Quatro principais sessões de discussão na Conferência Científica Internacional sobre o Mar da China Oriental

Na Conferência Científica Internacional sobre o Mar do Leste, a maioria dos acadêmicos concordou que a questão da paz e estabilidade no Mar do Leste é importante e uma prioridade para todos os países, e eles desejam evitar conflitos e confrontos.

Delegados presentes na sessão de abertura. (Foto: Xuan Khu/VNA)

Em 25 de outubro, o primeiro dia da 15ª Conferência Científica Internacional sobre o Mar do Leste “Estreitando o mar cinza, expandindo o mar azul”, organizada pela Academia Diplomática na Cidade de Ho Chi Minh, houve muitos discursos importantes em 4 sessões principais de discussão.

Em seu discurso, a Sra. Anne-Marie Trevelyan, Ministra de Estado para Assuntos Indo- Pacíficos do Ministério das Relações Exteriores do Reino Unido, disse que o Vietnã e o Reino Unido são parceiros próximos em questões de segurança marítima; participando deste workshop porque o que está acontecendo no Mar da China Meridional é uma preocupação global, especialmente no contexto de conflitos que interrompem as cadeias de suprimentos globais.

O Reino Unido sempre quer fortalecer as relações com parceiros e apoiar o desenvolvimento sustentável, respondendo conjuntamente aos desafios comuns para proteger uma região Indo-Pacífica livre e aberta.

De acordo com o Ministro das Relações Exteriores do Reino Unido, o Reino Unido sempre respeita e valoriza o papel central da ASEAN na manutenção da paz e da prosperidade na região; afirma fortalecer seu compromisso com a ASEAN e seus países-membros por meio de projetos específicos, como o Fundo Planeta Azul, o acordo para estabelecer a Parceria para a Transição Energética Justa; afirma que o Reino Unido continuará a manter seu compromisso na região porque a paz e a estabilidade no Mar da China Meridional são uma prioridade para todos os países.

O Sr. Martin Thümmel, Comissário para o Leste Asiático, Sudeste Asiático e Pacífico do Ministério Federal das Relações Exteriores da Alemanha, expressou preocupação com a recente escalada de tensões no Mar da China Oriental, especialmente com o incidente em que navios da guarda costeira chinesa e da milícia marítima colidiram com navios filipinos na zona econômica exclusiva (ZEE) das Filipinas em 22 de outubro de 2023.

O Sr. Thümmel reiterou a necessidade de total conformidade com a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) de 1982 e com a Sentença de 2016 do Tribunal Arbitral constituído sob o Anexo VII da CNUDM sobre a Arbitragem do Mar da China Meridional entre as Filipinas e a China.

Garantir a prosperidade e moldar uma ordem regional baseada no direito internacional exige cooperação entre os países da região. Há dois anos, a Alemanha publicou as Diretrizes Políticas para o Indo-Pacífico, nas quais um aspecto importante é a implementação efetiva do direito internacional e a solução pacífica de disputas.

A ASEAN desempenha um papel fundamental na defesa do direito internacional e de uma abordagem construtiva na região. A delimitação marítima entre Indonésia, Malásia e Vietnã e as negociações em andamento serviram para promover a cooperação regional.

A Alemanha enfatiza que a determinação das zonas marítimas deve estar em conformidade com as disposições do direito internacional, a CNUDM. Somente a partir da estrutura terrestre é possível determinar as zonas marítimas, as águas territoriais e a Zona Econômica Exclusiva (ZEE) de 200 milhas náuticas.

A decisão do Tribunal Arbitral de 2016 rejeitou a reivindicação da China a direitos históricos, concluindo que nenhuma área do Mar da China Meridional possui uma zona econômica exclusiva de 200 milhas náuticas. A Declaração Conjunta Alemanha-França-Britânica sobre a situação no Mar da China Meridional enfatizou o respeito ao direito internacional. A Alemanha intensificou a cooperação na construção de capacidade de segurança marítima para países da região, como as guardas costeiras das Filipinas e da Malásia.

A Alemanha enviou navios de guerra para o Mar do Leste em 2021 e 2022 e continuará mantendo sua presença para apoiar a estabilidade da segurança regional no futuro.

Na Sessão 1, "Mar do Leste: Os últimos 15 anos", os delegados afirmaram que, há 15 anos, não havia muita atenção da comunidade internacional. O Mar do Leste era considerado uma disputa bilateral entre os países da região, e os países não davam muita atenção às medidas de gestão de conflitos.

Entretanto, nos últimos anos, a questão do Mar do Leste tem visto muitos novos elementos e aspectos, como: multilateralização, internacionalização; militarização de águas e áreas ocupadas; e direito internacional sendo mencionado na gestão de disputas.

A Sentença do Tribunal Arbitral de 2016 traçou um panorama jurídico claro para o Mar do Leste, definindo claramente o status legal de entidades no Mar do Leste, como rochas, bancos submersos, elevações de maré baixa, e rejeitando a reivindicação da China sobre a linha de nove traços. No entanto, a disputa continua tensa porque a China não reconhece a Sentença, continua a aplicar a reivindicação da linha de nove traços e recentemente a anunciou como uma linha quebrada.

Primeira sessão de trabalho do Workshop. (Foto: Xuan Khu/VNA)

Segundo os delegados, existem muitas atividades de "zona cinzenta" no mar, incluindo a participação de partes cuidadosamente preparadas, utilizando equipamentos avançados, como navios modernos, satélites e drones, para registrar e publicar informações que lhes sejam benéficas. O Mar da China Oriental é agora considerado uma questão internacional, com maiores riscos de conflito e, se ocorrer um conflito, ele facilmente se agravará e se expandirá.

