Apresentar à Assembleia Nacional uma resolução propondo que o Estado recupere terras para o proprietário do projeto que já tenha recuperado 75% da área.

Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang - Foto: GIA HAN

Na tarde de 18 de novembro, o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentou à Assembleia Nacional um projeto de resolução que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na organização da implementação da Lei de Terras.

Adicionando 3 casos de aquisição de terras estatais para desenvolvimento socioeconômico.

Em particular, o projeto de resolução propõe adicionar uma série de casos em que o Estado recupera terras (no Artigo 3).

Assim sendo, o Estado deverá complementar a recuperação de terras para fins de defesa e segurança nacional, a fim de estabelecer centros de reabilitação de toxicodependentes geridos pelas forças armadas populares.

Além disso, foram adicionados mais 3 casos de recuperação de terras pelo Estado para o desenvolvimento socioeconômico em prol do interesse nacional e público. Especificamente, os casos são:

Implementar projetos de zonas de livre comércio e projetos de centros financeiros internacionais;

Caso a utilização de terrenos para a implementação de um projeto tenha sido regida por um acordo de recebimento de direitos de uso da terra, e o prazo para a conclusão do acordo tenha expirado, ou o período de prorrogação tenha expirado, mas mais de 75% da área total e mais de 75% do número de usuários da terra já tenham sido acordados, o Conselho Popular Provincial deverá considerar e aprovar a recuperação da área restante para alocação ou arrendamento de terras ao investidor;

Criar um fundo fundiário para financiar projetos no âmbito de contratos de construção-transferência (contratos BT), para arrendar terrenos para a continuidade da produção e dos negócios nos casos em que o uso do solo não tenha sido registado e o Estado recupere o terreno conforme prescrito.

Harmonizar os interesses no cálculo da compensação para evitar queixas e processos judiciais.

Presidente da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional, Phan Van Mai - Foto: GIA HAN

Ao analisar o conteúdo, o presidente da Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros da Assembleia Nacional, Phan Van Mai, afirmou que se trata de uma proposta política para eliminar os "gargalos" na implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico por meio de acordos para a obtenção de direitos de uso da terra.

Esse mecanismo cria condições favoráveis para investidores que negociaram grande parte da área do terreno, mas estão tendo dificuldades para concluir a limpeza do local e implementar o projeto dentro do prazo previsto.

A Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional propôs esclarecer os critérios para a definição da proporção da área e o número de pessoas que concordam; o mecanismo de gestão da área restante do projeto quando o investidor concordar com mais de 75% da área e obtiver o consenso de mais de 75% dos usuários da terra no âmbito da implementação do projeto.

A gestão da área de terra restante e dos proprietários de terras remanescentes deve assegurar os direitos humanos e civis previstos na Constituição, e limitar a ocorrência de queixas e processos judiciais.

Ao mesmo tempo, o Comitê propôs que haja regulamentações para harmonizar os interesses no cálculo da indenização, evitando a possibilidade de reclamações e processos judiciais ao aplicar a tabela de preços de terrenos e o coeficiente de ajuste para calcular a indenização nos casos restantes, visto que o preço do terreno na tabela de preços é frequentemente inferior ao preço médio acordado.

"Algumas opiniões defendem que a inclusão de casos de recuperação de terras deve ser cuidadosamente considerada, garantindo o cumprimento das disposições da Constituição, evitando afetar os direitos das pessoas, e que não deve ser aplicada amplamente antes de uma avaliação de impacto específica. É possível apresentar um relatório às autoridades competentes para permitir a aplicação de um mecanismo piloto para uma série de casos propostos pelo Governo, a serem incluídos em localidades com uma Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas específicas, de forma a ter uma base para uma alteração abrangente da Lei de Terras no futuro", disse o Sr. Mai.

Complemente as orientações específicas ao emitir coeficientes de ajuste de preços de terrenos.

O projeto de resolução estipula que as tabelas de preços de terrenos sejam elaboradas de acordo com o tipo de terreno, área e localização. Para áreas com mapas cadastrais e bancos de dados de terras, as tabelas de preços de terrenos são elaboradas para cada parcela de terra.

O Conselho Popular Provincial define a tabela de preços de terrenos, anuncia-a e aplica-a a partir de 1 de janeiro de 2026; altera e complementa a tabela de preços de terrenos quando necessário.

Nos casos em que se apliquem preços específicos de terrenos, conforme previsto no Artigo 160 da Lei de Terras, mas, até a data de entrada em vigor desta Resolução, a autoridade competente ainda não tenha emitido uma decisão sobre preços específicos de terrenos, o Comitê Popular Provincial decidirá sobre a aplicação da determinação de preços de terrenos de acordo com as disposições desta Resolução ou continuará a determinar preços específicos de terrenos de acordo com as disposições da Lei de Terras.

O projeto de resolução também estipula o coeficiente de ajuste do preço da terra. De acordo com essa estipulação, o coeficiente de ajuste do preço da terra é a taxa de aumento ou diminuição dos preços dos terrenos correspondentes à área e localização especificadas na tabela de preços da terra.

O Comitê Popular Provincial decide promulgar o coeficiente de ajuste do preço da terra aplicável a partir de 1º de janeiro de cada ano; se necessário, o Comitê Popular Provincial decide alterar e complementar o coeficiente de ajuste do preço da terra durante o ano ou para cada área e localidade de aplicação.

Ao analisar essa questão, a Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros da Assembleia Nacional concordou com a visão de que o Estado, como proprietário representativo da terra, precisa exercer o direito de controlar e decidir sobre os preços da terra.

Este Comitê propôs revisar as normas transitórias para garantir que não haja problemas na implementação, atendendo aos requisitos para eliminar as deficiências na aplicação das tabelas de preços de terrenos e dos preços específicos de terrenos de acordo com a atual Lei de Terras; estudar e complementar o conteúdo com princípios e orientações mais específicos na promulgação de coeficientes de ajuste de preços de terrenos.

Fonte: https://tuoitre.vn/trinh-quoc-hoi-nghi-quyet-de-xuat-nha-nuoc-thu-hoi-dat-cho-chu-du-an-da-thu-hoi-75-dien-tich-dat-20251118150351287.htm#content-1