Ministro Pham Thi Thanh Tra: Racionalizar o aparelho, reduzir quem e manter quem não é simples

Há reuniões de brainstorming que duram da manhã até tarde da noite.

Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra - Foto: NGHIA DUC

* O Ministro pode compartilhar seus sentimentos após quase 2 meses de "corrida" contra o tempo para realizar a revolução de racionalização do aparato no contexto de muitas outras tarefas do ministério que também devem ser concluídas?

- Foi uma verdadeira "corrida" contra o tempo, com o espírito de "correr na fila". Só quando o Comitê Central do Partido aprovou os projetos de reorganização e racionalização do aparato do sistema político pudemos respirar aliviados.

Pode-se observar que o Secretário-Geral To Lam decidiu escolher um momento muito especial e historicamente significativo para realizar a revolução de simplificação do aparato organizacional. Se ele adiar, será um erro para o povo.

Esse foi o período anterior aos Congressos do Partido em todos os níveis, levando ao 14º Congresso Nacional do Partido e a muitos eventos importantes do país, como o 95º aniversário da fundação do Partido, o 50º aniversário da libertação completa do Sul e da reunificação nacional, o 80º aniversário da fundação do país, com decisões importantes para o país entrar em uma nova fase de desenvolvimento — uma nova era, uma era de crescimento nacional.

A revolução para racionalizar o aparato é uma das grandes decisões, de grande significado e forte calor, espalhando-se por todo o sistema político com o espírito de todo o Partido, de todo o povo e do todo.

Nos últimos 2 meses, trabalhamos duro, dia e noite, independentemente de sábado ou domingo, para concluir uma quantidade de trabalho sem precedentes.

Durante muitos dias consecutivos, os irmãos do departamento trabalharam duro até 2-3 da manhã para concluir as tarefas atribuídas pelo Politburo e pelo Governo.

Fiquei verdadeiramente tocado pelo espírito de solidariedade, dedicação e empenho dos irmãos no ministério em superar as dificuldades, trabalhando dia e noite, independentemente de manhã ou à noite. Mesmo com tarefas muito difíceis, que pareciam impossíveis de concluir, o ministério as superou muito bem.

Até agora, esses esforços produziram resultados, muito apreciados pelo Secretário-Geral To Lam e pelo Primeiro Ministro, e altamente aprovados pelo Comitê Executivo Central.

A carga de trabalho é grande e muito difícil, e afeta muitas pessoas. Certamente o ministro está sob muita pressão?

- Devo dizer que estávamos sob muita pressão. Os últimos dias foram de "perda de sono e apetite", houve até reuniões de tirar o fôlego que duravam da manhã até tarde da noite, nossas cabeças estavam sempre tensas como uma corda de violão. Foram dias verdadeiramente históricos que jamais esqueceremos.

Ainda me lembro que no domingo, 1º de dezembro de 2024, logo após o término da Conferência Nacional para implementar completamente o resumo da Resolução nº 18 pela manhã, 3 horas depois, o Ministério do Interior realizou uma conferência para iniciar imediatamente o trabalho, conforme solicitado pelo Secretário-Geral To Lam: "Agilizar a organização do sistema político é uma questão muito urgente e deve ser feita imediatamente. Quanto mais cedo for feita, mais benéfica será para o povo e para o país".

Como órgão consultivo do Comitê Diretor Central e do Comitê Diretor do Governo, o Ministério do Interior é designado para realizar uma quantidade de trabalho sem precedentes e deve implementá-lo dentro de um período de tempo que pode ser considerado extremamente rápido.

Realizamos tarefas gerais de reorganização do aparato de todo o sistema político; presidimos o desenvolvimento e a consulta de projetos para reorganizar e otimizar o aparato governamental; desenvolvemos um projeto para fundir o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais e o Ministério do Interior; desenvolvemos políticas e regimes para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores...

O Ministério do Interior também é encarregado de desenvolver e aperfeiçoar as instituições jurídicas relacionadas à organização do aparato para submetê-las à aprovação da Assembleia Nacional na sessão extraordinária de fevereiro próximo.

São projetos de lei que alteram a estrutura organizacional, como a Lei de Organização Governamental ; Lei de Organização do Governo Local...

Ou o projeto de resolução sobre a estrutura do número de membros do Governo para o mandato de 2021-2026; decretos que estipulam as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional dos ministérios e agências; decretos sobre a organização, funções e tarefas de agências especializadas sob Comitês Populares em todos os níveis...

Secretário-Geral de Lam - Foto: VNA

Isso visa criar um corredor legal para que o novo aparato, após ser simplificado, opere de forma suave, uniforme e sincronizada; ao mesmo tempo, promover a descentralização e a delegação de poder de acordo com a orientação do Secretário-Geral To Lam de que "a localidade decide, a localidade age, a localidade assume a responsabilidade".

Esta é uma carga de trabalho extremamente pesada e complicada, mas também é uma responsabilidade muito importante que o Ministério do Interior tem a honra de receber do Politburo, do Comitê Executivo Central do Partido, do Governo e do Primeiro Ministro.

