas passaram a tomar empréstimos em bancos comerciais, onde podem obter grandes quantias de dinheiro e desfrutar de taxas de juros mais baixas.

Para resolver essa questão e impulsionar o capital político, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural está elaborando uma decisão do Primeiro-Ministro sobre crédito para implementar a Estratégia Nacional de Abastecimento de Água Potável e Saneamento Rural até 2030, com uma visão para 2045. De acordo com a minuta, o programa de água potável e saneamento ambiental rural manterá a taxa de juros de 9% ao ano, com prazo máximo de empréstimo de 5 anos, mas o valor máximo do empréstimo para cada tipo de projeto (água potável ou saneamento) será aumentado para 25 milhões de VND por domicílio.

Além do valor do empréstimo, o programa de empréstimos para água potável e saneamento ambiental em áreas rurais também revelou outra limitação: a localização. Atualmente, muitos beneficiários da política, nas cidades de Hai Duong, Chi Linh e Kinh Mon, precisam de recursos por meio deste programa, mas, por não residirem em áreas rurais, não são elegíveis para o empréstimo.

Na versão acima, o conteúdo referente aos beneficiários do empréstimo também foi ajustado. De acordo com a nova definição, os beneficiários do empréstimo são famílias residentes legalmente em áreas rurais. Áreas rurais são áreas administrativas que não incluem bairros em cidades, distritos ou municípios. Assim, entende-se que mesmo em comunas que não foram elevadas à categoria de bairros nas cidades de Hai Duong, Chi Linh e Kinh Mon, as pessoas ainda podem obter empréstimos por meio deste programa.

Segundo dados do Banco de Políticas Sociais, filial de Hai Duong, no final de abril de 2024, o saldo devedor deste programa na província atingiu quase 1,1 trilhão de VND, representando 21,6% do crédito total em aberto. Este é o terceiro programa com o maior saldo devedor entre os 12 programas implementados na região, contribuindo para a construção de mais de 8.100 obras de saneamento básico e água potável em áreas rurais.

HA KIEN

Fonte