Água limpa, saneamento limpo
Uma casa espaçosa e bonita, com telhado plano, não muito diferente das casas da cidade, é o lar da família da Sra. Vu Thi Thua, na aldeia de Da Nghi, comuna de Nghia An (Ninh Giang). A Sra. Thua contou que, há mais de um ano, graças a um empréstimo do programa de água potável e saneamento ambiental rural, além de uma pequena quantia economizada após muitos anos de trabalho, sua família decidiu reconstruir uma nova casa. "A casa antiga, embora degradada, ainda era habitável, mas como foi construída há muito tempo, o saneamento básico não estava garantido. Agora é diferente, o banheiro tem chuveiro, pia e a cozinha tem um encanamento de água limpa, muito moderno e perfumado", compartilhou a Sra. Thua.
Graças ao empréstimo deste programa, a família do Sr. Pham Van Muoi, nascido em 1955 na aldeia de Quan Son, comuna de An Son (Nam Sach), possui uma instalação sanitária e um sistema fechado de água potável. "Há mais de 3 anos, todos os meus 5 membros da família tiveram que compartilhar um banheiro antigo e apertado, o que às vezes era muito inconveniente. Minha família também tem uma criança pequena, então reformar o banheiro era ainda mais necessário. Infelizmente, naquela época, a economia da família estava difícil, então não pudemos fazer isso", disse o Sr. Muoi.
Apresentado e orientado pela Associação de Agricultores da Comuna de An Son, o Sr. Muoi preencheu o requerimento para empréstimo de capital de apólice. O procedimento foi simples, sem necessidade de hipotecar ativos, e o prazo do empréstimo era de até 5 anos. Assim, em pouco tempo, a família do Sr. Muoi tinha uma instalação sanitária moderna, completamente diferente de antes.
Esses são apenas dois dos quase 60.000 clientes em toda a província que têm acesso ao capital de crédito de apólices no âmbito do programa de empréstimos para água limpa rural e saneamento ambiental.
Água limpa e saneamento não apenas contribuem para melhorar a qualidade de vida das pessoas, mas também ajudam as localidades da província a implementar critérios ambientais em novas construções rurais, visando à construção de uma agricultura ecológica, áreas rurais modernas e agricultores civilizados.
Valor do empréstimo baixo
Esse é o significado, mas o programa de política de crédito para empréstimos em prol de água potável e saneamento ambiental rural apresenta deficiências, principalmente no que se refere ao nível de empréstimo. Os empréstimos são atualmente implementados de acordo com a Decisão 1205/QD-TTg, de 19 de setembro de 2018, do Primeiro-Ministro , que altera e complementa a Decisão 62/2004/QD-TTg, de 16 de abril de 2004, sobre crédito para a implementação da Estratégia Nacional de Abastecimento de Água Potável e Saneamento Ambiental Rural.
Dessa forma, a partir de 25 de setembro de 2018, o valor máximo do empréstimo para cada tipo de projeto de água limpa e saneamento aumentou de VND 6 milhões/projeto para VND 10 milhões/projeto, o que significa que o valor máximo aumentou de VND 12 milhões/família para VND 20 milhões/família. Até agora, após 6 anos, o valor máximo do empréstimo de VND 20 milhões/família ainda é aplicado.
Este programa de crédito de política atualmente tem uma taxa de juros regulamentada de 9%/ano.
Um cálculo simples: se uma família rural tomar emprestado no máximo 20 milhões de VND para construir um projeto de saneamento e um projeto de água potável por no máximo 5 anos, a cada mês ela terá que pagar 333.333 VND de capital, juros a partir de 150.000 VND, diminuindo gradualmente de acordo com a dívida pendente. "Não é uma quantia grande, pessoas rurais como nós podem pagar. Mas o problema é que o valor do empréstimo não é alto e, embora o custo atual de mão de obra, materiais e muitos equipamentos de banheiro tenha aumentado, 10 milhões de VND não são suficientes para construir um projeto de saneamento", preocupa-se o Sr. Le Van Sang, da comuna de Ngo Quyen (Thanh Mien).
Muitas pessoas compartilham a mesma mentalidade do Sr. Sang, então muitas pessoas passaram a tomar capital emprestado de bancos comerciais, onde podem tomar grandes quantias de dinheiro e aproveitar taxas de juros mais baixas.
Para resolver esse problema e aumentar o capital político, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural está elaborando uma decisão do Primeiro Ministro sobre crédito para implementar a Estratégia Nacional para Abastecimento de Água Limpa e Saneamento Rural até 2030, com uma visão para 2045. De acordo com o projeto, o programa de água limpa rural e saneamento ambiental manterá a taxa de juros de 9% ao ano, com um prazo máximo de empréstimo de 5 anos, mas o valor máximo do empréstimo para cada tipo de projeto (água limpa ou saneamento) será aumentado para 25 milhões de VND/família.
Além do valor do empréstimo, o programa de empréstimo para água potável e saneamento ambiental rural também revelou outra limitação. Trata-se da localização do empréstimo. Atualmente, as cidades de Hai Duong, Chi Linh e Kinh Mon têm muitos beneficiários que precisam tomar capital emprestado deste programa, mas, como seu local de residência não é na área rural, eles não são elegíveis para o empréstimo.
Na minuta acima, o conteúdo sobre os sujeitos do empréstimo também foi ajustado. Consequentemente, os sujeitos do empréstimo são famílias que residem legalmente em áreas rurais. Áreas rurais são áreas administrativas que não incluem distritos em cidades, vilas e distritos. Assim, pode-se entender que em comunas que não foram elevadas a distritos em Hai Duong City, Chi Linh e Kinh Mon, as pessoas ainda podem tomar dinheiro emprestado deste programa.
De acordo com estatísticas do Banco de Política Social, filial de Hai Duong, até o final de abril de 2024, o saldo devedor deste programa na província atingiu quase 1,1 trilhão de VND, representando 21,6% do total do crédito de apólice pendente. Este é o programa com o terceiro maior saldo devedor entre os 12 programas implementados na região, contribuindo para a construção de mais de 8.100 obras de água potável e saneamento em áreas rurais.
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