O Primeiro Ministro enfatizou repetidamente: "O Partido ordenou, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concordou, o povo apoiou, então só precisamos discutir ações, não recuar."

Por isso, trabalhávamos com o espírito de "contar cada minuto, não cada hora". Sempre incentivei meus camaradas que decidiram fazer uma revolução a estarem sempre prontos para ir à guerra e vencer; a trabalhar horas extras para concluir as tarefas atribuídas com a melhor qualidade.

2024 é um ano típico de superação de dificuldades para se levantar, um ano típico de espírito, coragem, autoconfiança, dinamismo, criatividade, ousadia para pensar, ousadia para fazer, ousadia para assumir responsabilidades e também um ano típico de "nada é impossível".

Somente quando houver pressão e dificuldade encontraremos uma maneira de fazê-lo. Quanto mais difícil for, mais motivados estaremos para nos esforçarmos para cumprir as tarefas atribuídas, com o objetivo de desenvolver o país e torná-lo rico e forte na nova era.

* A história dos nomes dos ministérios e das agências após a fusão deve ser um dos problemas difíceis no processo de racionalização do aparato, Ministro?

- Este é um problema complexo. No processo de desenvolvimento dos projetos, nós, os ministérios e as filiais tivemos que discutir muitas vezes, chegando a ter debates acalorados. Isso é compreensível, pois cada ministério e filial tem uma história de formação e desenvolvimento associada ao seu nome; todos querem que o novo nome do ministério tenha a sua "sombra".

Desde o início, o Comitê Central propôs fundir 10 ministérios em 5 ministérios com alguns nomes provisórios.

No espírito de que o nome do novo ministério deve ser conciso, fácil de lembrar, significativo, ter vitalidade duradoura e ser um "denominador comum" que abranja as tarefas e funções de ambos os ministérios quando fundidos, o Politburo concluiu que alguns ministérios, após a fusão, manterão seus nomes antigos, como: Ministério das Finanças, Ministério da Construção, Ministério do Interior, Ministério da Ciência e Tecnologia.

A consolidação e o arranjo de vários ministérios e ramos não são uma fusão mecânica, mas visam superar as atuais funções e tarefas sobrepostas e sobrepostas.

Fundir-se para formar ministérios multissetoriais e multicampo para garantir "Refinado - Enxuto - Forte - Eficaz - Eficiente - Eficaz", de acordo com o princípio de "uma agência executando muitas tarefas, uma tarefa é atribuída a apenas uma agência para presidir e assumir a responsabilidade primária".

Resolvendo o problema de "quem vai, quem fica"

* A simplificação da estrutura organizacional reduzirá muitos cargos, e muitos líderes e gerentes se tornarão deputados ou se aposentarão precocemente. Como resolvemos o problema de "quem sai, quem fica", Ministro?

- O Secretário-Geral disse que a revolução na simplificação do aparato organizacional exige um alto nível de unidade de conscientização e ação em todo o Partido e em todo o sistema político; é uma tarefa difícil e complicada, que exige coragem e sacrifício de cada quadro e membro do Partido.

Quando se trata de estrutura organizacional, também se trata de pessoas e salários, que são sempre muito delicados e difíceis de fazer.

Portanto, desde o início da reestruturação e racionalização do aparato, sempre enfatizamos a necessidade de fazer um bom trabalho ideológico de forma proativa para criar consenso e unidade.

A chamada revolução enxuta não é apenas uma questão de reduzir o tamanho ou a quantidade, mas, mais profundamente, deve criar mudanças qualitativas na operação do sistema político.

A racionalização do aparato organizacional anda de mãos dadas com a racionalização da folha de pagamento e a reestruturação do pessoal com qualidades e capacidades suficientes.

Racionalizar não significa cortar mecanicamente, mas sim eliminar cargos desnecessários e reduzir o trabalho ineficaz. A partir daí, concentre os recursos em áreas-chave e pessoas verdadeiramente dignas e adequadas.

De acordo com o projeto aprovado pelo Comitê Central do Partido, o Governo reduzirá 5 ministérios, 3 agências sob o Governo, 13/13 departamentos gerais e organizações equivalentes, e 519 departamentos e organizações equivalentes.

Além disso, havia 219 departamentos e organizações equivalentes a menos (incluindo 120 departamentos e organizações equivalentes a menos pertencentes a ministérios e agências de nível ministerial, e 98 departamentos e organizações equivalentes a menos pertencentes a departamentos gerais); e 3.303 filiais e organizações equivalentes a menos.

Portanto, o número de chefes também será reduzido, correspondendo ao número de pontos focais que precisam ser reduzidos. Especificamente, haverá uma redução de 5 ministros, 3 chefes de agências governamentais, 13 diretores-gerais, 519 diretores de departamento, 219 chefes de departamento e quase 3.303 diretores de filial.

Além disso, muitos deputados e outros funcionários, servidores públicos, empregados e trabalhadores também foram reduzidos.

No entanto, entrar nos detalhes de "quem reduzir e quem manter" não é uma questão simples, exigindo uma avaliação justa, objetiva e transparente por parte das autoridades competentes e dos chefes de cada agência e organização.

