Ministra Pham Thi Thanh Tra: Simplificar a estrutura, reduzir o número de funcionários e manter o número de funcionários não é simples.

Há reuniões de brainstorming que duram da manhã até tarde da noite.

Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra - Foto: NGHIA DUC

* Poderia o Ministro partilhar os seus sentimentos após quase 2 meses de "corrida" contra o tempo para levar a cabo a revolução da racionalização do aparelho, no contexto de muitas outras tarefas do ministério que também tinham de ser concluídas?

Foi realmente uma "corrida" contra o tempo, com o espírito de "correr na fila". Só quando o Comitê Central do Partido aprovou os projetos de reorganização e modernização do aparato do sistema político pudemos respirar aliviados.

Percebe-se que o Secretário-Geral To Lam decidiu escolher um momento muito especial e histórico para realizar a revolução da racionalização do aparato organizacional. Se ele adiar, será um erro para o povo.

Esse foi o período anterior aos Congressos do Partido em todos os níveis, culminando no 14º Congresso Nacional do Partido e em muitos eventos importantes para o país, como o 95º aniversário da fundação do Partido, o 50º aniversário da completa libertação do Sul e da reunificação do país, o 80º aniversário da fundação do país, com decisões importantes para que o país entrasse em uma nova fase de desenvolvimento – uma nova era, uma era de crescimento nacional.

A revolução para modernizar o aparelho político é uma das decisões mais importantes, de grande significado e forte repercussão, que se espalha por todo o sistema político com o espírito de todo o Partido, de todo o povo e de todos.

Nos últimos dois meses, temos trabalhado arduamente, dia e noite, independentemente de ser sábado ou domingo, para concluir uma quantidade de trabalho sem precedentes.

Durante vários dias consecutivos, os colegas do departamento trabalharam arduamente até às 2h ou 3h da manhã para concluir as tarefas atribuídas pelo Politburo e pelo Governo.

Fiquei verdadeiramente comovido com o espírito de solidariedade, dedicação e empenho dos irmãos do departamento em superar as dificuldades, trabalhando dia e noite, independentemente do horário. Mesmo diante de tarefas muito difíceis, que pareciam impossíveis de concluir, o departamento as superou com maestria.

Até o momento, esses esforços deram frutos, foram muito apreciados pelo Secretário-Geral To Lam e pelo Primeiro-Ministro, e receberam amplo consenso do Comitê Executivo Central.

A carga de trabalho é grande e muito difícil, afetando muitas pessoas. Certamente o ministro está sob muita pressão?

Devo dizer que estávamos sob muita pressão. Os últimos dias foram de "perda de apetite e insônia", houve até reuniões exaustivas que duraram da manhã até tarde da noite, nossas cabeças estavam sempre tensas como uma corda de guitarra. Foram dias verdadeiramente históricos que jamais esqueceremos.

Ainda me lembro que no domingo, 1 de dezembro de 2024, logo após o término da Conferência Nacional para divulgar e resumir a Resolução nº 18, três horas depois, o Ministério do Interior realizou uma conferência para implementar imediatamente o trabalho solicitado pelo Secretário-Geral To Lam: "a racionalização da organização do sistema político é uma questão muito urgente, deve ser feita imediatamente; quanto mais cedo for feita, mais benéfico será para o povo e para o país".

Como órgão consultivo do Comitê Diretivo Central e do Comitê Diretivo do Governo, o Ministério do Interior tem a incumbência de realizar um volume de trabalho sem precedentes e deve implementá-lo em um período de tempo que pode ser considerado extremamente curto.

Acabamos de realizar um trabalho geral de reorganização do aparato de todo o sistema político; supervisionamos o desenvolvimento e a consulta de projetos para reorganizar e racionalizar o aparato governamental; elaboramos um projeto para fundir o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais com o Ministério do Interior; construímos políticas e regimes para quadros, servidores públicos, funcionários, trabalhadores, etc.

