Ministério da Educação e Formação: As políticas de remuneração, salário e subsídios dos professores não são suficientemente atrativas.

As políticas de incentivo, salários e subsídios não são suficientemente atrativos, o que leva os professores a abandonarem o emprego ou a mudarem de área, afetando diretamente a qualidade do ensino.

Eliminar entraves, criar um novo corredor legal, suficientemente forte para revitalizar e desenvolver avanços na educação vietnamita.

O conteúdo acima foi claramente declarado pelo Ministério da Educação e Formação (MOET) no Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicos e de destaque para promover avanços no desenvolvimento da educação e formação, apresentado à Assembleia Nacional esta manhã, 17 de novembro.

Segundo o Ministério da Educação e Formação, após mais de 10 anos da implementação da Resolução nº 29-NQ/TW, a educação no Vietname alcançou muitas conquistas importantes, mas enfrenta uma crise sistémica. Os "gargalos" nas instituições, nos recursos humanos, nas finanças e na integração internacional estão a impedir um desenvolvimento significativo, revelando a incompatibilidade entre a importância estratégica da educação e o atual mecanismo de gestão administrativa.

O projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas específicas para implementar a Resolução nº 71-NQ/TW estabelece políticas específicas sobre subsídios profissionais preferenciais, com um nível mínimo de 70% para professores e 30% para funcionários. Foto: Assessoria de Imprensa da Assembleia Nacional

Os principais obstáculos apontados foram: inadequações e sobreposições nas instituições e políticas; limitações nos recursos financeiros e de investimento; o gasto do orçamento estatal com educação não atingiu o nível mínimo de 20% do gasto total, conforme previsto na política; barreiras à integração internacional e à socialização da educação;

Paralelamente a isso, destaca-se a situação alarmante do corpo docente e da equipe administrativa. Há uma grave escassez de professores de educação infantil e ensino fundamental, num total de mais de 100 mil pessoas, enquanto as políticas de remuneração, salários e benefícios não são suficientemente atrativos, o que leva à evasão de professores e à busca por novos empregos, afetando diretamente a qualidade do ensino e a implementação de novos programas.

"Essas limitações sistemáticas exigem um instrumento jurídico específico, unificado e altamente eficaz. A emissão de uma Resolução especial da Assembleia Nacional é uma necessidade urgente para eliminar o gargalo, criar um novo corredor jurídico, suficientemente robusto para revitalizar e desenvolver a educação no Vietnã no período vindouro", afirmou o documento.

Em conformidade com a Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo e a Resolução nº 158/NQ-CP do Governo, o Ministério da Educação e Formação analisou e selecionou questões-chave, urgentes e inovadoras, garantindo objetivos, soluções, responsabilidades e viabilidade claros, e institucionalizando plenamente as políticas do Partido, em consonância com a Resolução nº 71-NQ/TW.

O projeto de resolução é composto por 11 artigos, dos quais os artigos 3 a 8 estipulam 5 grupos básicos de políticas.

No conjunto de políticas sobre o desenvolvimento da equipe de professores, pessoal administrativo e recursos humanos da educação, a proposta estipula políticas preferenciais especiais e diferenciadas para a equipe de professores e funcionários em instituições de ensino; concede autoridade ao Diretor do Departamento em matéria de recrutamento, transferência e destacamento para garantir a gestão unificada dos recursos humanos no setor; ao mesmo tempo, promulga um mecanismo para atrair, promover e desenvolver recursos humanos de alta qualidade no ensino, na pesquisa e na gestão.

Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh. Foto: Imprensa da Assembleia Nacional

Com relação ao conjunto de políticas sobre inovação de mecanismos, programas e sistemas educacionais, a proposta estipula um mecanismo para garantir autonomia integral às instituições de ensino superior e profissional; inovação nos programas de educação pré-escolar, ensino fundamental e médio, ensino superior e educação continuada; organização do uso unificado de um conjunto de livros didáticos em todo o país; construção de um sistema educacional aberto e interconectado, promovendo a aprendizagem ao longo da vida e uma sociedade da aprendizagem.

Com relação ao conjunto de políticas sobre financiamento, investimento e incentivos de recursos para a educação, a proposta estipula que a proporção da despesa orçamentária do Estado destinada à educação deve atingir, no mínimo, 20% da despesa total, garantindo a proporção de gastos com investimentos em desenvolvimento e priorizando a educação pré-escolar, o ensino fundamental e as áreas desfavorecidas; promulgando mecanismos financeiros para incentivar a cooperação público-privada e a socialização; oferecendo incentivos especiais em matéria de terrenos, impostos e crédito para instituições de ensino públicas e sem fins lucrativos, assegurando a equidade e a sustentabilidade do investimento em educação, etc.

Além disso, a proposta também estipula questões que ainda não são regulamentadas por lei, tais como: Mecanismos de transformação digital, ciência, tecnologia e inovação na educação; Mecanismos de cooperação e integração internacional na educação; Políticas preferenciais e diferenciadas em matéria de terras, impostos e recursos para a educação; livros didáticos gratuitos para estudantes de instituições de ensino básico (concluídos até 2030) e gratuidade no ensino e na formação em Defesa e Segurança Nacional em universidades e instituições de ensino profissionalizante.

Recomenda-se uma avaliação cuidadosa dos impactos e dos recursos financeiros para garantir a viabilidade.

No relatório de revisão, o presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, afirmou que a Comissão concordou com a necessidade, o propósito e o ponto de vista da elaboração da Resolução.

O Comitê também reconheceu a proatividade, o otimismo e a estreita coordenação da agência responsável pela redação do projeto de resolução, que prontamente recebeu, explicou, revisou e atualizou o documento.

No entanto, a agência de revisão acredita que muitos mecanismos e políticas específicos exigem grandes recursos para serem implementados, como políticas específicas sobre subsídios vocacionais preferenciais com um nível mínimo de 70% para professores e 30% para funcionários (estipulado no Ponto a, Cláusula 2, Artigo 2); fornecimento de livros didáticos gratuitos, gratuidade no ensino e currículo para Educação em Defesa e Segurança Nacional (estipulado na Cláusula 1, Artigo 3); investimento em infraestrutura digital e plataformas compartilhadas e interconectadas (Cláusula 1, Artigo 4); políticas de apoio ao crédito, concessão de bolsas de estudo para formação doutoral (Artigo 6)... Portanto, recomenda-se avaliar cuidadosamente o impacto, especialmente nos recursos financeiros, para garantir a viabilidade.

Fonte: https://laodong.vn/giao-duc/bo-gddt-chinh-sach-dai-ngo-tien-luong-phu-cap-cua-giao-vien-chua-du-hap-dan-1610315.ldo