Para que os ministérios, agências e localidades resolvam o problema de recursos humanos ao otimizar o aparato, o Ministério do Interior emitiu um despacho oficial orientando o desenvolvimento de um plano para organizar e designar quadros e funcionários públicos ao implementar o arranjo do aparato administrativo.

Ele afirma claramente que a seleção do chefe da nova agência após a fusão pode ser feita dentro ou fora da agência.

O número de deputados poderá ser maior que o previsto e reduzido conforme regulamento no prazo de 5 anos.

O número máximo de funcionários da nova agência não deve exceder o número total antes da fusão, mas deve reduzir o número de funcionários de acordo com os regulamentos dentro de 5 anos; preste atenção à organização e utilização de funcionários com capacidade, responsabilidade e dedicação excepcionais.

Em particular, o Ministério do Interior aconselhou o Governo a emitir simultaneamente três decretos importantes relacionados a quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores.

Estes são o Decreto 177 que regula o regime e as políticas para casos de não reeleição, recondução e quadros que renunciam ou se aposentam à vontade; o Decreto 178 sobre políticas e regimes para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores na implementação do arranjo organizacional do sistema político; o Decreto 179 que regula a política de atração e promoção de pessoas talentosas para trabalhar em agências, organizações e unidades do Partido Comunista do Vietnã, o Estado,

Frente Pátria do Vietnã

e organizações sociopolíticas.

Em particular, o Decreto 178 prevê oito grupos de políticas e regimes para garantir os direitos de quadros, servidores públicos e funcionários públicos que se demitiram devido à reorganização e racionalização do aparato. Assim, implementamos soluções em sincronia, desde a elaboração de um bom trabalho ideológico até a orientação na organização e alocação de pessoal, e temos políticas e regimes completos para garantir os direitos de quadros, servidores públicos e funcionários públicos durante a racionalização do aparato.*

Exemplar, pioneiro na revolução da racionalização dos aparelhos

Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra: "Cada quadro, funcionário público e empregado público precisa demonstrar o espírito de 'ousar pensar, ousar fazer pelo bem comum'" - Foto: VGP

* Como um dos 10 ministérios que implementaram a fusão, como o Ministério do Interior fez isso?

- Como órgão consultivo e agência permanente do Governo na simplificação do aparato, e como ministério implementador da fusão, determinamos desde o início ser exemplares e pioneiros nesta revolução.

Por um lado, fazemos um bom trabalho político e ideológico para que os funcionários e servidores públicos do ministério fundido possam trabalhar com tranquilidade, cumprir e promover os valores culturais essenciais dos dois ministérios antes da fusão.

Por outro lado, desenvolvemos proativamente critérios preliminares para avaliar, classificar e selecionar quadros, servidores públicos e empregados públicos de acordo com princípios claros, distintos, fáceis de entender e implementar, com base em uma escala de pontuação, fornecendo métodos e processos de implementação de forma objetiva, imparcial, democrática, pública e justa.

O espírito geral é que estamos prontos e felizes em executar todas as tarefas atribuídas pela organização, pela grande causa da indústria e do país, sem hesitação ou medo.

* O Ministro tem alguma mensagem para os quadros, servidores e empregados públicos do país, em especial para as 100 mil pessoas afetadas pela racionalização do aparelho?

- O espírito é que, desde agora até que o novo aparelho entre em operação, sejam necessários esforços, dedicação e devoção da equipe, servidores públicos e empregados públicos para garantir que não haja interrupção ou omissão de trabalho, especialmente trabalhos diretamente relacionados a pessoas, empresas e organizações internacionais.

Diante das exigências de tarefas revolucionárias históricas, muitas delas particularmente importantes, difíceis, complicadas, sensíveis e sem precedentes, mais do que nunca, cada quadro, funcionário público e empregado público precisa demonstrar o espírito de "ousar pensar, ousar agir para o bem comum".

Para fazer uma revolução, é preciso sacrifício, dedicação e pioneiros. E cada pioneiro, disposto a aceitar sacrifícios e dar oportunidades à geração mais jovem, é uma peça gloriosa da imagem da vitória.

Todos serão reconhecidos, honrados e elogiados pelo Partido e pelo Estado.

Fiquei profundamente comovido com a mensagem do Professor Doutor Vu Minh Khuong, palestrante da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew (Singapura): "Considere a simplificação do aparato como uma oportunidade especial para reconhecer as contribuições dos quadros, em vez de uma ocasião para criticar quem é bom e quem é mau, com o espírito comum de que aqueles que ficam são responsáveis pelo país, aqueles que retornam são pelo país."

Espero que todos os quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores, independentemente de sua posição, trabalhando no setor público ou privado, se esforcem para construir o país em uma nova era, uma era de crescimento nacional, para que o Vietnã possa se tornar um "país desenvolvido".

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", ombro a ombro com as potências mundiais como o último desejo do presidente Ho Chi Minh.

Tuoitre.vn

Fonte: https://tuoitre.vn/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-tinh-gon-bo-may-giam-ai-giu-ai-la-khong-don-gian-20250129115049596.htm#content-1