Plataforma de lançamento para construção ferroviária privada

Foto ilustrativa usando tecnologia de IA - Realizada por: TAN DAT

De acordo com especialistas, se forem designadas a função correta, as corporações e empresas privadas podem criar milagres no setor ferroviário, semelhantes aos que fizeram no desenvolvimento urbano, automóveis, energia...

Escolha um negócio com potencial suficiente e entregue todo o projeto

O espírito aberto na designação do setor privado para implementar grandes projetos, incluindo a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, foi enfatizado pelo Primeiro Ministro Pham Minh Chinh em uma discussão com a comunidade empresarial em 31 de maio, com o objetivo de implementar efetivamente a Resolução 68 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado.

O Primeiro Ministro enfatizou que é necessário separar claramente as condições e padrões dos investidores e as condições e padrões dos contratantes.

Os investidores só precisam de potencial financeiro para investir em qualquer área que seja eficaz e lucrativa, portanto, nenhuma experiência é necessária.

"É possível estipular que os investidores em cassinos devem ter 2 bilhões de dólares para investir em cassinos no Vietnã, mas não exigir que eles tenham experiência na área. Porque eles podem organizar seus negócios, contratar prestadores de serviços experientes e contratar alguém para gerenciá-los, é o negócio deles. Este é o gargalo do procedimento administrativo que precisa ser resolvido", afirmou o Primeiro-Ministro.

O Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien, membro do Conselho Consultivo de Políticas do Primeiro-Ministro, afirmou que o Primeiro-Ministro expressou uma visão muito clara sobre como implementar um grande projeto, um projeto moderno e diferente de antes. Por muito tempo, os contratos de projeto não faziam uma distinção clara, apenas declarando no contrato o número de anos de experiência necessários... o que gerava dificuldades na implementação, pois, às vezes, um projeto requer muitos contratados.

"Precisamos mudar nossa abordagem. Para grandes projetos, teremos que nos organizar designando uma empresa como investidora durante todo o processo. O investidor designado deve ter capacidade financeira e de gestão comprovada e confiável. A tarefa do investidor é reunir bons empreiteiros e consultores e executar o projeto da melhor maneira possível", disse o Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien.

Precisamos mudar nossa abordagem. Para grandes projetos como a Ferrovia Norte-Sul, precisamos designar uma empresa para ser o investidor geral. O investidor deve ter capacidade financeira e de gestão comprovada e confiável. O investidor é responsável por reunir bons empreiteiros e consultores e implementar o projeto da melhor maneira possível.

Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien

Agora você pode "escolher a pessoa certa em quem confiar"

Segundo especialistas, a Resolução 68 do Politburo, a Resolução 198 da Assembleia Nacional e o Programa de Ação do Governo demonstram claramente um ponto de vista consistente: a confiança no setor econômico privado. Isso abriu um novo espaço para a participação de empresas privadas em áreas-chave, incluindo ferrovias de alta velocidade.

O registro da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul mostra uma coisa muito claramente: quando as oportunidades surgem, as empresas nacionais demonstram imediatamente seu espírito proativo e capacidade de resposta.

Este é um sinal positivo porque cria uma competição saudável e prova que há empresas capazes e prontas para assumir o papel de projetos de grande escala quando o país precisar delas.

O professor associado Dr. Tran Dinh Thien disse que muitas empresas privadas fizeram grandes avanços, mostrando a capacidade de ter sucesso em muitos aspectos: finanças, gestão e tecnologia; desde a fabricação de automóveis e alta tecnologia até a construção de túneis em montanhas, recuperação de terras e construção de cidades inteligentes... Em particular, elas não são apenas contratadas, mas também assumem o papel de investidores - gerentes e líderes de todo o projeto.

"Devemos depositar confiança, dar oportunidades e criar condições sólidas para que as empresas nacionais gradualmente se tornem corporações competitivas globalmente. Não se trata apenas de implementar alguns grandes projetos, mas também de mudar a mentalidade de gestão, caminhando para um novo modelo de desenvolvimento no qual o Estado desempenhe um papel na criação, supervisão e garantia das condições necessárias para que todos os recursos sejam utilizados da forma mais eficaz", afirmou o Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien.

O Sr. Thien também observou que confiar não significa "abrir mão de tudo" ou deixar que o clientelismo prevaleça. A seleção de empresas deve se basear no princípio da transparência, tendo como objetivo final a capacidade real e a eficiência do projeto. É preciso garantir que sejam selecionadas as melhores pessoas, com capacidade de gestão e responsabilidade suficientes para concluir a tarefa.