O Ministério do Interior também tem a incumbência de desenvolver e aperfeiçoar as instituições jurídicas relacionadas à organização do aparato, para submetê-las à aprovação da Assembleia Nacional na sessão extraordinária de fevereiro próximo.

Tratam-se de projetos de lei que alteram a estrutura organizacional, como a Lei de Organização Governamental ; a Lei de Organização do Governo Local...

Ou o projeto de resolução sobre a estrutura do número de membros do Governo para o mandato de 2021-2026; decretos que estipulam as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional dos ministérios e departamentos; decretos sobre a organização, funções e tarefas de agências especializadas sob os Comitês Populares em todos os níveis...

Secretário-Geral de Lam - Foto: VNA

O objetivo é criar um corredor legal para o novo aparato, após sua otimização, para que funcione de forma eficiente, uniforme e sincronizada; ao mesmo tempo, promover a descentralização e a delegação de poder, em consonância com a diretriz do Secretário-Geral To Lam de que "a localidade decide, a localidade age, a localidade é responsável".

Trata-se de uma carga de trabalho extremamente pesada e complexa, mas também de uma responsabilidade muito importante que o Ministério do Interior tem a honra de receber do Politburo, do Comitê Central do Partido, do Governo e do Primeiro-Ministro.

O primeiro-ministro enfatizou repetidamente: "O Partido deu a orientação, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concordou e o povo apoiou, portanto, só precisamos discutir ações, não retrocessos."

Portanto, trabalhávamos com o espírito de "contar cada minuto, não cada hora". Sempre incentivei meus camaradas que haviam decidido fazer uma revolução a estarem sempre prontos para ir à batalha e vencer; a trabalharem horas extras e fora do horário normal de trabalho para concluir as tarefas designadas dentro do prazo e com a melhor qualidade.

2024 é um ano típico de superação de dificuldades para se reerguer, um ano típico de espírito, coragem, autoconfiança, dinamismo, criatividade, ousadia para pensar, ousadia para agir, ousadia para assumir responsabilidades e também um ano típico em que "nada é impossível".

Só quando há pressão e dificuldade é que encontramos um jeito de fazer as coisas. Quanto mais difícil for, mais motivados ficaremos para nos esforçarmos para cumprir as tarefas designadas, com o objetivo de desenvolver o país para que ele se torne rico e forte na nova era.

* A questão dos nomes dos ministérios e departamentos após a fusão deve ser um dos problemas mais difíceis no processo de racionalização da máquina, Ministro?

- Este é um problema difícil. No processo de desenvolvimento dos projetos, nós, os ministérios e as filiais tivemos que discutir e debater muitas vezes, inclusive com discussões acaloradas. Isso é compreensível, pois cada ministério e filial tem uma história de formação e desenvolvimento associada ao seu nome, e todos querem que o nome do novo ministério carregue sua "sombra".

Desde o início, o Comitê Central propôs a fusão de 10 ministérios em 5 ministérios, com alguns nomes provisórios.

Com o objetivo de que o novo nome do ministério seja conciso, fácil de lembrar, significativo, tenha vitalidade duradoura e seja um "denominador comum" que abranja as tarefas e funções de ambos os ministérios após a fusão, o Politburo concluiu que vários ministérios, após a fusão, manterão seus nomes antigos, como: Ministério das Finanças, Ministério da Construção, Ministério do Interior e Ministério da Ciência e Tecnologia.

A fusão e reorganização de vários ministérios e departamentos não é uma fusão mecânica, mas visa superar a atual sobreposição e conflito de funções e tarefas.

Fundir-se para formar ministérios multissetoriais e multiáreas, a fim de garantir "Elegância - Compactação - Força - Eficiência - Eficácia - Produtividade", de acordo com o princípio de "uma agência executando várias tarefas, cada tarefa atribuída a apenas uma agência para presidir e assumir a responsabilidade principal".

Resolva o problema "quem vai, quem fica"

* A racionalização da estrutura organizacional reduzirá muitos cargos, muitos líderes e gestores se tornarão adjuntos ou se aposentarão precocemente. Como resolvemos o problema de "quem fica e quem sai", Ministro?