Ao mesmo tempo, os países estão mais interessados ​​em promover medidas de gestão de disputas, como o processo de construção de um Código de Conduta das Partes no Mar da China Meridional (COC), que está fazendo alguns progressos positivos.

No entanto, atualmente, ainda há alguns conteúdos controversos nas negociações do COC, como: escopo de aplicação, efeito legal, mecanismo de execução, papel de terceiros... Os novos aspectos e fatores acima fazem com que a questão do Mar do Leste receba cada vez mais atenção das comunidades internacional e regional, no contexto desse papel, a posição do Mar do Leste na competição econômica e estratégica global e no Indo-Pacífico está aumentando.

Na Sessão 2 "Grandes potências e principais responsabilidades: cooperação e coexistência no contexto da crescente competição?", os acadêmicos avaliaram as relações entre as principais potências em geral e a questão do Mar da China Oriental em particular, mencionando os interesses e pontos de vista das principais potências, bem como o impacto da competição tecnológica na situação no Mar da China Oriental.

A maioria dos acadêmicos concorda que a questão da paz e estabilidade no Mar do Leste é importante e uma prioridade para todos os países, e eles desejam evitar conflitos e confrontos na região.

Entretanto, contrariamente aos desejos acima, a situação atual no Mar do Leste está se tornando mais tensa, especialmente no contexto de muitas mudanças na ordem mundial, da mudança na capacidade abrangente de alguns países, juntamente com o desejo de construir novas regras do jogo adequadas à sua posição como um país importante.

Acadêmicos acreditam que os principais países têm visões fundamentalmente diferentes sobre a questão do Mar da China Oriental. Alguns consideram a disputa do Mar da China Oriental uma questão multilateral que afeta os interesses da comunidade internacional e da região.

Enquanto isso, outros pontos de vista encaram a questão do Mar do Leste sob a ótica da competição entre grandes potências. Essa é a causa da falta de confiança entre os países, tornando a situação do Mar do Leste ainda mais tensa.

Alguns compartilharam opiniões de que a construção de uma rede de infraestrutura técnica que permita o controle da região do Mar da China Oriental também é um fator que afeta negativamente a paz regional no futuro. Além disso, alguns acadêmicos afirmaram que os países ainda podem compartilhar experiências e promover uma cooperação transparente no campo da tecnologia e engenharia na região do Mar da China Oriental.

O professor Carl Thayer, da Universidade de Nova Gales do Sul, Austrália, fez um discurso no workshop. (Foto: Xuan Khu/VNA)

Na Sessão 3, “Abordagem Multilateral para o Mar do Leste: Uma Nova Tendência?”, os especialistas se concentraram em discutir a tendência e o papel das abordagens multilaterais para a questão do Mar do Leste. Da perspectiva da ASEAN, o multilateralismo desempenha um papel importante para os países pequenos, contribuindo para minimizar riscos, especialmente ao lidar com ações agressivas de países grandes.

Alguns argumentam que, no atual contexto desafiador, a ASEAN ainda desempenha um papel importante, mas não é a única na questão do Mar da China Meridional. No entanto, a maioria das opiniões afirma que, até o momento, a ASEAN continua a demonstrar seu papel central, tendo construído e operado diversos mecanismos para liderar países regionais e outros grupos multilaterais. A ASEAN precisa continuar a promover seu papel de liderança em questões que exigem ação e esforços coletivos, incluindo a segurança marítima.

Alguns especialistas sugerem que a cooperação da economia azul é uma forma de equilibrar o crescimento econômico e a gestão sustentável dos mares e oceanos, na qual o país é um sujeito importante, e a marinha pode desempenhar um papel para garantir o uso sustentável do mar.

[Conferência sobre o Mar do Leste: “Estreitando o mar cinzento, expandindo o mar azul”]

Na Sessão 4 “É necessária uma estrutura jurídica para a guerra jurídica?”, os acadêmicos compartilharam diversas abordagens para a “guerra jurídica”; concordando que muitos estados hoje usam a lei como uma ferramenta para atingir objetivos estratégicos.

Argumenta-se que a “guerra jurídica” é apenas uma das muitas ferramentas em atividades de “zona cinzenta”; ela é entendida não apenas como uma interpretação e aplicação errôneas de princípios e regulamentos internacionais existentes, mas também como um aproveitamento de brechas que o direito internacional ainda não ajustou a novas questões.

Há também opiniões apontando que, no Mar do Leste, algumas entidades usaram a lei, promulgaram leis nacionais e interpretaram a lei de forma distorcida, "escolhendo em seu próprio favor", para fortalecer reivindicações marítimas que são inconsistentes com o direito internacional, erodindo a ordem jurídica no mar.

A maioria continua a afirmar o direito internacional, do qual a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 é a espinha dorsal e a estrutura para a conduta das nações no mar.

Há também sugestões de que os pequenos estados requerentes no Mar da China Meridional devem se unir para lutar contra a tendência de distorcer o uso da lei.

Em 26 de outubro, a 15ª Conferência Científica Internacional sobre o Mar do Leste continuará com quatro sessões principais de discussão sobre os seguintes tópicos: O papel da Guarda Costeira no aprimoramento da cooperação no Mar do Leste; O momento decisivo: Energia tradicional ou energia renovável?; Infraestrutura essencial: Novo significado estratégico da tecnologia; A voz da próxima geração./.

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/bon-phien-thao-luan-chinh-tai-hoi-thao-khoa-hoc-quoc-te-ve-bien-dong-post904246.vnp