As pessoas gradualmente se acostumaram a usar a linha de metrô Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Investimento privado: "uma questão de sobrevivência"

Primeira página do jornal Tuoi Tre em 7 de junho

O professor associado Dr. Bui Tat Thang (ex-diretor do Instituto de Estratégia de Desenvolvimento - Ministério do Planejamento e Investimento, presidente da Associação de Cooperação e Desenvolvimento Econômico Vietnã - ASEAN) disse que as instruções drásticas e orientações estratégicas e corretas no período atual visam remover dificuldades e barreiras, criando motivação para promover o desenvolvimento do setor privado para se tornar o pilar da economia.

O Sr. Thang também lembrou que, quando o Governador-Geral Paul Doumer visitou a Indochina, foi acompanhado por diversas empresas privadas. Foram elas que construíram um sistema ferroviário e rodoviário de grande porte na Indochina. Historicamente, a Europa se desenvolveu graças ao sistema de sociedades anônimas, não ao orçamento do Estado. Isso demonstra que o setor privado pode, sem dúvida, desempenhar um papel pioneiro na construção de infraestrutura de transporte, se houver um mecanismo adequado.

A participação do setor privado é essencial para acabar com a falta de concorrência que persiste em alguns setores até hoje. No entanto, é importante selecionar os investidores certos e garantir que eles cumpram seus compromissos.

Para isso, é necessário estabelecer mecanismos contratuais de acordo com os padrões internacionais entre o Estado e a iniciativa privada. Se, desta vez, conseguirmos escolher um investidor privado qualificado e implementar com sucesso o projeto ferroviário, isso representará um grande avanço, não apenas na prática, mas também em termos de conscientização. Pessoalmente, espero e aguardo com expectativa o sucesso desse avanço", afirmou o Sr. Thang.

De acordo com o Dr. Pham Viet Thuan, Diretor do Instituto de Recursos Naturais e Economia Ambiental da Cidade de Ho Chi Minh, novos mecanismos de política estão sendo construídos e concluídos, abrindo caminho para o desenvolvimento de ferrovias de alta velocidade e ferrovias urbanas no Vietnã. Em particular, atrair investimentos privados para projetos nacionais importantes, de acordo com a Resolução 68, é considerado uma política vital no período de profunda integração econômica.

O número de projetos ferroviários nacionais e linhas ferroviárias urbanas exige uma quantidade enorme de capital, portanto, mobilizar recursos privados para participar é inevitável para reduzir a carga sobre o orçamento do estado.

A Resolução do Politburo também afirmou o importante papel das empresas privadas no acompanhamento do Estado no desenvolvimento de ferrovias urbanas, e que somente a participação privada pode solucionar projetos nacionais importantes. Esta é uma mentalidade aberta e estratégica para o desenvolvimento econômico do Vietnã no período de 2025 a 2035.

"Com o investimento privado, o Estado precisa se concentrar apenas na gestão de políticas e no progresso, sem construir ou operar diretamente. Devemos ousadamente deixar o setor privado fazer as coisas com rapidez e antecedência, sem hesitação ou preocupação. Se hesitarmos, os projetos continuarão atrasados e o sonho de uma rede de transporte moderna permanecerá distante", enfatizou o Sr. Thuan.

Resolução 68: Setor privado realizará importantes projetos nacionais

A Resolução 68 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado estabelece claramente as tarefas e soluções para formar e desenvolver rapidamente grandes e médias empresas e grupos econômicos privados de porte regional e global.

Em particular, é necessário expandir a participação de empresas privadas em projetos nacionais importantes; o Estado tem políticas proativas para ordenação, licitação limitada ou licitação designada ou tem políticas preferenciais para incentivar o setor econômico privado a participar com o Estado em campos estratégicos, projetos e tarefas de pesquisa científica nacionais importantes e importantes (como ferrovias de alta velocidade, ferrovias urbanas, indústrias de ponta, infraestrutura energética, infraestrutura digital, transporte verde, indústria de defesa e segurança, etc.), tarefas urgentes e urgentes.

Existem soluções para promover o investimento de empresas privadas na expansão e no desenvolvimento da prestação de serviços de saúde e educação de alta qualidade, além de desenvolver indústrias culturais e de entretenimento.

* Delegado da Assembleia Nacional PHAM VAN HOA (Dong Thap):

A indústria automobilística é um exemplo disso.

