O Ministério das Finanças acaba de apresentar um projeto de Decreto que substitui o Decreto nº 99/2021/ND-CP sobre gestão, pagamento e liquidação de capital de investimento público, com diversas alterações importantes, visando à sua sincronização com as leis de investimento público, construção, terrenos, licitações e à simplificação dos procedimentos no processo de liquidação de projetos concluídos.
Um dos pontos notáveis é que a forma de denominar os projetos interrompidos foi ajustada para "projetos paralisados, descontinuados, temporariamente suspensos, cancelados, encerrados" para estar em conformidade com a legislação vigente, evitando confusões.
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A proposta também atualiza a separação dos projetos dos grupos B e C ( pequenos ou médios investimentos , de complexidade média a baixa e com impactos importantes em uma região ou setor socioeconômico ) . ( pequenos projetos locais ) em projetos componentes de acordo com a decisão que aprova a política de investimento, se permitido.
Além disso, as cláusulas de indenização, apoio, reassentamento e desapropriação também são separadas em projetos independentes, de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público e da Lei de Terras.
Um novo ponto que interessa a muitos especialistas é a inclusão, pelo Ministério das Finanças, de um formulário denominado "Tabela de cálculo do valor de liquidação contratual entre o investidor e o empreiteiro". Este formulário auxilia ambas as partes a serem mais consistentes e precisas na elaboração de uma tabela de cálculo do valor contratual, aplicável a todos os projetos, com ou sem construção.
Para projetos que foram suspensos, a minuta prevê regulamentações mais claras sobre os procedimentos para a liquidação dos custos incorridos, com base na licença de suspensão e documentos relacionados, ajudando a economizar custos e reduzir o tempo sem a necessidade de reajustar a política de investimento.
Notavelmente, a proposta elimina a regulamentação sobre a análise e aprovação de assentamentos de projetos gerenciados em nível distrital, bem como a exigência de que assentamentos em nível comunal sejam encaminhados para o nível distrital quando não possuírem capacidade suficiente. Isso está em consonância com a atual organização administrativa, na qual o nível distrital não existe mais.
Ao mesmo tempo, o Ministério das Finanças propôs o desenvolvimento de um mecanismo para a criação de uma Equipe de Auditoria de Liquidação, quando necessário, para apoiar as unidades responsáveis pela auditoria em casos de aumento do volume de trabalho devido ao rearranjo e reorganização das fronteiras administrativas.
Outra mudança importante é que apenas o valor total dos ativos formados após o investimento será examinado e aprovado, enquanto os detalhes sobre padrões, classificação, alocação de custos e gestão de ativos serão implementados de acordo com as normas de gestão e uso de bens públicos. A alocação de custos comuns para cada ativo fixo também é claramente regulamentada para garantir transparência e precisão nos registros contábeis.
O Ministério das Finanças enfatizou que a liquidação do capital de investimento público visa esclarecer os custos incorridos para criar o valor do projeto concluído, enquanto a gestão dos ativos após o investimento é regulamentada separadamente no recém-publicado Decreto nº 186/2025/ND-CP.
Além disso, o prazo para a auditoria de liquidação final dos projetos dos grupos B e C foi aumentado em 1 mês para se adequar à realidade da escala cada vez maior dos projetos e reduzir a pressão decorrente da diminuição do número de auditores no contexto de mudanças organizacionais.
Essas alterações demonstram os esforços do Ministério das Finanças para aperfeiçoar o arcabouço legal, tornando o processo de alocação de capital de investimento público mais rigoroso e transparente, além de facilitar e reduzir os procedimentos administrativos complexos para os órgãos e unidades competentes.
Fonte: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-don-gian-hoa-thu-tuc-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d363025.html






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