O Secretário-Geral afirmou que a revolução na racionalização do aparato organizacional exige um alto nível de unidade de consciência e ação em todo o Partido e em todo o sistema político; é uma tarefa difícil e complexa, que requer coragem e sacrifício de cada quadro e membro do Partido.

Quando se trata de estrutura organizacional, entra em jogo a questão das pessoas e dos salários, o que é sempre muito delicado e difícil de fazer.

Portanto, desde o início da reestruturação e racionalização do aparelho, sempre enfatizamos a importância de realizar um bom trabalho ideológico de forma proativa para criar consenso e unidade.

A chamada revolução simplificada não se trata apenas de reduzir o tamanho ou a quantidade, mas, mais profundamente, deve criar uma mudança qualitativa no funcionamento do sistema político.

A otimização da estrutura organizacional anda de mãos dadas com a otimização da folha de pagamento e a reestruturação da equipe de funcionários qualificados e competentes.

Simplificar não significa cortar custos mecanicamente, mas sim eliminar cargos desnecessários e reduzir o trabalho ineficiente. A partir daí, concentre os recursos em áreas-chave e nas pessoas que sejam verdadeiramente competentes e adequadas.

De acordo com o projeto aprovado pelo Comitê Central do Partido, o Governo reduzirá 5 ministérios, 3 agências subordinadas ao Governo, 13 departamentos gerais e organizações equivalentes, e 519 departamentos e organizações equivalentes.

Além disso, houve 219 departamentos e organizações equivalentes a menos (incluindo 120 departamentos e organizações equivalentes a menos pertencentes a ministérios e agências de nível ministerial, e 98 departamentos e organizações equivalentes a menos pertencentes a departamentos gerais); e 3.303 filiais e organizações equivalentes a menos.

Portanto, o número de funcionários de alto escalão também será reduzido proporcionalmente ao número de pontos focais que precisam ser eliminados. Especificamente, haverá uma redução de 5 ministros, 3 chefes de agências governamentais, 13 diretores-gerais, 519 diretores de departamento, 219 chefes de departamento e quase 3.303 diretores de seção.

Além disso, muitos deputados e outros funcionários, servidores públicos e operários também foram dispensados.

No entanto, entrar em detalhes sobre "quem reduzir e quem manter" não é uma questão simples, exigindo uma avaliação justa, objetiva e transparente por parte das autoridades competentes e dos chefes de cada agência e organização.

Para ajudar os ministérios, departamentos e localidades a resolver o problema dos recursos humanos na otimização da estrutura administrativa, o Ministério do Interior emitiu um despacho oficial que orienta a elaboração de um plano para organizar e designar quadros e servidores públicos durante a implementação da reestruturação do aparato administrativo.

O documento afirma claramente que a escolha do chefe da nova agência após a fusão pode ser feita dentro ou fora dessa agência.

O número de deputados pode ser superior ao previsto e reduzido conforme estipulado dentro de um período de 5 anos.

O número máximo de funcionários na nova agência não deve exceder o número total anterior à fusão, mas deve ser reduzido de acordo com os regulamentos dentro de 5 anos; deve-se dar atenção à contratação e utilização de funcionários com capacidade, responsabilidade e dedicação excepcionais.

Em particular, o Ministério do Interior aconselhou o Governo a emitir simultaneamente três decretos importantes relacionados com quadros, funcionários públicos, empregados do setor público e trabalhadores.

São eles: o Decreto 177, que regulamenta o regime e as políticas para casos de não reeleição, recondução e funcionários que se demitem ou se aposentam por vontade própria; o Decreto 178, sobre políticas e regimes para funcionários, servidores públicos e trabalhadores na implementação do arranjo organizacional do sistema político; e o Decreto 179, que regulamenta a política de atração e promoção de pessoas talentosas para trabalhar em agências, organizações e unidades do Partido Comunista do Vietnã, do Estado.