A política do primeiro-ministro Pham Minh Chinh, de que investidores com recursos financeiros e lucros suficientes podem investir em todos os campos, é muito adequada para abrir as portas para que corporações e empresas privadas com capacidade suficiente participem do investimento na construção de projetos importantes, incluindo o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

Em vez de focar demais no fator "experiência em construção ferroviária", deveríamos nos concentrar em critérios decisivos: potencial financeiro, capacidade de gerenciamento de projetos, capacidade de mobilizar recursos nacionais e estrangeiros e comprometimento com a implementação oportuna e de qualidade.

De fato, existem grupos empresariais com potencial econômico e alta determinação que executaram com sucesso projetos e tarefas que ninguém mais no país realizou e realizaram com sucesso. Esta é uma prova típica da declaração do Primeiro-Ministro. Porque quando há potencial econômico e boa capacidade de gestão, os investidores escolherão bons empreiteiros para executar o projeto.

Um exemplo típico disso é a indústria automotiva que a Vingroup implementou com a marca de carros VinFast. De nunca ter produzido carros, a VinFast agora domina o mercado doméstico, foi pioneira na transição para carros elétricos com tecnologia avançada e exportou para muitos países.

Essa realidade demonstra que, se houver políticas que incentivem a transparência e a igualdade, é perfeitamente possível sentir-se seguro em permitir que o setor privado desempenhe um papel mais importante em projetos nacionais importantes. Este é o momento em que o Estado precisa confiar na força interna das empresas vietnamitas, ao mesmo tempo em que promove a eficácia das parcerias público-privadas com o objetivo de um desenvolvimento nacional sustentável.

Muitos países convidam o setor privado para construir infraestrutura

No contexto de orçamentos públicos limitados, enquanto a necessidade de desenvolvimento de infraestrutura está aumentando, muitos países estão incentivando proativamente o setor privado a participar de investimentos em projetos importantes - especialmente nos setores ferroviário e de transporte.

Em vez de se limitarem a apelos gerais, os governos de muitos países estão gradualmente ajustando políticas legais, mecanismos financeiros e alocação de riscos para criar condições mais favoráveis à participação de empresas privadas.

* Nos EUA: A linha ferroviária Brightline, na Flórida, é um exemplo notável da capacidade de mobilização de recursos privados. Embora seja totalmente privada e operada por empresas privadas, a linha ferroviária de alta velocidade Brightline destaca-se principalmente por sua abordagem de investimento flexível, como a reutilização da infraestrutura existente, ao mesmo tempo em que explora instrumentos financeiros como títulos isentos de impostos para reduzir os custos de capital e encurtar o tempo de implementação.

De acordo com o City Journal de 29 de janeiro, embora o projeto não tenha alcançado eficiência financeira a curto prazo, sua rápida implementação e expansão contínua demonstram o papel crescente do setor privado em projetos complexos de infraestrutura. Em vez de depender exclusivamente do orçamento público, este modelo demonstra a capacidade de complementar efetivamente os recursos sociais para desenvolver infraestruturas de transporte essenciais.

* Na China: A primeira ferrovia privada de alta velocidade, chamada Hang-Shao-Dai, conectando três cidades na província de Zhejiang, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, com o Fuxing Group desempenhando o papel de liderança em termos de capital de investimento (51%), é um ponto de virada institucional.

O China.com informou que o governo de Zhejiang emitiu uma política para apoiar o projeto equivalente a um projeto público quando uma empresa privada é responsável por investir, operar e arcar com os riscos financeiros desta rota.

Como resultado, após mais de 1.400 dias de construção em terrenos complexos, a rota entrou em operação dentro do cronograma, atendendo quase 40 milhões de passageiros nos primeiros dois anos e contribuindo significativamente para o PIB da região.

* Na Índia: O governo está testando o modelo de pagamento parcelado misto (HAM) para atrair investimentos privados no projeto ferroviário de alta velocidade Mumbai-Ahmedabad, que tem mais de 500 km de extensão.

Com o apoio de empresas internacionais e tecnologia de sinalização moderna, a Índia não visa apenas o crescimento do tráfego, mas também o desenvolvimento urbano, a redução de emissões e a melhoria das vidas das áreas vizinhas - informou o Metro Rail Daily em 12 de maio.

A experiência internacional mostra que atrair o setor privado para investir em projetos-chave de transporte é uma orientação consistente de muitos países para mobilizar efetivamente recursos sociais para o desenvolvimento de infraestrutura.

Além de solicitar contribuições de capital, os países também aperfeiçoam a estrutura legal, estabilizam os mecanismos de suporte e garantem uma alocação razoável de riscos, criando condições para que empresas privadas invistam com confiança no longo prazo e façam contribuições substanciais para o objetivo do desenvolvimento da infraestrutura nacional.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Fonte: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm