Como pessoas com doenças terminais que tomam medicamentos caros podem continuar recebendo apoio?

O fato de mais de 10.650 pacientes estarem recebendo medicamentos de tratamento especial de um programa parcial de apoio a medicamentos que corre o risco de ser interrompido devido a procedimentos legais insuficientes (Tuoi Tre Online 22 de outubro) está fazendo com que muitas pessoas se interessem em encontrar uma solução.

Médicos fazem exames para detectar câncer de mama no programa "Dê as mãos pela mulher que amo". Atualmente, o medicamento para tratar o câncer de mama HER2-positivo está incluído neste programa de apoio parcial a medicamentos. Foto: BVCC

O programa vem sendo implementado há muitos anos, o número de participantes é grande, os medicamentos no programa são todos novos (tratamento de câncer, doenças raras...) são caros, custando até bilhões de VND/ano/paciente, e sem suporte, muito poucos pacientes conseguem acessá-lo.

Um lado argumenta que isso se deve à lei, o outro lado afirma que isso se deve à forma de implementação.

O risco de interrupção do programa, segundo a explicação de algumas partes envolvidas, deve-se às disposições do Artigo 42 da atual Lei de Farmácias. A regulamentação atual também permite que os programas apoiem apenas medicamentos integralmente, e não parcialmente, enquanto até o momento 19/20 programas de apoio a medicamentos têm apoio parcial.

No entanto, as agências relevantes do Ministério da Saúde ainda têm opiniões divergentes sobre como lidar com esse problema. Especificamente, o Departamento de Seguros de Saúde propôs alterar o Artigo 42 da Lei de Farmácias, para que o apoio parcial a medicamentos possa ser mantido (de 1º de julho de 2025 até agora, três programas de apoio a medicamentos foram suspensos para novas aprovações).

Entretanto, há opiniões de que não apenas a atual Lei Farmacêutica, mas também o Artigo 88, Cláusula 1, da Lei Comercial, estipulam que a forma de promoção "é uma atividade para promover a compra e venda de bens e a prestação de serviços, oferecendo aos clientes certos benefícios". As disposições desta lei e do Artigo 5 do Decreto 81/2018 não permitem a promoção de medicamentos.

Portanto, mesmo que o Artigo 42 da Lei de Farmácias seja alterado, a Lei Comercial ainda não permite promoções de medicamentos.

Este especialista afirmou que vem monitorando a implementação de programas de apoio a medicamentos no passado e constatou que a Lei da Farmácia estipula em detalhes o programa de apoio a medicamentos sob a autoridade do Ministro da Saúde . As dificuldades e problemas se devem principalmente ao processo de implementação das disposições da Circular nº 31/2018 e à implementação em si, garantindo o significado humanitário do apoio a medicamentos e cumprindo as disposições da Lei Comercial, sem violar as disposições sobre a proibição da promoção de medicamentos.

Especialistas acreditam que é necessário avaliar o impacto dos programas parciais de apoio a medicamentos, incluindo os 20 programas implementados. Além do financiamento relatado, é necessário esclarecer quantos pacientes participaram e a eficácia do programa...

"A essência do programa de apoio a medicamentos é, em parte, o apoio financeiro para reduzir o custo que os pacientes têm que pagar. Portanto, além do apoio a medicamentos, as soluções de apoio financeiro também precisam considerar o suporte a outros custos, como diagnóstico por imagem, testes e produtos químicos..." - disse o especialista.

Como dar suporte à medicação para que os pacientes possam continuar a usá-la?

Em entrevista ao Tuoi Tre Online , um especialista do Ministério da Saúde disse que a solução fundamental para continuar mantendo o programa de apoio parcial a medicamentos é que as empresas farmacêuticas forneçam pacotes de apoio a instalações de exames e tratamentos médicos de acordo com a quantidade total estimada anual (de acordo com os resultados da licitação vencedora ou a quantidade usada no ano anterior).

"Dependendo da política de suporte de cada empresa, um hospital pode comprar 10, mas só precisa pagar 5 ou 7 partes da conta do medicamento, enquanto o preço de venda permanece inalterado em comparação a outros países", compartilhou o especialista.

Por meio de pesquisas, todos os medicamentos do programa são licenciados, então este especialista acredita que o Ministério da Saúde não precisa aprovar cada programa, mas apenas estipular o corredor legal para que as empresas farmacêuticas se coordenem com os centros de tratamento e exames médicos, implementando proativamente de acordo com a escala de cada programa.

O hospital organiza e implementa proativamente um programa de suporte medicamentoso para pacientes, desenvolve regulamentações e coordena com a empresa a definição de critérios para a seleção de pacientes. A taxa de suporte medicamentoso calculada com base no número total de medicamentos utilizados pelo paciente é a mesma para todos os pacientes.

O hospital baseia o preço de compra do medicamento e o apoio da empresa para calcular o custo do medicamento utilizado; assim, o preço real do medicamento que o paciente terá que pagar será reduzido quando o paciente receber o apoio. O apoio humanitário pode ser feito por meio de fundos de apoio, como o Fundo de Apoio ao Paciente com Câncer - Bright Tomorrow...

"Os programas têm sido muito eficazes para os pacientes, mas a próxima fase exige uma nova abordagem mais alinhada às regulamentações atuais", disse um especialista do Ministério da Saúde. No entanto, o Ministério da Saúde também considera necessário alterar as regulamentações que estão causando dificuldades no apoio a medicamentos.

Diante do risco de mais de 10.650 pacientes terem que interromper o uso de seus medicamentos, as agências relevantes precisam chegar rapidamente a um consenso para evitar afetar o tratamento dos pacientes.

LAN ANH

Fonte: https://tuoitre.vn/cach-nao-de-nguoi-benh-hiem-ngheo-dang-dung-thuoc-dat-tien-tiep-tuc-nhan-ho-tro-20251025134318025.htm