Ca Mau: Marcas do modelo de governo local de dois níveis – Um passo na direção certa na reforma administrativa

Os primeiros três meses de operação do modelo de governo local de dois níveis, embora curtos, marcaram uma jornada significativa para a província de Ca Mau – uma localidade pioneira no esforço para criar um aparato administrativo simplificado, eficaz, eficiente e mais próximo da população. Os resultados iniciais alcançados comprovam a política correta, demonstrando a participação decisiva de todo o sistema político, visando a uma transformação na organização do aparato, aprimorando a eficácia e a eficiência da gestão e servindo à população e às empresas.

Os procedimentos administrativos nas unidades de nível comunal em Ca Mau estão sendo simplificados para proporcionar a maior comodidade possível à população.

Reorganizar resolutamente o aparato, colocando as pessoas no centro do serviço.

Imediatamente após a Assembleia Nacional e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitirem uma resolução sobre a organização de um modelo de governo local de dois níveis, o Comitê Provincial do Partido de Ca Mau demonstrou proatividade e determinação na liderança e na definição de rumos. Uma série de documentos foi prontamente emitida, concretizando as políticas em ações e garantindo uma implementação síncrona e unificada desde a província até as comunidades locais.

O destaque reside no trabalho de organização e racionalização do aparato, direcionando-o de forma eficiente e eficaz. No âmbito provincial, foram criadas 13 agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular Provincial, com base na consolidação, criando uma estrutura administrativa científica e eficiente. Paralelamente, foram consolidadas 7 agências e unidades de serviço público do Partido e 4 Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Provincial do Partido, garantindo um funcionamento fluido e unificado. No âmbito municipal, 64 municípios e distritos estabeleceram rapidamente organizações partidárias, órgãos consultivos e departamentos especializados, seguindo o novo modelo, e os colocaram em funcionamento estável desde o primeiro dia. Notavelmente, 100% dos municípios e distritos passaram a contar com Centros de Serviços da Administração Pública, demonstrando claramente a orientação de "colocar as pessoas no centro do serviço", um passo adiante da "gestão" para o "serviço".

O trabalho de gestão de pessoal é implementado de forma rigorosa e transparente, garantindo a sucessão e promovendo a capacidade da equipe. O Comitê Permanente do Partido Provincial aprovou uma lista com mais de 50 quadros de base para fortalecer o quadro de funcionários, muitos dos quais foram designados para cargos-chave, contribuindo para a melhoria da qualidade da gestão e da capacidade de prestação de serviços no nível das comunas.

Segundo o camarada Pham Thanh Ngai, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial: "A medida do sucesso de qualquer reforma é a satisfação do povo e a eficiência do trabalho". Após três meses de operação, os números reveladores confirmaram que o modelo está no caminho certo.

De fato, após três meses de operação, os números confirmaram que o modelo está no caminho certo. Toda a província recebeu 88.429 registros administrativos, dos quais 7.581 em nível provincial e 80.848 em nível municipal. Os indicadores de atendimento a cidadãos e empresas estão entre os 34 melhores do país. Especificamente: a taxa de envio online atingiu 76,05% (6º lugar entre 34); a taxa de pagamentos online atingiu 85,94% (6º lugar entre 34); a taxa de regularização de registros dentro do prazo atingiu 95,05% (6º lugar entre 34); e o nível de satisfação da população ultrapassou 95%.

O diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia, Nguyen Phuong Bac, afirmou que Ca Mau obteve altas classificações em indicadores básicos, tais como: utilização regular de bancos de dados nacionais, atingindo 95,31% (2º lugar entre 34); prontidão do sistema para recebimento de registros online, também atingindo 95,31% (2º lugar entre 34); e implementação de soluções para garantir a segurança da informação, alcançando 93,75% (3º lugar entre 34). Nguyen Phuong Bac enfatizou: "A infraestrutura de tecnologia da informação é a espinha dorsal do governo digital, contribuindo para o funcionamento eficaz do modelo de governo local de dois níveis, de acordo com o lema: Poucas pessoas, mas abrangendo muitas funções e muitas tarefas".

Desde a identificação de dificuldades até a tomada de medidas enérgicas para uma administração em exercício.

Além dos excelentes resultados, os líderes da província de Ca Mau reconheceram francamente algumas dificuldades que precisam ser resolvidas em breve. A fusão causou a expansão da área administrativa das comunas, o aumento da carga de trabalho e, consequentemente, a pressão sobre os funcionários e servidores públicos. A qualificação profissional de muitos funcionários das comunas ainda é limitada, principalmente em áreas como terras, finanças, construção e tecnologia da informação.

A infraestrutura também apresenta muitas deficiências: muitas comunas precisam utilizar 2 ou 3 sedes dispersas, os equipamentos da administração pública são escassos e deteriorados, e a digitalização dos registros ainda não foi concluída. A principal razão apontada é a desigualdade no quadro de funcionários, havendo ainda uma situação de "excesso e escassez" de profissionais qualificados.

Com base nessa realidade, o Comitê Provincial do Partido de Ca Mau propôs 9 grupos de trabalho principais para continuar aprimorando o modelo. O Secretário Provincial do Partido, Nguyen Ho Hai, enfatizou que a prioridade máxima é continuar reestruturando e melhorando a qualidade do quadro de funcionários e servidores públicos, preenchendo as vagas em aberto; ao mesmo tempo, promover treinamento e capacitação, especialmente em habilidades em tecnologia digital e gestão administrativa moderna.

A província também concentra recursos em investimentos em infraestrutura de tecnologia da informação, modernizando o Centro de Serviços da Administração Pública e aperfeiçoando o sistema de gestão de dados compartilhados. A digitalização de registros é acelerada, garantindo segurança, sincronização e longevidade.

Ao mesmo tempo, Ca Mau propôs que o Governo e os ministérios e departamentos centrais apoiem recursos, forneçam orientações sobre cargos, políticas salariais e técnicas nacionais de sincronização de dados para criar uma base legal sólida, de modo que os funcionários possam trabalhar com tranquilidade e dedicação.

A conferência realizada para avaliar dois meses de funcionamento do modelo de governo local de dois níveis concluiu que, após esse período, a província alcançou uma série de resultados importantes em gestão, administração e atendimento à população e às empresas.

Após três meses de implementação, apesar de muitos desafios, Ca Mau está demonstrando estar no caminho certo. O modelo de governo local de dois níveis não é apenas uma mudança na estrutura organizacional, mas também uma transformação fundamental no pensamento da governança, da gestão administrativa para o serviço administrativo, rumo a uma administração moderna, transparente, profissional e mais próxima das pessoas do que nunca.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/ca-mau-dau-an-tu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-dung-huong-trong-cai-cach-hanh-chinh-197251103173909584.htm