Frente Patriótica do Vietnã

e organizações sociopolíticas.

Em particular, o Decreto 178 estabelece 8 grupos de políticas e regimes para assegurar os direitos dos quadros, funcionários públicos e servidores que se demitem em virtude da reorganização e racionalização do aparelho. Assim, implementamos de forma sincronizada soluções que vão desde um bom trabalho ideológico até a orientação na organização e alocação de pessoal, e dispomos de políticas e regimes completos para assegurar os direitos dos quadros, funcionários públicos e servidores durante a racionalização do aparelho.*

Exemplar, pioneiro na revolução da modernização do aparelho

Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra: "Cada quadro, servidor público e funcionário público precisa demonstrar o espírito de 'ousar pensar, ousar agir pelo bem comum'" - Foto: VGP

* Como o Ministério do Interior, um dos 10 ministérios responsáveis pela implementação da fusão, conseguiu realizar esse processo?

- Como órgão consultivo e agência permanente do Governo para a racionalização do aparelho, e como ministério responsável pela implementação da fusão, determinamos desde o início ser exemplares e pioneiros nesta revolução.

Por um lado, fazemos um bom trabalho político e ideológico para que os funcionários e servidores públicos do ministério resultante da fusão possam trabalhar com tranquilidade, respeitando e promovendo os principais valores culturais dos dois ministérios antes da fusão.

Por outro lado, desenvolvemos proativamente critérios preliminares para avaliar, classificar e selecionar quadros, servidores públicos e funcionários públicos de acordo com princípios claros, distintos, fáceis de entender e de implementar, com base em uma escala de pontuação, fornecendo métodos e processos de implementação de maneira objetiva, imparcial, democrática, pública e justa.

O espírito geral é que estamos prontos e felizes em realizar todas as tarefas atribuídas pela organização, pela grande causa da indústria e do país, sem hesitação ou medo.

* O Ministro tem alguma mensagem para os quadros, funcionários públicos e empregados do setor público em todo o país, especialmente para as 100.000 pessoas afetadas pela reestruturação da máquina pública?

O princípio é que, de agora até que o novo aparato entre em operação, são necessários os esforços, a dedicação e o empenho dos funcionários, servidores públicos e empregados para garantir que o trabalho não seja interrompido ou negligenciado, especialmente o trabalho diretamente relacionado a pessoas, empresas e organizações internacionais.

Diante das exigências das tarefas revolucionárias históricas, muitas delas particularmente importantes, difíceis, complexas, delicadas e sem precedentes, mais do que nunca, cada quadro, servidor público e funcionário deve demonstrar o espírito de "ousar pensar, ousar agir pelo bem comum".

Para fazer uma revolução, é preciso sacrifício e dedicação, é preciso haver pioneiros no campo de batalha. E cada pioneiro, disposto a se sacrificar para dar oportunidades à geração mais jovem, é uma peça gloriosa na imagem da vitória.

Todos serão reconhecidos, homenageados e elogiados pelo Partido e pelo Estado.

Fiquei profundamente comovido com a mensagem do Professor Dr. Vu Minh Khuong, docente da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew (Singapura): "Considerem a racionalização do aparato como uma oportunidade especial para reconhecer as contribuições dos quadros, em vez de uma ocasião para criticar quem é bom e quem é mau, com o espírito comum de que aqueles que permanecem são responsáveis pelo país, aqueles que retornam são pelo país."

Espero que todos os quadros, funcionários públicos, empregados e trabalhadores, independentemente do seu cargo, trabalhando no setor público ou privado, se esforcem para construir o país numa nova era, uma era de crescimento nacional, para que o Vietname possa tornar-se um "país desenvolvido".

alta renda

"Estar ombro a ombro com as potências mundiais, conforme o último desejo do presidente Ho Chi Minh."

Tuoitre.vn

Fonte: https://tuoitre.vn/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-tinh-gon-bo-may-giam-ai-giu-ai-la-khong-don-gian-20250129115049596.htm#content-1