Adicionar trabalhadores afetados por desastres naturais ao grupo que recebe apoio ao emprego

Kinhtedothi - Em 9 de novembro, discutindo em grupos sobre o Projeto de Lei de Emprego (alterado), os deputados da Assembleia Nacional estavam interessados na questão de empréstimos, apoio ao emprego; condições e níveis de benefícios de desemprego para trabalhadores...

Identificar claramente os mutuários prioritários

Apresentando alguns novos pontos do Projeto de Lei sobre Emprego (alterado), o delegado Dao Ngoc Dung (Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa ), Ministro do Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais, disse que, em comparação com a Lei sobre Emprego de 2013, o Projeto de Lei tem algumas alterações e suplementos importantes com 4 grupos de políticas: gestão do mercado de trabalho flexível, eficaz, moderna, sustentável, integrada e focada; aperfeiçoamento da política de seguro-desemprego como uma ferramenta para a gestão do mercado de trabalho; desenvolvimento de habilidades vocacionais, melhoria da qualidade dos recursos humanos; promoção da criação de empregos sustentáveis.

Falando na discussão no grupo, o delegado da Assembleia Nacional, Pham Hung Thang (delegação da Assembleia Nacional da província de Ha Nam), propôs adicionar o grupo de trabalhadores afetados por desastres naturais, guerras e epidemias ao grupo elegível para empréstimos e apoio à criação de empregos no Artigo 8 do Projeto de Lei.

"As enchentes históricas causadas pelo recente Tufão Yagi destruíram completamente vilas, muitos trabalhadores perderam suas propriedades e meios de subsistência... essas são pessoas que enfrentarão muitas dificuldades se não houver apoio financeiro" - disse o delegado Pham Hung Thang.

Também preocupado com os assuntos de empréstimos para apoiar a criação, manutenção e expansão de empregos, o delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Tran Phuong Tran (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que a frase "assuntos prioritários para empréstimos" foi repetida muitas vezes, mas não foi esclarecida no Projeto de Lei; não havia regulamentação específica sobre quais assuntos seriam priorizados. Portanto, é necessário identificar claramente os assuntos prioritários para empréstimos, com uma lista específica para implementação unificada.

Proposta para aumentar o subsídio de desemprego para 75%

Em relação ao nível dos benefícios de desemprego, a Cláusula 1, Artigo 65 do Projeto de Lei estipula: "O nível mensal do benefício de desemprego é igual a 60% do salário médio mensal para contribuições ao seguro-desemprego dos 6 meses mais recentes de contribuições ao seguro-desemprego antes do desemprego...", o delegado Pham Hung Thang sugeriu que a agência de redação considere aumentar o nível mensal do benefício de desemprego para 75% do salário médio mensal para contribuições ao seguro-desemprego antes de deixar o trabalho.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Tran Phuong Tran (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) - Foto: Media.quochoi.vn

De acordo com o delegado Pham Hung Thang, a maioria das empresas atualmente paga seus funcionários de acordo com o salário mínimo regional, portanto, 60% dos benefícios de desemprego são muito baixos. Com um salário médio de cerca de 5,56 milhões de VND para seguro-desemprego no período de 2022-2023, os funcionários recebem 3,3 milhões de VND por mês em benefícios de desemprego. O valor do seguro-desemprego acima não cobre 30% das despesas reais de subsistência da família trabalhadora...

O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Tran Phuong Tran, expressou que nos pontos b e d, cláusula 1, artigo 64 do Projeto de Lei estipula que os casos em que os benefícios de desemprego não são devidos são os de funcionários que são demitidos de acordo com as leis trabalhistas ou disciplinados e forçados a pedir demissão de acordo com as leis dos funcionários públicos.

Acredita-se que esta regulamentação não seja adequada ao atual regime de seguro-desemprego; ela limita e restringe os sujeitos com direito a benefícios de desemprego mais do que a Lei atual. O Delegado Tran sugeriu que é necessário separar o caso de funcionários sujeitos a demissão forçada disciplinar, de acordo com a lei dos servidores públicos, do caso de funcionários com direito ao seguro-desemprego, a fim de garantir os direitos dos funcionários.

Falando no debate no grupo, o delegado da Assembleia Nacional, Duong Khac Mai (Delegação da Assembleia Nacional da província de Dak Nong), disse que o ponto 2, cláusula 5, artigo 58 do Projeto de Lei é um novo ponto em comparação com a Lei atual, pois estipula: "Caso o empregador não consiga mais pagar o valor do pagamento em atraso ou sonegar o pagamento do seguro-desemprego do empregado ao rescindir o contrato de trabalho, o empregado pode optar por pagar o valor ao Fundo de Seguro-Desemprego sob sua responsabilidade para pagar o seguro-desemprego, mas o empregador não o pagou à agência de seguro social para realizar os procedimentos para liquidar o regime de seguro-desemprego. Quando a agência de seguro social recuperar o valor do pagamento em atraso ou sonegar o pagamento do seguro-desemprego do empregador, ela reembolsará o dinheiro que o empregado pagou."

No entanto, o delegado Duong Khac Mai disse que essa regulamentação não é muito viável quando aplicada na prática, porque quando a agência de previdência social coleta o dinheiro que a empresa pagou com atraso ou sonegação antes de devolvê-lo ao funcionário, a recuperação levará muito tempo.

Delegado Nguyen Thanh Cam (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Tien Giang)

Portanto, os delegados propuseram uma reconsideração. Caso esta regulamentação se mantenha, deve haver um período de retenção e um período de pagamento específicos e claros para proteger os direitos e interesses legítimos dos funcionários.

Em relação às condições para receber benefícios de desemprego estipuladas no Artigo 64 do Projeto de Lei, o delegado Nguyen Thanh Cam (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Tien Giang) disse que: de acordo com as disposições da lei trabalhista, os funcionários que forem demitidos de acordo com a lei trabalhista ou disciplinados sendo forçados a deixar seus empregos de acordo com a lei dos funcionários públicos não têm direito a receber indenização por rescisão.

Para garantir os direitos dos trabalhadores, recomenda-se que o órgão redator estude e considere a remoção da regulamentação do Ponto b, Cláusula 1, Artigo 64 para criar condições para que os trabalhadores acima mencionados recebam benefícios de desemprego com base no princípio de "contribuição - gozo".

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Fonte: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-nguoi-lao-dong-bi-anh-huong-boi-thien-tai-vao-nhom-duoc-ho-tro-viec-lam.html